关于对新形势下农村基层党组织和党员发挥作用情况的调查与思想

永葆先进开拓创新推进社会主义新农村建设

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的我国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村的工作着力点在乡镇最基层。而建设社会主义新农村，必须要有强有力的组织保障，关键是要进一步加强农村基层党组织建设，提高其创造力、凝聚力和战斗力，使其成为团结和带领广大农民全面建设小康社会的坚强领导核心，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。乡镇党委和村党支部是党在农村的全部工作和战斗力的基础，是巩固党在农村的执政地位、永葆党的先进性和凝聚力的前沿和关口，对建设社会主义新农村负有义不容辞的重任。因此，在建设新农村进程中，着力强化基层党组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥基层党组织对新农村建设的领导核心作用和战斗堡垒作用，具有十分重要的意义。

一、深化思想认识，着力提高基层党组织对新农村建设的驾驭能力

社会主义新农村建设的二十字方针，具有十分丰富的内涵。要把发展生产，提高农村经济总体实力，增加广大农民群众的经济收入作为首要目标和建设社会主义新农村的重中之重，必须立足本地实际，制定正确的发展思路，特别是经济发展思路。要带按照市委“两个率先”的目标，把项目推进作为经济工作的重中之重，提升全镇经济实力。同时，充分挖掘农业外部增收潜力，大力发展

二、三产业，让更多的农民向非农产业转移，加快城镇化步伐。村级组织要通过走一村一业为主兼顾多样发展的道路，不断壮大集体经济实力。要依托本地特色产业，以市场为导向，通过支部带动，大力发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织。要以市场为导向，以科技为依托，以农业产业化经营为主线，大力发展特色农业、效益农业，促进农民增收。要积极探索和推介“支部＋协会”工作模式，依托本地特色产业，以市场为导向，通过支部带动，大力发展各种专业协会组织，把一家一户的小生产与千变万化的大市场连结起来，带领农民发家致富，建设社会主义新农村。

二、提升自身能力，着力打造一支适合新农村建设需要的新型干部队伍

新农村建设任重道远。长期以来，广大基层干部在千头万绪、千辛万苦的农村工作中积累了丰富而又宝贵的经验，为新农村建设奠定了坚实的基础。但是，老眼光、老经验、老办法已经不能满足新农村建设的需要。基层党组织应在提升服务、科技、创新、带头能力上下功夫，着力打造一支服务型、技能型、发展型的新型镇村组干部队伍。