关于社会救助工作的调研报告
一、我x社会救助工作的主要做法和成效
近年来，我x各级党委政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实国务院社会救助暂行办法等法规要求，坚持以人民为中心，坚持兜底线、织密网、建机制，全x社会救助工作取得明显成效。
（一）组织领导不断强化
x委、x政府高度重视社会救助工作，成立由x委宣传部、x编办、x民政厅等x个x直单位组成的x城乡社会救助体系建设领导小组，x民政厅牵头，其他单位各司其职、各尽其责。建立社会救助工作联席会议制度，每年不定期召开会议研究社会救助工作，并将提高社会救助标准和水平纳入重点民生实事项目，将兜底保障纳入市县脱贫攻坚考核内容。市县两级也成立了社会救助领导小组，各成员单位依照职能职责实施救助。各级残联、工青妇等人民团体积极协助政府开展社会救助工作。
（二）政策体系基本确立
x政府先后出台贯彻国务院社会救助暂行办法的实施意见、关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见等文件x多个，建立了以基本生活救助为主、专项救助为辅、社会力量参与为补充的x+x的社会救助制度体系。建立社会救助对象一对一帮扶长效机制，兜底保障实行动态管理，基本实现了应保尽保。全x各地也因地制宜出台一系列政策举措。
（三）基本生活救助全面实施
全x各级民政部门牵头统筹，发挥兜底保障作用，推进特困供养工作，强化临时救助功能，我x基本生活救助标准和水平逐年提高。最低生活保障方面。全x城乡低保对象x万人，今年城乡低保标准分别达到x元/年、x元/年，比x年分别增长x、x;x、x、x率先实现城乡低保一体化，x市低保标准达到x元/年，并加强了城乡支出型贫困救助。特困人员供养方面。目前，登记认定城乡特困人员x万人，基本生活标准分别达到x元/年、x元/年，比x年分别增长x、x。x市、x县等市县适时启动物价联动机制，特困群众的基本生活得到有效保障。临时救助方面。临时救助标准目前达到x元每人次，比x年增长x;x市、x区等x个市、县（市区）被确定为全国救急难综合试点单位。
（四）其他救助工作稳步推进
救灾、医疗、教育、住房、就业等专项救助发挥重要作用，社会力量参与救助工作有新进展。受灾人员救助方面。积极完善自然灾害救助机制，不断提高应对自然灾害的综合协调和救援能力。近x年，全x累计支出自然灾害生活救助资金x亿元，救助受灾群众x万人次。医疗救助方面。将低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众纳入医疗救助范围，x年全x共救助x万人次。积极开展疾病应急救助，基本杜绝无钱不救、无主不救现象。教育救助方面。细化家庭经济困难学生认定标准，将xx纳入特殊困难群体提供资助，实现所有学段全覆盖、公办和民办学校全覆盖。x年，全x共资助各类学生x万人次，落实资助资金x亿元。住房救助方面。在全国率先实施差异化补助、重点帮扶、加固改造，x年以来，实施农村危房改造x万户，发放补贴x亿元。就业救助方面。突出帮扶零就业家庭人员、大龄失业人员、残疾人、低保家庭人员、长期失业人员等困难群体就业，今年以来全x实现困难人员就业x万人，新增农村贫困劳动力转移就业x万人，第x季度调查失业率为x，x月份登记失业率为x。社会力量参与方面。志愿服务、慈善等社会组织在扶贫、助学、敬老、残疾人护理、关爱留守儿童、紧急救援、免费医疗、心理健康教育等方面发挥了一定的补充作用。
二、我x社会救助工作存在的主要问题
近年来，我x社会救助工作取得了一定成绩，但与困难群众和弱势群体的新需求新期盼相比，社会救助不平衡不充分问题还比较突出。
（一）供给水平总体偏低
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