关于全县道路交通安全整治工作会上的讲话

关于全县道路交通安全整治工作会上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就分管的水陆交通、社会消防、民爆物品安全管理工作讲三点意见。

一、正视不足，客观分析全县道路交通安全形势

今年以来，全县各级各部门紧密配合，在百日整顿行动中做了大量工作，也取得了一定成效，但事故多发的势头仍未得到彻底遏制。截止目前，全县共发生各类交通事故1967起，同比上升20%；死亡27人，同比上升22%；受伤421人，同比下降11%；财产损失26万元，同比上升8%；仅6月28日至9月12日短短70余天内连续发生两起死亡3人的较大道路交通安全事故，反弹趋势特别明显，对此市里面已启动了严格的责任倒查，使当前事故预防压力空前增大，全县道路交通形势十分严峻。

分析事故多发的原因，除客观上存在驾驶人员剧增、车辆数量剧增、道路基础设施落后等问题外。我认为，我们更应该从主观上查原因，找差距。特别是近两个月以来，各乡镇、各部门对道路交通安全工作力度不大，隐患整治不力，漏管失控严重，主要存在以下五个方面问题：

一是履职不到位，职责不清。部分乡镇和部门主要领导对自己作为安全工作第一责任人定位不清，对各阶段道路交通安全工作未亲自作具体安排和部署，没有按照要求亲自过问亲自抓；分管领导作为道路交通安全工作具体责任人，思路不清、力度不够，辖区道路交通安全失管漏管现象严重。乡镇安监、道安、交管、派出所对道路交通安全工作重要性认识不足，在协调配合上缺乏联动性，没有形成道路交通安全联合执法机制，存在派出所单一作战现象。县交警大队在执行“交警下乡赶场”制度上力度衰减，县道安办对农村道路交通安全管理工作监督指导还不够深入。

二是源头治理不严，事故防范不到位。少数乡镇对辖区驾驶员、机动车数量底数不清、情况不明，未按要求对新增机动车辆和驾驶员信息进行动态管理。对辖区道路隐患集中排查整治不深入，没有按照要求及时统计上报。对重点路段和事故高发路段的安全隐患整治还不够彻底。未认真落实人盯人、人盯车、人盯路工作措施。对执行农村红白喜事登记备案制度和返程客运车辆签证放行制度完全流于形式，没有实质性开展相关工作。个别乡镇麻痹大意，心存侥幸，完全没有按要求与辖区驾驶员签订安全责任状，而是简单将2012年责任状涂改为2013年敷衍了事。

三是路检路查不力，“四个一律”制度执行不到位。部份乡镇未按百日整顿和安全生产大检查大整治工作要求，在辖区重要路段、集镇出入口设置路检路查卡点。主要领导和分管领导未按要求带队上路查车，场天和相邻乡镇场天上路查车制度落实不到位。在查处道路交通违法行为过程中，存在“打招呼、说人情”现象，没有严格按照“四个一律”制度进行处理，个别乡镇对今年下达的拘留任务数还未完成过半。

四是宣传教育流于形式，效果不佳。各乡镇、各相关部门在开展道路交通安全宣传教育工作中，宣传载体和宣传形式单一，覆盖面不广，尤其对农村驾驶员群体的集中教育培训工作滞后。部分乡镇未按要求定期召开道路交通安全工作例会，季度驾驶员安全培训学习每年真正开展的只有一次，对整个道安工作的推动力不足。