某煤矿职工日常安全宣传教育工作实施意见

各党（总）支部：

为推进职工日常安全宣传教育工作科学化、制度化、规范化，打造高素质品牌职工队伍，创建本质安全型矿井，根据国家有关安全生产法律法规的规定和某某矿司党[2006]66号文件要求，特制定本实施意见。

一、指导思想

（一）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实现人的本质安全为目标，大力宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规和安全知识，加强某某矿特色安全文化建设，营造“人人关注安全，人人关爱生命”的浓厚舆论氛围，促进我矿创建本质安全型矿井目标的提前实现。

二、指导原则

（二）必须坚持以“三个代表”重要思想为指导。安全宣传教育工作的出发点和最终目标，在于保障职工的身体健康和生命安全；安全生产宣传教育的核心内容之一，就是要提高职工的安全文化素质、安全意识，形成“关注安全，关爱生命”的舆论氛围；安全生产宣传教育的基本功能，就是向职工灌输安全知识，引导职工以正确的思想和态度开展安全工作，提高安全技术水平和安全防范能力，维护职工的生命安全。

（三）必须把安全宣传教育工作纳入矿井整体工作当中去。安全宣传教育工作的根本宗旨是为企业改革、发展、稳定这一大局服务。必须把安全宣传教育作为搞好安全生产的一项强基性工程，纳入到矿井整体工作中去，统一规划，统一部署，统一考核。要有效整合各类宣传教育资源，调动方方面面的积极性，使安全宣传教育工作发挥更大的作用。

（四）必须坚持以人为本。人是安全生产的主体，人的本质安全是创建本质安全型矿井的核心。开展安全宣传教育工作，只有注重研究职工的思想和行为规律，努力营造爱护职工、体贴职工、尊重职工的舆论氛围，体现对职工健康与生命的人文关怀，才能启发和强化职工的安全意识和安全观念，才能筑牢职工安全思想防线，夯实安全工作的思想基础。

（五）继承与创新相结合的原则。随着企业形势及职工队伍的变化，安全宣传教育工作必须在坚持以往行之有效的做法的基础上，围绕构建和谐矿区的目标，坚持贴近安全实际、贴近职工群众，进一步开阔视野，不断探索宣传教育的新形式和新载体，在务求实效上下功夫，推动安全宣传教育工作不断迈上新台阶。

三、积极推进党政工团齐抓共管

（六）安全宣传教育工作是一项系统工程，必须动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥宣传教育工作的整体效应。

（七）充分发挥党组织的政治核心作用，把安全宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，切实保障党和国家的安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。

（八）充分发挥工会、共青团等群众组织的优势，开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动，营造浓厚的安全氛围。

（九）大力弘扬先进的安全文化理念。大力开展“本质安全，珍爱生命”理念宣传教育，使安全知识、安全文化传遍矿山、进入社区、深入人心，推进安全文化建设不断迈向新水平。

四、加强组织领导

（十）职工安全宣传教育工作实行矿党委领导，政工部主抓，安监部、群工部、团委、职校、财资、保卫等部门根据职能分工各负其责，基层党支部具体负责组织实施的管理体制。

（十一）政工部履行安全宣传教育工作的整体规划、宏观指导、制度规范、协调服务、督促检查职能。安监部、群工部、团委、职校等部门按照职责分工，负责相关的安全宣传教育工作。

（十二）各党（总）支部负责本单位的安全宣传教育工作，贯彻执行上级和矿安全宣传教育工作的各项工作安排，研究部署本单位的安全宣传教育工作。