深化创建工作

深化文明创建活动巩固文明创建成果

——在全省环保局长暨纪检组长会议上的讲话

朱铁军

一、2006年工作的回顾

2006年，全系统围绕贯彻落实党的十六届五中、六中全会及全国、全省环保大会精神，围绕巩固文明行业创建成果，进一步弘扬江苏环保精神，着重在“四个凝聚”上下功夫，以精神文明建设的新成果，为江苏环保工作实现“十一五”的良好开局提供了坚实保障。

1、把力量凝聚到落实环保大会精神上来。2006年，我省召开了一次成功的环境保护大会。大会最鲜明的特点是创新和务实。在省委、省政府文件及主要领导的讲话中，首次深刻而完整地阐述了环保优先方针的科学内涵，提出了落实环保优先方针的基本原则，出台了推进和加强环保工作的30条具体政策措施。这些成果，也充分吸收了基层环保部门的创新实践，凝聚着全省环保系统干部职工的集体智慧。会后，省厅各部门围绕“完成排污总量削减目标”、“建立完善环境价格体系”等15个专题，举行了系列讲座和讨论。各地环保部门也围绕贯彻落实大会精神，开展了形式多样的学习和研讨活动，切实把干部职工的思想统一到大会精神上来，把大会精神创造性地落实到具体工作中去。无锡市率先将主要污染物削减20%的目标列入市“十一五”规划中，将污染减排与重点治污工程挂钩，与削减排污口挂钩，并采取企业“出城进区”等措施，加强污染集中控制，有力推动了总量削减工作。泰州市在全省率先出台《关于切实加强建设项目环境准入管理的决定》，严把污染控制的“第一道”关口。宿迁市运用“党委政府统一领导、有关部门各司其职、环保部门牵头协调、农民群众广泛参与、社会各界积极支持”的工作机制，集中有限财力和物力，狠抓农村环境综合整治试点，取得了明显成效。在江苏环保精神的激励下，各地环保部门都在抢抓落实环保大会精神的机遇，努力实现环保工作的新突破，

2、把力量凝聚到为民办实事上来。全系统始终把为民办实事作为精神文明建设的主旋律。省环委会确定的22个环保为民办实事项目已顺利完成。饮用水源地环境专项整治行动取得阶段性成效，全省饮用水源的环境安全保障能力进一步提高。新建一批环保模范城市、生态示范区、环境优美乡镇和绿色社区。尤其是张家港、常熟、江阴、昆山建成国家首批生态市，让广大群众充分享受到经济建设与环境保护一同发展、一起提升所带来的丰硕成果。常州市环保局积极推进“清水工程”，市内23条河道中，已有8条河道的高锰酸盐指数明显下降，12条河道的石油类指标改善到五类或四类，正朝着老百姓期盼的“水清岸美”的目标不断努力。镇江市环保局全面开展高污染燃料禁燃区专项整治工作，完成171台锅炉、窑炉的综合整治，一批老百姓深恶痛绝的“黑烟囱”被推倒，空气环境质量进一步改善。盐城市环保局出台并实施《环境信访目标考核实施意见》，加大环境信访目标考评力度，加大群众环境信访问题的解决力度。连云港市环保局广泛开展环保“进企业、解难题、促发展”活动，以实实在在的措施帮助企业解决难题。南通市环保局将九项行政许可事项全部进入审批中心，先后完善了岗位责任、信息公开、效能投诉等20多项管理制度，该市环保系统一年来共收到企业和群众的表扬锦旗21面，表扬信63封。各级环保部门继续深入开展“铸诚信、看窗口、树品牌”活动，不少市的环保“窗口”又被授予“红旗窗口”等称号。