森林源林政管理办法
第一章
总
则
第一条
为全面贯彻落实伊春市委、市政府“三个决不”和“四严四不”（再困难也决不向林子伸手、再困难也决不以拼资源取得暂时经济效益、再困难也决不以破坏生态环境为代价换取经济增长；严格控制采伐限额不动摇、严格伐区管理不放松、严格责任追究不留情；严打涉林犯罪不手软）的严管林方针，根据《森林法》、《森林法实施条例》等法律法规的规定，切实加强森林资源管理，推进资源型城市经济转型和林权制度改革。结合双丰实际，制定本办法。
第二条
凡在本局施业区内从事涉及森林资源生产、开发、利用的单位和个人必须遵守本办法。
第三条
坚持“生态优先、加强管护、严禁超采、积极培育、科学经营、永续利用”的原则。
第二章
森林采伐管理
第四条
认真执行森林采伐限额制度，坚决杜绝超采。保证责任落实。兑现森林采伐限额管理责任状，依法追究超采滥伐有关责任人。
第五条
伐区调查设计必须按程序办理。由调查设计领导小组
组长和成员进行现地踏查，根据踏查情况，由领导小组研究安排年度伐区调查设计。森林采伐调查设计应根据我局现地林分情况，设计相应比重低强度经营择伐，定株限径。
第六条对森林调查员（工）实行持证上岗制度。资源林政主管部门定期对调查设计内外业人员进行业务培训，持证上岗，二年培训不合格，解除调查队员资格。小队长必须具备初级以上技术职称，股段长及副队长必须具备中级以上技术职称。
第七条
实行调查設计质量检查验收单制度。森林资源林政主管部门严格按照“三定二保一加强”（定任务、定责任、定成本，保证质量、保证时间，加强验收）的调查设计管理办法，严格检查验收。对外业调查设计结束的小队，局和大队进行检查验收。对检查验收不合格或未经检查验收的外业调查设计，不予支付调查工资。
第八条
严格执行伐区三级拨交制度。各生产单位要依据林木采伐许可证的规定，严格按调查设计资料组织生产，任何情况下不准机械集材，杜绝越界、无证、超强度、串树种采伐。
第九条
严格“伐前公示”和拨一号、采一号、清一号、验一号、再拨一号制度。对造林地块实行带状清理，非造林地块可采用散铺清林。
第十条
严格执行伐区管理验收制度。及时开展森林采伐限额执行情况检查。伐区检查与生产作业质量检查实行资源林政主管部门、生产主管部门和专员办联检联追制度，对伐区质量不合格的生产单位立即停止生产，限期整改，不经伐区验收，财务、工资部门不予支付工资。
第十一条
加强对丢弃材、遗弃材的管理。要检山尺、吊卯、枝丫材归堆，拉光扫净。
第十二条
对木片、木炭、锯沫加工原料实行申报和认证制度。原料加工前，林场所及资源站必须向局资源部门提出申请，局森林资源管理部门牵头，生产部门和驻局专员办共同认证后，由局资源管理部门签发加工原料认证单方能组织生产。坚决杜绝加工好材，禁止伐区外捡集原料。
第十三条
认真执行《伊春市全面停止天然红松林木采伐规定》，做到天然红松一棵不采，幼树一棵不伤。
第三章
林权林地及民有林管理
第十四条
实行林地总量控制，严格征、占用林地申报、审批程序。
第十五条
依法保护林地资源。提高林地有偿使用意识，加大林地有偿使用费收缴力度。对擅自占用林地、开荒林地和改变林地
用途的单位或个人依法予以行政处罚，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
第十六条
凡建设单位或个人提出申请在管护经营区发展特色经济的，须按国家有关规定缴纳林地有偿使用费和管护经营期间抵押金。
第十七条
加强林业多种经营用地的管理。凡使用林业多种经营用地者必须与森林经营单位签订《有偿使用林地合同》，严禁拱地头、扩地边行为。
第十八条
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