深化“放管服”改革优化营商环境重点任务推进落实情况2篇

深化“放管服”改革优化营商环境重点任务推进落实情况1一、推动简政放权向纵深发展，进一步放出活力

（一）继续减压地方层面设定的行政许可事项

具体措施1。承接落实好国家和省层面取消下放的行政许可事项。对保留的许可事项要逐项明确许可范围、条件和环节等，能简化的都要尽量简化。

（1）工作成效

根据《国家税务总局关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告》（国家税务总局公告2019年第34号）要求，当前大庆市税务局及市局以下税务机关行政许可事项共4项。通过对政策的巩固落实，进一步压缩了纳税人的办理时限，实现了行政许可申请文书的简化及合并，同时减少了相关材料报送并简化了送达程序。

（2）主要措施

税务机关办理对纳税人延期申报的核准、增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批、对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定，自受理申请之日起10个工作日内作出行政许可决定；办理对纳税人变更纳税定额的核准，自受理申请之日起15个工作日内作出行政许可决定。

取消《税务行政许可申请表》中“法定代表人（负责人）”“联系地址”栏次。税务机关办理对纳税人延期缴纳税款（省局实施）、延期申报的核准，不再要求申请人填写《延期缴纳税款申请审批表》《延期申报申请核准表》。

税务机关办理对纳税人延期申报的核准，不再要求申请人单独提供确有困难不能正常申报的情况说明，改为申请人在《税务行政许可申请表》中填写申请理由。

税务机关通过办税服务窗口向申请人直接送达税务行政许可文书，且申请人无异议的，由受送达人或者其他法定签收人在税务行政许可文书末尾的签收栏签名或者盖章，注明收到日期，不再另行填写《税务文书送达回证》。

（3）存在问题

因受理审批税务行政许可的时间进一步压缩，部分纳税人所填写和提交的申请资料存在欺瞒实际情况、报送虚假材料等问题，未有充足的时间进行调查核实。

行政许可的跟踪监督力度比较低，事后监督力量薄弱。对于纳税人获得行政许可之后的活动是否合法、是否符合公共利益的管理存在一定的难度。

（二）进一步压缩企业开办时间

具体措施1。加快电子营业执照、电子印章推广应用，简并现场登记环节。推广企业开办全程网上办，加快实现开办企业时申领发票、税控设备等全流程网上申请和办理，现场“一窗”、一次领取企业开办全部材料。

（1）工作成效

为了进一步深化税务系统“放管服”改革，优化税收营商环境，方便新办纳税人首次申领发票，对于符合条件的新办纳税人申领发票、申领税控设备即时办结。持续优化发票申领程序，推行发票申领网上办理。

（2）主要措施

为新办企业提供“套餐式服务”对发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额审批、增值税税控系统专用设备初始发行等涉税事项，全部实行黑龙江省电子税务局网上办理，实现发票业务“全程网上办”。

让纳税人多走网路，少跑马路。税务机关提供“最多跑一次服务”，对于纳税人资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。

对已办理发票票种核定，需要领用发票的纳税人，税务机关依据其申请，在和定范围内发放发票。如纳税人选择“黑龙江省电子税务局”线上申请的，可选择回单柜或邮政ems领取发票，也可通过24小时发票领用自助终端领取发票。

（3）存在问题

部分纳税人对电脑操作技术掌握不足，甚至不会操作使用电脑，对电子表单和网上审批有抵触心理，习惯于到办税大厅窗口办理相关涉税事宜。

具体措施2。落实国家税务总局要求，2019年底前将纳税人办税事项、纳税时间再压减10%，70%以上办税事项实现一次办结。

（1）工作成效