自治区第十次党代会以来，自治区党委连续三年节后召开改进作风狠抓落实工作会，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实中央召开的整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，交流经验做法、相互学习借鉴，以自我革命精神把作风建设一抓到底、抓出成效，为社会主义现代化新x建设提供坚强保障。刚才，x等6名同志作了很好的发言。大家的发言，思想认识上有高度，工作措施上有力度，工作成效上有亮点，体现了从区直部门、地（市）直单位到县（区、市）、乡镇（街道）、村（社区）抓作风建设的好做法好经验，为各级各部门各单位抓好作风建设树立了典型。大家要相互学习借鉴，把作风建设抓实抓……查看全文>>
传达学习贯彻习近平总书记关于政法工作重要指示和中央政法工作会议、全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神x月xx日，，传达学习习近平总书记关于政法工作重要指示和中央政法工作会议、全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，研究贯彻落实措施。自治区党委书记彭清华主持会议并讲话。会议指出，习近平总书记的重要指示，为做好当前和今后一个时期政法工作提供了根本遵循。我们要认真学习领会，提高政治站位，强化“四个意识”，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，增强工作预见性、主动性，切实维护国家政治安全，确保社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。要适应人民群众对平安的新需要，提升我区城乡基……查看全文>>
在离任宁夏回族自治区党委书记时的讲话中央这次对自治区党委主要领导同志的调整，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对宁夏领导班子建设的高度重视、对宁夏事业发展的殷切期望。我坚决拥护、坚决服从党中央的决定。在宁夏工作期间，我自觉树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在这片有着光荣革命传统的红色土地上与同志们携手同行、团结共事、奋发进取，为建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦贡献自己的绵薄之力，与宁夏的干部群众结下了深厚情谊，是我一生之中十分难忘、非常充实、无比幸福的一段经历。衷心感谢习近平总书记对宁夏未来发展的殷切嘱托、指路定向，我们按照总书记擘画的蓝图、指引的方向，激发全区广大干部群众……查看全文>>
3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时指出，“民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本”。历史和现实充分表明，中华民族是一个命运共同体，一荣俱荣、一损俱损；民族团结是我国各族人民的生命线，各民族共同团结进步、共同繁荣发展是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。按照本次学习研讨要求，会前我认真学习了习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，再次研读了习近平总书记关于民族工作及铸牢中华民族共同体意识的重要论述，下面结合工作职责，谈几点心得和体会。一、做好民族工作，必须以铸牢中华……查看全文>>
按照这次民主生活会要求，区委常委会班子，紧密结合思想工作实际，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，围绕在对照深刻感悟“两个确立”、在带头牢记我们党是什么、要干什么、在带头践行以人民为中心的发展思想、在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验方面、在带头深刻汲取历史中正反两方面经验”五个方面。认真查摆存在的问题，深刻剖析原因，制定具体整改措施，形成对照检查材料。现做如下对照检查：一、存在的主要问题（一）在对照深刻感悟“两个确立”方面。一是学习的内容不全面。区委领导班子虽然能够养成学习的自觉性和主动性，坚持学党史、读原文、看原著，但对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、……查看全文>>
今年以来，在xx市试行了以“村党组织实施决策组织权、村民会议或村民代表会议实施决策表决权、村民委员会实施决策执行权、村民监督委员会实施决策监督权”为主要内容的村级事务“四权”决策自治体制，取得了比较明显的成效，为农村经济社会事业的全面、协调、可持续发展提供了有力保障。 一、村党组织实施决策组织权，负责对整个决策活动的组织领导所谓决策组织权。是指村党组织对村民关心的重大事项在决策形成、执行、监督和总结等各个环节中，承担组织领导的职责。决策前，组织村民提出决策议案，指导村民会议对重大事项进行决策，使形成的决策真正体现多数村民的意愿；决策执行中，领导村委会落实村民会议……查看全文>>
今年6月，常熟市委书记周勤第发表在常熟日报的文章《耕好乡村自治“试验田”——以大走访推动村民自治的实践感悟》。与大多数更重理论性的署名文章不同的是，这篇感悟用“大白话”写所思、所看、所想、所闻，字里行间满是鲜活，读来分外生动“诱人”。 耕好乡村自治“试验田”——以大走访推动村民自治的实践感悟周勤第 创新社会治理、强化村民自治，是社会发展的大势所趋，也是政府直面的现实课题。今年，省市部署开展大走访活动，为党员干部了解民情、联络感情、干好事情创造了很好氛围，也为各级领导抓创新、抓改革、抓探索开辟了“试验田”。走访一开始，我就定下一个原则：既要面上了解情况、帮困解难，又要点上深入村组解剖麻雀，着力在……查看全文>>
中国的民族问题，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持马克思主义基本原理同中国实际的紧密结合，必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地坚持和完善民族区域自治制度。一、确立实行民族区域自治，是我们党把马列主义基本原理同中国民族问题具体实际相结合的一个伟大创举确立实行民族区域自治，是对马列主义民族理论的实际运用和丰富发展。在多民族国家中，国家的结构形式问题是关系政局稳定乃至国家命运的重大问题。马克思、恩格斯从无产阶级的历史使命和根本利益出发，曾设想坚持各民族在一切权利完全平等的基础上自愿地联合和团结起来，建立统一而不可分的单一制大国，同时通过一定形式的自治制来保障少数民族管理本民族内部事……查看全文>>
社区民主是我国基层民主的重要组成部分，实现社区自治是推动社区民主建设的最佳途径。城市社区自治是城市居民在党和政府的领导下，在国家法律规定的范围内，自己管理自己、自己决定自己的事情，它主要通过社区居委会的工作来实现。本课题所指“城市社区”是指已经经过体制改革，规模和管理权利都发生变化的城市基层区域。居委会直选是社区民主选举的重要内容，是社区自治的重要发展和突破，是社区自治成熟度的重要衡量指标。但现实问题是，社区居委会直选的成功并没有带来政府与学者所预想的城市基层民主的稳步前进和社区自治的自然成熟。由于各种原因，选举出来的社区居委会并没有发挥过多的自治功能。鉴于此，本课题以社区居委会直选为微观视点……查看全文>>
进入新世纪新阶段，我国社会结构发生了深刻变化，城乡基层管理面临许多新课题新挑战。一方面，城乡社区已成为各类社会群体人员的聚合点，各种社会矛盾和社会问题呈多发趋势；另一方面，基层群众自主管理和民主法制意识不断增强，城乡基层管理体制机制和工作方式方法存在诸多不适应不符合问题。面对新课题新挑战，传统的城乡基层管理体制机制亟待完善和健全，需要确立新型城乡基层治理模式。由侧重管理向管理与服务相结合转变，强化社会服务功能；由侧重外部约束向外部约束与居民自治相结合转变，强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；由条线的、单向的管理运行机制向网格的、互动的基层治理运行机制转变，强化社会自治功能。是形成新型城……查看全文>>
*社区（村）位于北蝉乡北部，南距乡政府驻地约0.95公里，社区（村）成立于20*年6月，由原星明、马峙两村撤并而成，社区管委会（村委会）驻星明何家。辖区范围东邻洪家社区，西靠大成农场，南与星塔社区相对，北接新港社区。社区（村）占地面积约4.5平方公里，现有居民总户数860户、24*人，有自然点6个、村民小组21个，社区（村）党支部有5个党小组，81名党员，现有耕田面积1630亩、山林面积1396亩，种养殖大户11户，20*年人均收入达到8486元。社区（村）成立以后，先后与舟山市商业干部学校确定为文明结对，与定海区农林局确定为党建结对，与定海区解放街道西管庙社区确定为文化结对，与舟山市佳力体育……查看全文>>
积极探索村级党组织管理的新模式在村“两委”换届选举中，我县紧紧围绕强化班子、精简职数、服务群众、促进发展的工作目标，在“稳、快、少、好”的前提下，积极探索村级管理的新路子。通过结对帮扶、典型带动、优化组合，在3个乡镇8个村庄结对建立联合村党支部，文秘部落实现了班子的优化，提高了村级党组织的战斗力。主要做法是：一、搞好调研，创新思路谋“联建”换届之初，我们跳出就选举抓选举圈子，积极探索新形势下村级管理的新模式。立足“双高双低一交叉”的总体要求，派出了专题调研组，对全县村级基层组织建设现状、村级经济发展、群众满意程度展开调查，特别是针对税费改革引发的村级组织建设新问题、如何通过村“两委”换届选举达……查看全文>>
各位领导、同志们：首先我代表县委，对市委领导和兄弟县（市、区）领导光临我县指导工作，表示热烈欢迎。市委在我县召开联村自治工作现场会，这是对我县工作的支持与鼓舞，必将对各项工作的开展起到积极的促进作用。下面，我把文秘部落推行联村自治的有关情况向各位领导和同志们作以简要汇报。共有17个乡镇党委、754个行政村。去年以来，县委以夯实党在农村的执政基础，提高农村基层组织执政能力，构建和谐文明新农村为着眼点，在市委的指导下，按照“维护既有利益，发展共同利益”的原则，积极推行联村自治。目前，全县已建立联村35个，涉及115个村庄，占全县行政村总数的15%。通过建立联村，拓展了村级组织的服务范围，增添了村级……查看全文>>
上海市卢湾区瑞金二路街道位于市中心，面积约1.98平方公里，现有人口为9.3万，辖区的主要特点是：商业繁华，文化发达，侨眷较多，人口流动性不强。2000年完成将30个居委会调整为12个社区的工作。自1996年以来瑞金街道变化很大。本文主要探讨一个街道——尽管也可称之社区或街区，但其起点为街道——的组织变迁问题。组织变迁，是组织社会学的概念[1]，它是社会变迁的一种表现形式。有的学者认为“组织变迁是指与社会其他制度相辅相成性、迎合性、对抗性、并存性密切有关的变迁”[2]实际上就是人们建立的共同性（形式化群体）现象发生变化的动态过程及其结果。组织变迁是社会结构变化的重要方面，因为一定的社会组织本身……查看全文>>
进一步加强社区环境综合整治，切实抓好社区建设，充分发挥社区功能，营造良好的社区环境，积极推进文明社区的全面实现，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》（办发号）文件精神，经区工委、区管委会同意，结合我区实际，特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。一、指导思想为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召，按照“政府组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则，在全区开展社区环境综合整治活动，完善基础设施，改善居住环境，提升文明素质，提高幸福指数，全力实施好此项“家门口工……查看全文>>
推进和实现城市社区自治，是当前公民社会转型的内在要求和基层民主发展的必然趋势。区委、区政府积极适应新形势的需要，把大力推进社区自治作为贯彻党的十七届四中全会精神的一项重要举措，作为实现长治久安的一项基础性工作。在学习国内外城区先进经验的基础上，结合的实际和实践，现就全面推进社区自治提出如下指导意见。一、指导思想和工作原则（一）指导思想。以党的十七届四中全会精神为指导，以《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔8〕17号）为依据，深入贯彻落实科学发展观，进一步活跃基层，夯实基础，整合资源，扩大自治，培育居民的公民意识、家园意识和责任意识，健全基层党组织领导的充满活力的社区自治机制，积极引……查看全文>>
为了进一步稳定低生育水平，提高出生人口素质，倡导科学、文明、进步的婚育新观念，促进人口与经济社会协调发展，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的总要求，发挥村（居）民在计划生育工作中“自我教育、自我管理、自我服务、自我发展”的积极作用，实现计划生育工作管理机制的根本转变，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，全面提高计划生育工作水平，现就我乡开展计划生育村民自治工作提出如下工作意见：一、指导思想进一步促进村（居）基层组织建设，增强基层组织计划生育工作的生命力和凝聚力。同时，激发广大群众参与计划生育工作的积极性，增强群众计划生育自我教育、自我管理、自我服……查看全文>>
为了认真贯彻依法治国、以德治国方略，建立以乡镇为依托，村组为主体的计划生育经常性工作机制，倡导科学、文明、进步的婚育新观念，促进人口与经济社会协调发展。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《四川省人口与计划生育条例》的有关规定，按照建设社会主义新农村构建和谐社会的总要求，使我镇村民在计划生育工作中充分发挥“自我教育、自我管理、自我服务、自我发展”的积极作用，全面推行计划生育村（居）民自治工作。特制定如下工作意见：一、指导思想实行计划生育村（居）民自治，要坚持以科学发展观为指导，以落实人口和计划生育法律法规为核心，以民主决策为前提，以加强优质服务为重点，以……查看全文>>
为了贯彻落实自治区党委《关于认真贯彻“三个代表”要求加强和改进农村基层党组织建设的若干意见》，进一步加强我市农村基层党组织建设，努力把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为加快推进我市农业产业化、全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证，现制定以下贯彻意见：一、进一步增强做好农村基层党组织建设工作的责任感和紧迫感市委七届六次全体（扩大）会议，提出了我市超常规、跨越式发展和全面建设小康社会的奋斗目标，部署了加快新型工业化、城市化、信息化和农业产业化进程的战略任务，号召全市各级党组织和广大党员、干部大力弘扬石嘴山精神，创造石嘴山速度，加快石嘴山发展。实现石嘴山跨越……查看全文>>
为贯彻落实全国和全区人才工作会议精神，更好地发挥政府特殊津贴制度在加快我区高层次专业技术人才队伍建设、实施人才强区战略和促进经济社会发展中的重要作用，现就改革和完善自治区政府特殊津贴制度提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发[2003]16号）精神和自治区党委、政府关于加强人才工作的部署，坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，把实行政府特殊津贴制度作为加强高层次人才专业技术队伍建设的重要组成部分，进一步完善选拔制度，提高人选质量，加强考核管理，健全培养体系，建设一支素质高、能力强，能……查看全文>>
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