新项目立项、备案所需提交的资料和审批程序
新上项目立项手续办理程序和所需材料
一、审批类项目
1、项目范围
①政府预算内资金投资的项目。②政府专项建设基金直接投资或以资本金注入或提供担保的建设项目。③使用银行政策性贷款及国外贷款的建设项目。④政府机关和事业单位使用自筹资金的建设项目。⑤按有关规定应受理的其他审批项目。上述建设项目的审批包括可行性研究报告和初步设计概算。
2、办理权限
除党政机关办公楼等有特殊规定之外，由财政出资的同级发改部门审批。
3、申报材料——立项前需提交的材料申报材料均需一式三份。①建设项目可行性研究报告。
②不需要新征建设用地的，提交原有土地证明；新征建设用地的项目，提交相应国土资源行政主管部门出具的预审意见，其中，经营性用地需提交土地“招、拍、挂”的批准文件，工业用地需提交土地“招、拍、挂”的《成交确认书》或《中标通知书》。③相应环境保护部门出具的关于环境影响评价的审批文件。
④城市规划区内的重大项目，提交城市规划行政主管部门出具的规划预审意见。⑤项目建设资金相关证明。
⑥节能登记表或节能评估报告表（报告书）及其审查意见。按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》有关规定：
（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。
（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。上述条款以外的项目，应填写节能登记表。
⑦按有关规定应提交的其他文件（如。水、电、煤等资源和能源供应的证明文件；地震设防或地震安全评价；雷击风险评估等）。
二、核准类项目
1、项目范围
①企业投资建设的重大项目和限制类项目。②外商投资项目（3000万美元以下县级受理）。③境外投资项目。
2、办理权限
①企业不使用政府资金，投资建设列入《政府核准的投资项目目录》的项目，共分农林水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、机械制造、轻工烟草、高新技术、城建、社会事业、金融等11大类。按照国务院和山东省《政府核准的投资项目目录（2004年本）》规定的办理权限，分级办理。
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