天津市安全生产监督管理局行政执法依据2007-02-05阅读：1752出处：政策法规处作者：编辑：杨琳琳一、行政执法主体单位名称：天津市安全生产监督管理局单位类别：法定的行政机关法律依据：1、《中华人民共和国安全生产法》第九条一款2、《中华人民共和国矿山安全法》3、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第四条4、《安全生产许可证条例》第三条5、《危险化学品安全管理条例》第五条一项6、《易制毒化学品管理条例》第三条、第八条、第十五条7、《烟花爆竹安全管理条例》第四条、第九条、第十六条8、《特别重大事故调查程序暂行规定》第十八条9、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第十条一、二款10、《中华……查看全文>>
我国的行政监督产生四十多年来，通过不断的建设，现已形成由行政组织的外部异体监督和行政组织内部自体监督有机组合构成的适合我国国情的、带有中国特色的行政监督体系，成为我国监督体系的主要组成部分。通过行政监督的实施，提高了行政效能，制约了行政权力，遏止了腐败现象，落实了民主行政，有力的促进了我国社会主义民主和法制建设。为此，深入了解行政监督的历史渊源，全面理解行政监督的理论依据，正确把握我国行政监督的现状，对于进一步完善行政监督体制，提高行政监督的科学性和有效性，具有十分重要的意义。本文拟对此作初步的探讨。一、行政监督的理论基础（一）西方国家的相关理论近代西方行政监督思想丰富而深遂，其中最有代表性的……查看全文>>
社会保险基金监督检查概要我国目前已建立的社会保险基金主要有职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、农村社会养老保险基金和职工工伤保险基金、职工生育保险基金等。它关系到人民群众基本生活，是人民群众密切关注的问题。对社会保险基金进行监督检查对于保证社会保险基金的安全与完整，充分发挥社会保险基金使用的经济效益与社会效益，保障人民群众基本生活的权益，维护社会的稳定起着十分重要的作用。一、职工基本养老保险基金检查职工基本养老保险基金，是指按照国家规定，由企业和职工个人分别按工资总额及缴费工资的一定比例缴纳，为保障职工离退休后的基本生活而筹集的专项基金。对职工基本养老保险基金检查的主……查看全文>>
社会保险基金监督管理责任书社会保险基金的安全和完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。为切实搞好社会保险基金监督管理工作，特制订社会保险基金监督责任制。一、基金运作1、稽核到位。经办机构要有2以上人专职或兼职人员从事社保基金稽核工作。2、规范制度。社会保险基金管理必须严格执行《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》、《社会保险基金行政监督办法》、《社会保险基金举报工作管理办法》、《社会保险基金稽核办法》等一系列法规政策，规范操作规程。再就业资金管理按照湘劳社工字[2007]109号规定执行。3、报表规范。各社保经办机构必须按照湘劳社办发[2008]5号和邵市劳社字[2008]……查看全文>>
劳动和社会保障部令第12号《社会保险基金行政监督办法》已于2001年5月8日经劳动和社会保障部部务会议通过，现予发自布之日起施行。部长张左己二○○一年五月十八日社会保险基金行政监督办法第一条为了保障社会保险基金的安全，规范和加强社会保险基金监督，根据国务院规定，制定本办法。第二条劳动保障行政部门对社会保险基金收入户、社会保险基金支出户、社会保障基金财政专户以及其他与社会保险基金关的帐户收支和结余情况的监督，应当按照本办法的规定执行。本办法所称社会保险基金包括养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。第三条劳动保障部主管全国社会保险基金监督工作。县级以上地方各级人民政……查看全文>>
江苏省社会保险基金监督条例（2016年1月15日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）第一章总则第一条为了加强社会保险基金监督管理，保障社会保险基金安全完整，维护社会保险参保人员合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内对社会保险基金进行监督检查的活动，适用本条例。本条例所称社会保险基金，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金，以及按照国家和省规定纳入社会保险制度框架筹集、使用并实行社会保险基金财政专户管理的其他社会保险基金。第三条社会保险基金按……查看全文>>
各市劳动和社会保障局：为了保障社会保险基金的安全和完整，加强社会保险基金监督工作，规范社会保险基金监督举报的管理，根据《社会保险基金行政监督办法》和《社会保险基金监督举报工作管理办法》（劳动和社会保障部令第11。12号）的规定，结合我省实际，省厅制定了《》和《江苏省社会保险基金监督举报工作管理实施细则》。现印发给你们，请遵照执行。二○○二年十一月十二日第一条为了保障社会保险基金的安全、完整，规范和加强对社会保险基金的监督，保护社会公共利益和公民的合法权益，保障社会生活的安定，根据劳动和社会保障部发布的《社会保险基金行政监督办法》（劳动和社会保障部令第12号，以下简称“行政监督办法”），结合我省……查看全文>>
第一条、政务公开凡是对食品、药品、医疗器械监管工作职责、政策依据、处罚程序、查办标准、查办时限和结果；换（发）证及年审的承办单位、政策依据、工作职责、申办（换证）条件、审批程序、执行标准、审批时限和结果；财务收支情况、干部福利；工作制度、工作纪律、廉政规定、违法违纪处理；举报投诉电话等内容以文件、会议、专栏、盾牌以及报刊、电视等形式公开。第二条、行政执法监督1、权力机关监督：自觉接受人大、政协、政府和上级主管部门的监督检查；2、内部层次监督：本单位纪检监察人员负责辖区执法督查、行政处罚案件的审查以及进行行政处罚案件回访、向行政相对人发放问卷调查等形式进行层次监督；3、社会监督。聘任监督员、协管……查看全文>>
按照学校教学计划的统一安排，我班承担学校依法行政项目教学任务，这是党校第一次进行的教学改革——项目教学，即现场调研和互动式教学。我们第三组12人承担依法行政监督制度建设情况的调研任务。现将调研情况分四个部分报告如下：一、调研前的准备为了搞好这次调研，我们进行了一些必要的调研前的准备工作。1、明确调研目的。使全体学员对我市行政机关的依法行政监督制度建设情况有一个全面的了解，学完以后，提高思想认识，今后在自己的工作岗位上自觉接受监督，增强依法行政能力。2、拟定调研方案。调研开始前，9月29日组织学员讨论如何调研，并将学员意见收集汇总，由指导老师拟定调研方案，对本次调研的目的……查看全文>>
摘要。中国行政制度形成已有千年，行政监督制度日臻完善，但当代政治界对于行政监督的内涵仍存在分歧，各持己见。完善行政监督势在必行，但其道路上仍然存在着一些障碍，官僚主义和腐败就是要克服的重点和难点，因此必须从政府自身，以及人民群众和舆论监督等方面结合起来，互促进，社会主义法制才会逐步完善，平稳前进。关键词：行政监督；重点和难点；改革措施近来随着改革开放的逐步深入，社会主义市场经济蓬勃发展，人民政治意识增强，行政机构在当代生活中的作用日益突出，职权范围也不断扩大和深入。同时伴随而来也产生了一些问题和不正常现象，许多党员干部、行政官员利用手中的权力贪污受贿，执法犯法，权钱交易。然而，“政府的目……查看全文>>
我国行政管理学中，把行政监督定义为“党、国家机关和人民群众对行政机关及其工作人员的行政管理活动是否符合国家和人民的利益，是否符合社会主义的民主原则和法制原则所实施的监察和督导”。“行政监督”意即“监督行政”。本文将从“监督行政”这个角度来探讨行政监督对行政效率的制约机制。一、行政效率与行政权力的内在联系及其行政权力制约的必要性行政效率作为行政管理的核心问题，其本质内容是对行政权力的运行方向和运行时效的反映。因此，我们要研究行政监督对政效率的制约机制，必须先从考察行政效率与行政权力的内在联系以及行政权力制约的必要性入手。行政效率的内涵，首先是行政效果的问题，其次才是行政时效问题。在负效果的情况下……查看全文>>
现代国家的行政活动的性质复杂而多变，从客观上要求行政系统拥有强有力的行政监督体系；同时，为了实现对行政管理活动的有效监督，从主观上更要求行政监督活动应从多方面、多角度展开，积极发挥个人的主观作用，提高监督人员的行政管理能力，从而实现行政高效能。而行政监察，则是整个行政监督体系中最重要的组成部分，是行政管理活动能够有序运行的根本保障。在我国现有的社会主义市场经济条件下，行政监察思想已经有了一个崭新的锐变。一、古代“人性论”思想———为现代行政监察思想注入新鲜活力从古至今，监察制度就与国家政治发展的跌宕起伏息息相关，而行政监察的第一属性就是政治性；行政监察追其本源就是一种对权力的制约。“政治制度的……查看全文>>
摘要。在淮北抗日根据地创建期间，党所掌控、运作政权的权力体系始终践行人民性宗旨这一根本属性，而这离不开刘瑞龙的贡献。就如何实行有效的行政监督，作为淮北行政公署主任的他进行了创新性的实践探索并提出了一系列内涵丰富的思想，诸如启动行政监督的前提在于民主性，保障行政监督的运行在于制度性，实施行政监督的主体要具有人民性，开展行政监督的类型务必多样性等。今天，梳理和分析这一时期刘瑞龙的行政监督思想，对当下的反腐败斗争尤其是推行行政权力的阳光透明运行具有重要的启示性价值。关键词：淮北抗日根据地；刘瑞龙；行政监督抗战期间，中国共产党不仅成为抵御日本侵略的中流砥柱，而且她所领导下的各个抗日根据地也呈现出清正廉……查看全文>>
一、引言信息化的革命正在全球的各个领域和角落生根发芽，并为其所在的领域带来前所未有的改变。它深深地影响着人们的生活方式，工作方式和思考方式，并使其深刻地感受到信息化建设的必要性和紧迫性。行政管理作为一门传统的学科，在国际信息化的发展浪潮中，应该充分利用现代化信息技术和资源，逐步提高管理效率和水平，以便更好地为快速发展中的社会提供服务。企业行政管理应着眼企业信息化的发展的需求和趋势，推进信息化建设，使其成为企业发展的强大推动力。二、企业行政管理信息化的发展阶段我国企业行政管理信息化的发展经历了三十年的发展，根据发展过程中标志性技术的应用，大体可以划分为四个阶段：１.单机用户使用阶段。在信息建设方……查看全文>>
当前，我国行政监督已初步形成多层次、多方位、“撒网式”的监督格局，在反腐倡廉工作中发挥了积极作用。但也不可否认，各种监督尚未充分形成合力，监督力度不够和效果不佳的问题仍然比较突出，进一步探索提高监督整体效能的有效途径，真正把各种监督形式有机结合起来，仍然是一个重要问题。2009年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对于党政领导干部问责的对象、情形、方式、程序、适用范围和后果都作了明确规定，表明了问责制度在领导干部监督中的重要地位与作用，也为在公共行政监督体系建构中，如何理解与发挥行政问责的应有作用起到重要的推动作用。本文拟在分析行政问责的内涵、行政问……查看全文>>
与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明和推进依法治国的客观要求相比，依法行政还存在不少差距，主要是：行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍；制度建设反映客观规律不够，难以及时、全面、有效地解决实际问题；行政决策程序和机制不够完善；有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生，民众反映比较强烈；对行政行为的监督制约机制不够健全，一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的约束和纠正，民众的合法权益受到损害难以得到及时救济；一些行政公务人员依法行政的观念比较淡薄，依法行政能力有待提高。这些问题在一定程度上损害了民众的利益和政府的形象，阻碍了经济社会的全面……查看全文>>
近年来，满洲里市政府在市委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，自觉接受市人大、市政协的监督，拓宽了新闻监督和社会监督的渠道，纪检、监察部门及时处理有关违规行政的投诉，从理念、落实和机制上进行突破，全力推进了依法行政，促进了经济和社会事业快速健康发展。一、纪检、监察部门大力维护群众合法权益，促进依法行政工作市纪检、监察部门强化对党员领导干部遵章守纪的宣传教育，开展任前培训考试，把依法行政等内容纳入领导干部培训课程，增强依法行政意识。近两年，市纪检、监察部门没有受理违规行政的投诉。（一）始终保持查办案件的高压态势。几年来，我们始终把查办案件工作作为纪检监察工作的重中之重，强化查……查看全文>>
按照学校教学计划的统一安排，我班承担学校依法行政项目教学任务，这是党校第一次进行的教学改革——项目教学，即现场调研和互动式教学。我们第三组12人承担依法行政监督制度建设情况的调研任务。现将调研情况分四个部分报告如下：一、调研前的准备为了搞好这次调研，我们进行了一些必要的调研前的准备工作。1、明确调研目的。使全体学员对我市行政机关的依法行政监督制度建设情况有一个全面的了解，学完以后，提高思想认识，今后在自己的工作岗位上自觉接受监督，增强依法行政能力。2、拟定调研方案。调研开始前，9月29日组织学员讨论如何调研，并将学员意见收集汇总，由指导老师拟定调研方案，对本次调研的目的、意义、内容、方法……查看全文>>
依法行政是实现依法治国方略的关键，而如何加强和改善行政执法，提高执法水平，是最主要的一个环节。从实际情况看，行政执法虽然比过去有很大进步，但仍不适应客观要求，存在一系列突出问题，是推进依法行政的一个薄弱环节。而加强和改善这一薄弱环节的关键在于要加强和改善执法监督，形成科学有效的监督机制。一、行政执法中存在的突出问题目前，我国行政执法从总体上看取得了很大成绩和进步，促进了经济与社会发展。但是，有法不依、违法不究、执法不严、滥用职权等现象仍程度不同地在许多地方存在，而且近年来在社会转型发展过程中出现了一系列新的矛盾和问题，亟需认真加以研究解决。其中比较突出的问题有：1、执法依据缺位或发生矛盾和冲突……查看全文>>
我国行政管理学中，把行政监督定义为“党、国家机关和人民群众对行政机关及其工作人员的行政管理活动是否符合国家和人民的利益，是否符合社会主义的民主原则和法制原则所实施的监察和督导”。“行政监督”意即“监督行政”。本文将从“监督行政”这个角度来探讨行政监督对行政效率的制约机制。一、行政效率与行政权力的内在联系及其行政权力制约的必要性行政效率作为行政管理的核心问题，其本质内容是对行政权力的运行方向和运行时效的反映。因此，我们要研究行政监督对政效率的制约机制，必须先从考察行政效率与行政权力的内在联系以及行政权力制约的必要性入手。行政效率的内涵，首先是行政效果的问题，其次才是行政时效问题。在负效果的情况下……查看全文>>
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