关于全面从严治党加强机关党建工作的实施意见

全面加强党的建设构建从严治党新常态

党的十八大以来，习近平同志着眼于党和国家事业长远发展，围绕管党治党发表了一系列重要讲话，深刻阐明了从严治党的一系列重要思想和基本理念，为我们在新的历史起点上加强和改进党的建设提供了基本遵循。学习贯彻习近平同志关于从严治党的重要思想，加强党的建设使从严治党成为新常态，是当前摆在我们全体党员干部面前的重要课题。为此，今天我围绕加强党的建设构建从严治党新常态讲四个方面的问题一是从严治党的历史沿革，二是从严治党的三维背景，三是从严治党的主要内涵，四是从严治党的实现途径。下面和大家交流第一个问题，从共产党的发展史来充分认识从严治党。

一、从严治党的历史沿革

从历史的角度看，从严治党这个主题始终贯穿在共产党的发展史，从共产主义同盟建立的初期就对其盟员有了严格的要求，可以说这是从严治党的最初表现。

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（一）共产主义理论建立初期的从严治党。

1早在1847年，共产主义者同盟章程就要求‚各支部对成员的政治品质纯洁负责‛，是党的历史上第一次对纯洁性作出规定，也是治党要从严的要求。1859年，马克思在与恩格斯的通信中重申，‚必须保持党的纯洁性和纪律，否则将一事无成‛。

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到了俄国十月革命期间，俄共（布）在十月革命胜利以后成为世界上第一个执政的无产阶级政党，列宁在主持俄共（布）工作的七年中，针对俄共（布）和苏维埃政权中出现的贪污腐败、官僚主义、追求特权等现象，进行了从严治党的理论和实践上的艰辛探索，主要有严格党员标准、严肃党纪党法、严惩腐败、严格监督体系等一系列的从严治党的措施，这些措施取得了明显效果，基本铲除腐败分子，加强了党的纪律，改进了党的作风，保证了俄共（布）的先进性和战斗力。

作为社会主义实体形态的缔造者，列宁也曾经多次强调党的纪律性和纯洁性：比如：‚共产党是无产阶级优秀份子的集合，他吸收了这个阶级一切的优秀代表，集中了经过革命斗争锻炼的、教育的、忠诚的共产主义者，不是什么人都可以宣布自己为共产党员的，它有严格的组织纪律性和纯洁性。‛，‚宁要好梨一个，

2不要烂梨一筐。‛，‚徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。‛等等，这些深入浅出的重要的论述充分阐述了对共产党员的严格要求和管党治党要从严是创党之基、兴党之要、强党之源。

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（二）中国共产党的从严治党

我们党之所以能够带领全国人民取得抗日战争、解放战争的伟大胜利，取得社会主义建设和改革开放的伟大成就，是与中国共产党的严明的纪律分不开的，是与从严治党的思想分不开的。从严治党的思想一直贯穿在中国革命、建设和改革当中。

第一代中央领导集体着重从思想上建党。党的一大党章就体现了从严治党的思想，一大党章对党的纪律以及遵守党的秘密等有严格规定，如‚地方执行委员会的财政、活动和政策必须接受中央执行委员会的监督‛等规定。党中央在1926年做出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，在1927年还成立了中央和省级检查委员会这个专门的纪律检查机关。

1928年，毛泽东在井冈山进行了‚水口洗党‛，主要针对投机分子的反水而采取的措施，即将党组织全面解散（如宁冈、永新两县），重新进行党员登记，‚对于党员成分进行严格限制‛，合格的予以登记，不

3合格的不予登记。这个工作收到了一些效果，党员的数量大为减少，战斗力反而增强。