基层反映：浅谈如何做好新形势下基层维稳工作

今天，公文素材库的小编为大家整理了一篇关于《》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用。正文如下：

当前，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，各类社会矛盾日益增多，矛盾纠纷调处难度加大。如若处理不当，极易引发群体性上访案件，给社会带来不安定隐患。如何把矛盾纠纷化解在基层，维护社会稳定，是当前一项极其重要的工作。

一、当前社会矛盾纠纷的主要特点

1.个人与组织、群众与干部之间的矛盾。过去社会矛盾纠纷多为民间纠纷。即公民个人之间因婚姻、继承、赡养、邻里关系而引发的纠纷。而现在职工与企业之间、村民与村委会之间、经济合作组织之间乃至与基层政府之间的矛盾纠纷则比较突出。部分干部官僚主义严重，遇到矛盾躲避、推诿，不能正确对待问题和矛盾，而是干一天算一天，将矛盾留给下一届。久而久之，矛盾越积越多，越来越复杂。因此，不少单位、企业、村组织干群关系紧张，成为影响社会稳定的重要因素。

2.纠纷与群众切身经济利益紧密相关，并大多数为涉法矛盾。分析近几年来矛盾纠纷反映的问题，主要集中在拆迁安置补偿、城市管理及拆违、居民住房及福利待遇、企事业单位改制及职工社会保障、大规模建设与开发、群众对党政机关及其干部办事不公而不满等问题。

3.群体性纠纷突出。在出现的矛盾纠纷中，往往是群众利益一致，要求相似，容易形成群体性纠纷。如拆迁安置、征地补偿、企业改制、集资无法偿还等关系到一部分人的切身利益的事情。这些矛盾纠纷调解难度较大，多数形成集体上访。案件比较复杂，政策规定不明晰，问题棘手，对社会的稳定，危害也较大。

4.群众非正常解决问题的增多，而依靠法律解决问题的偏少。主要表现在三个方面：一是集体访。部分上访群众抱有“法不责众、大闹大解决，小闹小解决、不闹不解决”的错误心理，认为上访的人越多，政府越重视，更有利于问题的解决，动辄就组织集体上访，以此向政府施压，提出过高要求。这部分案件在企业职工求社保、农村土地征用、房产证办理等涉及面较广的信访问题上表现尤为突出。二是越级访。近年来，群众的法律知识和参与意识明显加强，对自己不满的事情到乡镇以上部门反映，而不用村级解决，对村干部明显不信任，这就无形中加大了县、乡镇两级政府的工作量。从调查情况看，群众不愿依靠法律解决问题的原因是对某些官司没有把握，怕花钱，而直接向政府反映则不用花钱，成本低。三是择机上访。

5.对抗程度增加。上访当事人一次两次上访未达到自己的目的，情绪就越来越激烈，对抗的程度加剧。有的上访群众采取一些极端的方式来反映问题。

二、当前社会矛盾产生的主要原因

1.客观方面的原因。社会发展过程中利益调整引发的矛盾和问题，主要表现在农村土地征用、城市拆迁、园区建设、项目推进带来的一些不稳定因素。有基层民主建设中的问题，集中表现在农村换届选举过程中，引发了一些矛盾和问题。