预防拖欠农民工工资及突发性事件应急预案
应急预案
为加强劳务队伍管理，切实保护农民工的合法权益，及时有效的处置因拖欠民工工资引发的集体上访、闹事等群体性事件，维护社会和谐稳定，根据行业管理部门要求，结合项目部实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
项目部成立拖欠农民工工资突发性事件应急领导小组，其领导小组成员如下：
组长：王蜀元（项目经理）副组长：王孝勇（项目书记）成员：张旭昌（技术负责人）、黄勇（项目副经理）、许振山（安全副经理）、王立峰（施工科长）、王泽军（材料科长）、晏永红（财务负责人）、贾东志（经营负责人）、牛钰丽（劳资员）、李琳婕（政工员）
应急领导小组下设拖欠农民工工资突发性事件办公室，由项目书记王孝勇任主任，劳资员牛钰丽、政工员李琳婕为成员，负责日常具体事务，做好上下联络、信息反馈、日常投诉处理工作。联系电话：王孝勇18699162010
二、工作职责
1、项目经理是工程项目的第一责任人，又是解决好农民工工资支付到位的第一责任人，各劳务分包单位是农民工工资支付的直接责任
1方。项目经理和各劳务负责人要认真负责项目农民工工资的按时发放，确保不发生因民工工资发放引起的群体事件。
2、项目部各部门和各劳务分包单位负责接待农民工投诉上访，不得以任何借口不接待、不处理，推诿扯皮。
3、一旦发生农民工集体上访或其他突发事件，项目部相关部门必须承担平息事端的责任，项目经理必须第一时间到达现场，予以妥善处理。
4、认真调查掌握农民工工资支付情况，做好农民工工资支付情况的调查摸底工作，及时准确掌握支付农民工工资的基本数据，建立预警机制。
5、加强对农民工工资支付情况的监督检查，建立健全农民工工资支付监控制度。做到能及时发现、上下联动、及时化解、及时处理，避免矛盾进一步激化、事态不断扩大。
三、工作措施
1、强化劳务分包资质和资格管理，劳务分包队伍的使用必须选择公司《合格劳务分包队伍名册》以内的劳务队伍，凡使用公司《合格劳务分包队伍名册》以外的劳务队伍，必须经公司领导审批并签定劳务分包合同后方可使用。
2、各劳务分包队伍进场，项目职能部门要认真检查并收集齐全，如进场通知、劳务分包合同、劳动合同、上岗证、暂住证等有关资料，编制入场人员花名册，认真组织进场教育、安全教育和劳动纪律教育并形成教育记录。
3、各劳务分包单位招用的农民工，必须按《劳动法》及其相关规定，与农民工签订规范的劳动合同，杜绝包工头现象。劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容，其中有关劳动报酬的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及支付时间等。与务工人员签订的劳动合同，应到劳动保障监察机构进行用工备案。
4、认真检查劳务分包单位安全生产保证体系，项目部与劳务分包签定《安全生产责任书》，劳务分包与工人签订《安全生产责任书》，加强对务工人员的经常性安全教育和对劳务队伍的监督、检查与考核。
5、劳务分包单位的人员更换和变更须征得项目部同意，并认真做好进出场纪录、进出场教育和工费结算等工作。
6、农民工工资支付实行按时发放、列工资表发放以及公示制度。依据签订的劳动合同规定的工资标准、项目、形式以及时间支付农民工工资，并在现场对支付工资的人员姓名、工资数额、支付项目等情况进行公示。因客观原因不能按时足额支付农民工工资的劳务队伍，必须向农民工说明拖欠原因，并写出承诺书，内容要包括，发放时间、发放工资比例、要让农民工签字，项目部要根据分包的承诺内容进行监督发放农民工工资，不得拖欠或克扣，确保农民工离开工地前领到应得工资。避免以后发生争议。
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