论社保基金财政专户管理方法及对策

【摘要】

本文讨论了社保基金财政专户管理方法以及相应的对策。【关键词】

社保基金，财政专户管理一、社保基金财政专户管理的方法

（一）严格执行收支两条线管理

账务处理：第一，月末凭国库、财政、地税三家对账数据由地税提供各险种税票和征收明细汇总表，借：银行存款贷：暂收款。第二，次月初按地税提供征收明细汇总表按险种上解到国有商业银行各财政专户，待解户借：暂收款贷：银行存款，各财政专户借：银行存款贷：保费收入。第三，重征退费问题，参保人向地税提出申请，由地税、社保盖章后财政部门凭申请表从待解户退费，待解户借：暂收款贷：银行存款。

（二）用社保基金预算管理来构建“财政监管”机制

2007年末，财政部门认真组织2008年社保基金预算编制，坚持规范性、可靠性、政策性、平衡性、专用性原则，对编制部门明确编制范围、编制项目、编制方法和职责。按照各项社会保险基金收支和结余规定全部纳入社保基金预算管理，严格执行与年度财政预算相同的“两上两下”程序，严格落实“收支两条线”，专户专人专账管理。

（三）规范操作，扎实推进内控制度建设

根据社保基金财政专户保基金安全和保值增值的特点，从组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制和信息系统控制等方面，及时、系统地制定内控制度并不断加以完善，着力规范经办业务工作，完善基金财务管理，优化操作流程。将内控要求和办法嵌于业务操作流程之中。建立岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制。

（四）坚持社保征管联席会议制度

财政部门应把召开社保征管联席会议作为一个沟通地税和社保部门的桥梁，定期和不定期召开社保联席会议，解决社保基金征收、待遇发放、群众上访、历史遗留等社保问题。

（五）坚持对账制度