南通应急管理宣传教育工作方案

做好应急管理宣传教育工作，是贯彻落实国家、省和《南通市突发公共事件总体应急预案》以及相关政策的一项重要措施，对于增强公众的公共安全意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高各级政府和基层组织的应急管理水平，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，具有十分重要的意义。根据市政府第58次常务会议和《南通市2007年应急管理工作要点》（通政办发〔2007〕10号）的要求，参照《省级应急预案宣传工作方案》，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六届六中全会和科学发展观的要求以及深入实施省市党代会确定的总体战略部署，切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各级政府及其部门，以及新闻媒体和社会各界的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质，提高社区、农村、企业、学校、医院等基层单位应对突发公共事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会安全和稳定，有力推动全面达小康、建设新南通和社会主义和谐社会的建设。

二、宣传教育的主要内容和方式

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（一）以市总体预案为核心，做好各项预案的宣传和解读工作。

各地、各部门、各单位要结合实际，深入分析公共安全形势，宣传政府切实履行社会管理和公共服务职能、做好应急管理工作的重要意义、总体思路和具体措施；宣传各地、各部门、各单位在市委、市政府领导下，围绕预案编制和建立健全突发公共事件应急机制、体制和法制（以下简称“一案三制”）所做的大量卓有成效的工作；宣传预案的主要内容和处置规程，明确预案的落实要坚持预防为主的方针，加强培训和演练，不断完善各级各类应急预案。

1.围绕市总体预案进行深入报道。市总体预案简本公布后，由南通日报、南通电视台、南通人民广播电台、中国南通政府门户网站刊登或播发介绍预案及其有关背景、目的、意义、原则等内容，并及时报道各级政府积极采取有效措施认真贯彻落实总体预案的要求，切实做好应急管理工作情况。（由市应急管理办公室会同市委宣传部负责落实，各级政府、市有关部门和新闻媒体共同配合）

2.开展专项应急预案和应急保障预案的解读宣传。市级有关专项预案和保障预案简本公布后，由南通日报和其他重要新闻媒体刊登或播发可对外公开的市专项预案和保障预案简本及其解读文章、背景材料，稿件由预案牵头起草单位负责提供，经市应急管理办公室统稿后供媒体选用。同时，各预案牵头起草单位

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应通过各种有效途径做好对预案涉及的相关单位和人员的解读宣传工作。（由市应急管理办公室、预案牵头起草单位和南通日报等新闻单位负责）