中共贵州省委贵州省人民政府关于加快城镇化进程促进城乡协调发展的意见
州党发〔2010〕14号
---------------------------★-------------------------------------------------------
------
中共黔西南州委黔西南州人民政府
关于加快城镇化进程促进城乡协调发展的实施意见
（2010年8月29日中共黔西南州委五届十四次全体会议通过）
加快城镇化进程、促进城乡协调发展，是推动经济结构调整，转变发展方式，实现全面建设小康社会目标的一项重要战略举措。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，按照州委、州政府“一二三四”科学发展思路的要求，大力弘扬贵州精神，强力推进城镇化，全面提升我州城镇发展质量和水平，促进城乡协调发展，结合我州实际，提出如下实施意见。
一、充分认识加快城镇化进程的重要意义
（一）加快城镇化进程是全面建设小康社会的根本途径。全面建设小康社会，重在增强经济实力、发展民主政治、改善生活质量、提高文明程度。只有加快城镇化进程，才能不断增强城镇功能，提高产业集聚能力，实现经济总量迅速扩张，才能优化产业结构和就业结构，促进城乡协调发展，破解二元结构矛盾，使人民群众走上共同富裕之路，才能进一步提高人们的教育文化水平、思想道德素质和民主法制意识，促进全民素质的提高，才能集约利用资源，改善生态环境，增强可持续发展能力，实现人与自然和谐发展。近年来，我州抢抓国家实施西部大开发和扩大内需的机遇，加快城镇化发展步伐，城镇化取得了较好的成效。2009年，全州城镇化率达到27.1%，城镇化即将进入“加速发展阶段”，但总的来看，我州城镇化发展不平衡，城镇化率仍很滞后，要实现全面建设小康社会的目标，必须把加快城镇化进程作为根本途径。
（二）加快城镇化进程是实现我州经济社会又好又快、更好更快发展的战略选择。城镇化是推动经济增长的引擎和转变发展方式的抓手。加快城镇化进程，对加快我州新型工业化、农业产业化进程和第三产业全面发展，促进产业结构的优化升级和区域结构的合理布局，增强经济发展的实力、活力和竞争力，具有积极推动作用。当前和今后一个时期，是我州城镇化加快发展的历史机遇期，面临着诸多难得机遇和有利条件，中央和省相继对加快城镇化进程作出了一系列安排部署，为我州加快城镇化进程进一步指明了方向。随着交通、水利等基础设施的改善，我州城镇化将迎来发展的黄金期。我们必须抢抓机遇、乘势而上，努力把我州城镇化提高到一个新的水平，推动全州经济社会又好又快、更好更快发展。
（三）加快城镇化进程是保障和改善民生的内在要求。城镇化水平直接决定着人民群众的生产生活质量。2005年，全国、全省和我州城乡收入比为3.2：
1、4.4：1和4.5：1，到2009年，分别为3.3：
1、4.3：1和5.1：1，城乡二元结构矛盾十分突出。我州属喀斯特岩溶地区，不少农村群众还居住在深山地区和石山区，地处边远，居住分散，难以享受改革开放的成果。加快城镇化进程，对于改善人民群众生存环境、提高生活质量，显得尤为重要。加快城镇化进程，有利于扩大就业，增加城乡居民收入；有利于更多的人民群众享受文化、教育、卫生等社会公共服务和社会保障；有利于更多的劳动力向非农产业转移，更多的农民转移为城镇居民，促进贫困地区和贫困人口脱贫致富；有利于促进现代文明潜移默化地改变农村的生产生活方式，不断提升文明水平。
二、加快城镇化进程的指导思想、基本原则、目标任务和发展重点
(未完，全文共9916字，当前显示1448字)
(请认真阅读下面的提示信息)
