市人事人才工作发展计划

（一）五年发展规划

未来五年是全市人事人才工作在新的起点上实现新跨越的机遇期，良好的政策环境和社会环境将为我们提供更加有利的条件。在未来五年里，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的*精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和我市经济社会发展战略，进一步加大人才开发力度，全面加强公务员队伍建设，深化行政管理体制和事业单位改革，着力实现制度、机制和工作创新，在提高人才总量、质量和公务员素质上实现较大突破，为建设全面小康的长*第一市提供有效的人事人才和体制保障。

（一）力求“四个突破”，努力建设一支数量充足、结构优化的专业技术人才队伍

未来5年要突出人才队伍和人才市场两个建设。人才队伍建设的总体思路是：扩充总量，盘活存量，提升素质，优化结构；人才市场建设的总体思路是：增容升级，整体联动，完善功能。具体应在以下四个方面寻求突破：

1、在人才机制上求突破。按照完善社会主义市场经济体制的要求，创新工作机制，建立以企业为主体、市场为导向、政府为引导、社会广泛参与的人才开发新体系，改变人才向机关、事业单位单向集聚的局面，充分发挥企业在人才吸纳和培养中的重要主体作用，鼓励企业不断加大对人才开发和技术创新的投入，激励人才向支柱产业、优势产业和骨干企业集聚。针对现阶段快上项目，短期内提升项目、建设项目需要大批人才的实际，深入开发人才资源，在全社会进一步营造“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的氛围，实现项目建设与人才开发双管齐下、齐头并进。强化政府在人才队伍建设中的引导功能，建立人才开发目标责任制，将人才开发列入各级领导班子和领导干部的考核内容，逐步使人才开发成为有系统、成规模的社会整体行为。要建立健全面向重点对象的经常性联系和服务制度，定期走访重大工程、重点项目和骨干企业，积极开展全方位的人事人才服务，在重大工程、重点项目和骨干企业与紧缺急需人才之间做好沟通对接。建立各级党政领导包保重点人才制度和实现项目与人才有效对接的办法。针对各类人才的特点，建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配激励机制。