职业教育工作意见
职业教育在实施科教兴国和人才强国战略中具有特殊重要的地位。党中央和国务院对职业教育一贯高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导多次视察职业教育学校，并对职业教育工作做出多次重要指示。这次经国务院批准，教育部等七部委联合召开的全国职业教育工作会议，是在职业教育发展的关键时刻进一步推动职业教育改革与发展的一次重要会议。
会议以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党中央、国务院有关加强职业教育的重要指示精神，总结交流各地区、各有关部门职业教育工作的经验和做法，分析当前的形势和任务，进一步明确今后工作的方针、政策和措施。今天上午，周济同志作了工作报告，发展改革委、财政部、人事部、劳动保障部、农业部和国务院扶贫办等六个部委的负责同志发表了很好的意见。刚才，江苏、辽宁、**、四川、广东、陕西等六个省的负责同志作了很好的发言，我听了以后很受鼓舞，深深感到和几年前相比，职业教育的形势发生了可喜的变化。一是职业教育事业大发展，中等职业教育的招生人数从**年的398万增加到**年的515万，高等职业教育招生人数从年的117万增加到**年的480万。高等职业教育构架已经初步建立。二是从各级领导，到教育领域内部，到社会对职业教育的认识都开始有了转变，更加重视职业教育，更加清醒地认识到职业教育直接促进地方经济的发展，中等职业教育的就业率有了较大提高。三是很多省、自治区、直辖市创造了很多新的经验和好的做法，把职业教育办得有声有色。可以说，一种新型的、充满生机活力的、具有中国特色的职业教育正在崛起。
这次会议的内容很丰富，明天还将考察江苏的职业教育。会议还将讨论修改七部委《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》（征求意见稿）。下面，我讲几点意见。
一、对发展职业教育的认识要有新高度
**年，国务院召开全国职业教育工作会议，颁发了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，对职业教育工作做出了全面部署。两年来，职业教育发展势头良好，主动服务经济社会的意识显著增强，职业教育的路子越走越宽，正迎来深化改革、加快发展的大好机遇。
在充分肯定职业教育发展所取得的成绩的同时，我们要清醒地看到，当前我国的职业教育仍然是一个薄弱环节。职业教育办学条件比较差，发展面临诸多困难；办学体制、人才培养模式与运行机制还不能满足当前经济建设和社会发展的需要；生产服务一线技能型人才特别是高技能人才的严重短缺，劳动者的职业技能和创业能力与市场需求不相适应。尽快改变职业教育发展相对滞后的局面，切实发挥职业教育在经济社会发展中的特殊作用，是一项具有战略意义的紧迫任务，因此，我们对发展职业教育的认识要有新高度。
第一，在走新型工业化道路和推进城镇化进程中，职业教育大有可为。本世纪头20年我国经济社会发展处在一个新的关键阶段和重要机遇期。我国人均gdp去年迈上了1000美元的新台阶。国际经验表明，走出低收入国家并向中等收入国家迈进的时期，往往可以成为一个“黄金发展时期”，同时也是一个“矛盾凸现时期”。这一时期，消费结构不断升级，产业结构加快调整，城镇化加速发展，为国内经济的进一步发展创造了有利条件。另一方面，我国经济社会发展也面临若干瓶颈和压力，一是资源和环境的瓶颈约束加剧；二是社会矛盾突显，就业压力加大，城乡之间的收入差距扩大，社会发展滞后于经济发展等。我国的经济社会发展处在一个十分重要的关口。
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