关于进一步加强食品药品安全监管工作的实施意见

渭南市人民政府关于进一步加强食品药品安全监管工作的意见

各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会：

为了全面提升食品药品安全保障水平，保障人民群众饮食用药安全，根据国务院和省政府关于加强食品安全的《决定》和《实施意见》以及全国食品药品监督管理工作会议的有关要求，现就进一步加强全市食品药品安全监管工作提出以下意见。

一、强化思想认识，进一步增强加强食品药品监管工作的责任感和使命感

加强食品药品监管工作，是贯彻落实党的十八大精神、全面建成小康社会的重要内容，也是深化食品安全监管体制改革、规范食品药品监管秩序，保障人民群众饮食用药安全的迫切需要。当前，食品药品安全仍处于风险高发期、矛盾凸显期，监管过程中出现了许多新问题，尤其是城乡之间、区域之间的食品药品安全水平存在较大差异，食品药品安全保障体系尚不健全，制售假冒伪劣食品药品行为依然存在，食品药品安全形势不容乐观。各级各有关部门要充分认识当前食品药品安全的严峻性、复杂性和艰巨性，进一步增强工作的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中、省加强食品安全工作的《决定》和《实施意见》上来，统一到市委、市政府深化食品药品监管体制改革的部署要求上来，统一到当前的各项工作上来，按照依法监管、科学检测、服务人民、促进发展的总体要求和“巩固、完善、创新、深化”的工作思路，深化改革，加强监管，求实进取，扎实工作，确保城乡食品药品安全监管统筹协调发展。

二、深化体制改革，不断提高食品药品安全监管能力

（一）强化食品药品监管组织体系建设。在认真总结经验、不断完善改革方案的基础上，进一步完善监管机构设置，整合监管力量，理顺监管职能，确保无缝衔接。要加强食品安全协调机构建设，健全各级食品安全委员会及其办公室设置，明确工作经费，强化其统筹、协调、指导职能。要进一步夯实食安委成员单位职责，堵塞监管漏洞，消除监管盲区，形成监管合力。乡（镇）政府和街道办要将食品安全工作列为重要职责，明确专人负责，做好隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作，形成分区划片、包干负责的食品药品安全工作责任网。

（二）狠抓基层食品药品执法场所建设。各县市区政府要认真调研，制定规划，采取新建、改建、扩建、盘活乡镇闲置资产等办法，切实解决基层食品药品监管场所办公用房。对新建的食品药品执法场所在立项上予以优先，项目所需用地由政府行政划拨，建设相关规费享受公益性事业优惠。对验收合格的，在省政府每所奖补50万元的基础上，县市区政府再奖补10万元。同时要切实加强市、县食品药品监管部门基础设施和设备建设，加大食品药品监管系统基层执法车辆和现场快检、调查、通信等设备建设，满足正常执法需求。到2013年底，全市所有乡级食品药品监管所达到规范化建设要求。

（三）加快食品药品检验检测能力建设。按照“市县整合资源，乡镇配备人员，分级确定重点，检测全面覆盖”的要求，科学编制市、县、乡检验检测机构设置规划，明确职能定位和设备配置标准，加大财政支持力度，加快建设步伐。临渭区、高新区、经开区检验检测机构与市本级统筹规划和建设。其他县级检验检测中心由各县市区政府负责，列入年度重点建设计划。对于县级检验检测中心建设，在省上每个补助200万元的基础上，市财政再补助50万元。2013年底，市本级和所有县市区的检验检测中心要基本建成，并投入使用。