自治区党委组织部
宁法治办〔2016〕19号
关于印发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》的通知
各市、县（区）党委组织部、宣传部，司法局、人力资源社会保障（劳动保障）局、依法治市（县）领导小组办公室，区直各部委厅局办组织人事部门、宣传部门、普法依法治理机构：
现将《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
自治区党委组织部
自治区党委宣传部
自治区司法厅
自治区人力资源和社会保障厅
自治区依法治区协调小组办公室
2016年11月29日
关于完善国家工作人员学法用法
制度的实施意见
为深入推进国家工作人员学法用法工作的制度化、规范化，不断提高国家工作人员的法治素养和依法办事能力，根据中组部、中宣部、司法部、人力资源和社会保障部印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》（司发〔2016〕4号）和自治区党委、人民政府印发的《关于在全区公民中开展第七个五年法治宣传教育深入推进依法治区进程的实施意见》（宁党发〔2016〕26号），现就完善我区国家工作人员学法用法制度提出如下实施意见。
一、充分认识完善国家工作人员学法用法制度的重要性
进一步加强领导干部和以公务员为主体的国家工作人员学法用法工作，是全面推进依法治区的基础性工作，是深入推进社会主义核心价值观教育的重要内容，是切实加强干部队伍建设的有效途径，是实现依法执政、依法行政、公正司法、全民守法的重要环节，是实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设的重要保证。近年来，我区着力于强化国家工作人员的法治教育，突出领导干部法治思维法治方式的培养，健全机制，丰富载体，大力推进国家工作人员学法用法工作，取得了显著成效。党员干部特别是领导干部带头学法尊法守法用法，自觉把法治理念和法治精神落实到工作实践之中，运用法治思3
维、法治方式解决问题的能力进一步提高，在推进法治宁夏建设中发挥了重要作用。但与全面依法治国的新要求相比，还存在少数领导对国家工作人员学法用法的认识不深刻、不到位，一些单位和部门对干部学法用法重视不够，学习计划和相关制度落实不好，学法用法效果欠佳，一些国家工作人员仍是浅学、被动学，在用法上存在随意执法、知法犯法、以言代法、徇私枉法等问题。各地各部门一定要从全面推进依法治国和依法治区的战略高度，充分认识加强国家工作人员学法用法的重要性，进一步健全完善学法用法各项制度，采取有力措施，推动领导干部和国家工作人员带头学习法律，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，努力做学法、尊法、用法、守法、护法的表率，引领和促进全社会树立法治意识、厉行法治，为加速推进依法治区进程做出积极贡献。
二、指导思想和主要内容
（一）指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央关于法治宣传教育工作的决策部署，适应全面依法治国和全面从严治党的新要求，坚持理论联系实际、学用结合的原则，健全考评机制，创新工作方式，推进领导干部和国家工作人员学法用法工作持续深入开展，努力提高领导干部和国家工作人员的法治素养，增强运用
法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，充分发挥在法治宁夏建设中的重要作用，为建设“四个宁夏”和全面建成小康社会创造良好法治环境。
（二）主要内容
(未完，全文共5514字，当前显示1416字)
(请认真阅读下面的提示信息)
