治四风要害在治权需要权力规则与有效约束来源：人民日报“特权”与“腐败”是阻挡社会进步的毒瘤。在茫茫历史烟尘中，多少伟大民族与伟大国家的沉浮，都与这颗毒瘤相关。英国史学家爱德华·吉本在他的传世名作《罗马帝国衰亡史》中指出，正是特权和腐败，让罗马鼎盛时“学问与正义为文官惟一之条件，英勇与纲纪乃武将不二之法则”，几乎丧失殆尽，这是罗马帝国衰落的根本原因。一定意义上讲，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，是特权思想和腐败的一个缩影。形式主义和官僚主义与特权思想紧密相关，享乐主义和奢靡之风与腐败密切相联，而特权思想又是腐败的根源和条件。正因此，习近平同志多次强调，必须“坚决反对和克服特权思想、特权现……查看全文>>
这几天在网上看到很多人在网上热议关于"约束公务员的15道禁令"，以下该文是我的心得体会，也作为自己的决心打算：一、为一名公务员必须要来严格执行15道禁令俗话说："没有规矩，无以成方圆"。大至一个国家，需要制订法律、法规来规范国民的行为；小至一个单位，需要制订规章制度，来约束成员的举止。15道禁令约束公务员的具体内容是：1、禁烟；2、禁殡葬改革；3、禁摊派党报党刊；4、禁公款吃喝；5、禁公款赠发月饼年货节礼；6、禁鱼翅燕窝；7、禁赠发土特产；8、禁用会员卡；9、禁豪华办公楼；10、禁大会空会；11、严控文艺晚会；12、禁公款旅游；13、禁一般公务用车；14、禁领导干部企业兼职；15、禁公款印送贺……查看全文>>
日期：2008年1月23日作者：冷淑莲冷崇总来源：江西省价格理论研究所资源、环境是经济社会可持续发展的两大基础性要件，实现经济社会可持续发展需要有充裕的资源作后盾和良好的环境作保证。进入21世纪以来，我国经济持续快速增长，全国国内生产总值由从2000年的99215亿元增长到2006年的209407亿元。然而，我国经济社会的发展也付出了大量消耗有限自然资源和破坏生态环境的沉重代价，资源短缺与环境恶化对可持续发展的约束日益凸显。正确认识可持续发展面临的资源环境约束，全面分析产生资源环境约束的原因，科学探索缓解资源环境约束的对策，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，是实现资……查看全文>>
银监发。2009。70号2009年7月22日各银监局，各省级农村信用联社，北京、上海、重庆、宁夏黄河、深圳农村商业银行，天津农村合作银行：为进一步推动农村合作金融机构转换经营机制，提高风险管控能力和经营管理水平，增强市场竞争力，促进农村经济金融和谐发展，现就建立健全农村合作金融机构激励约束机制提出如下指导意见：一、充分认识建立健全激励约束机制的重要性（一）建立健全激励约束机制是落实科学发展观的要求。构建科学合理的激励约束机制，对高级管理层、员工（以下简称高管（员工））实施有效激励约束，是坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观的本质要求和具体体现，有利于理顺农村合作金融机构经营者与各利益相关……查看全文>>
敬爱的党组织：今晚上了最后一节党课，感觉都有点不敢相信，转眼间党课学习已经结束了，虽然4周7次课的时间不长，但是对我今后的生活的影响将是长远的受益。即使话筒不给力，但这完全不会影响到老师讲课激情和同学们的听课心情。最后一节课讲的是中国共产党的组织原则民主集中制，老师通过时代发展的形式给我们详细讲述了民主集中制的形成及发展，基本内容和原则。知道民主集中制既是党的根本组织原则和领导制度，也是群众路线在党的生活中的运用。民主集中制是维系党的团结统一的根本制度，同时也是马克思主义政党区别于其他正当的显著标志之一，民主集中制是民主基础上的集中和集中指导吓到民主相结合。所谓民主集中制是民主就是党员和党组织……查看全文>>
课时授课计划（三）授课日期授课班级课题与主要内容教学目的与要求重点与难点布置作业掌握常见的几种约束和支座的性能以及它们的支座反力，熟悉各种支座的简图;学会对单个物体的进行受力分析和简单的物体常见的受力分析并画出受力图。约束的性质、约束反力的判断1-131-141-151-18教学内容与方法步骤§1-6约束与约束反力约束概念约束：凡是限制某物体位移的其它物体称该物体的约束。约束反力（约束力、简称反力）：约束作用在物体上的力称为约束反力。工程中几种常见的约束柔索（柔性约束）；光滑接触面的约束；光滑铰链约束；§1-7物体的受力分析与受力图表示物体受力情况全貌的简图叫受力图。画受力图的步骤：1、……查看全文>>
在sqlserver中有5种约束：主键约束（primarykeyconstraint）唯一性约束（uniqueconstraint）检查约束（checkconstraint）缺省约束（defaultconstraint）外部键约束（foreignkeyconstraint）在sqlserver中，（1）对于基本表的约束分为列约束和表约束约束是限制用户输入到表中的数据的值的范围，一般分为。列级约束有六种：主键primarykey、外键foreignkey、唯一unique、检查checck、默认default、非空/空值notnull/null表级约束有四种：主键、外键、唯一、检查列约束是……查看全文>>
时下关于“暗访”的讨论在新闻传播的领域中很是热烈，于是不免也想凑一回热闹，一写心中所想。关于暗访的利弊，讨论者众多，在此不想多费唇舌。就个人而言，我并不是很赞成暗访的形式，至少是在这个阶段，暗访并不是一个向公众披露真相的好办法。很多人支持暗访是因为他们认为暗访是为了将丑恶曝光，发扬正义；也有人说暗访是因为迫于无奈；而最主要的是，新闻事业的基本功能就是联系与沟通，但很多情况下若不采用暗访的方式就很难让人们了解真实情况，不能做好联系与沟通的工作，新闻事业也就失去了存在的价值。以下，我将从这三个方面谈谈个人的一些看法。一、对暗访正义论的看法。作为新闻事业的工作人员，首先要有的就是职业操守，新闻……查看全文>>
如果说今年年初下发的中央一号文件，侧重于解决农民的物质利益问题，那么最近中央17号文件则是侧重于解决农民的民主权利问题，是广大农民用以自觉维权的最新利器。在农村，实行村民自治，发展基层民主，是我国土生土长的一种民主制度。保证亿万农民直接行使民主权利，一直受到新一届中央领导集体的深切关注。前不久，中共中央总书记胡锦涛主持中央政治局会议，专题研究“健全和完善村务公开和民主管理制度”。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅又下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔2004〕17号），对落实农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权（“四权”）提出了许多新的明确的政策措施，为农民……查看全文>>
［摘要］债券融资作为一种重要的融资方式，在我国的发展长期处于一种缓慢的状态。本文主要分析了我国企业债券发展缓慢的原因并对如何加快发展我国的企业债券提出了相应的对策。［关键词］企业债券制约因素对策企业债券是企业依照法定程序发行，约定在一定期限内还本付息的债券。企业债券代表着发债企业和投资者之间的一种债权债务关系。债券持有人是企业的债权人，不是所有者，因此无权参与或干涉公司的经营管理。但债券持有人有权按期收回本息。我国的债券市场始于1981年。历经20多年的发展，债券的发行种类不断增加，发行规模和交易规模不断扩大，债券的发行和交易的市场化程度不断提高。但是中国的企业债券的发展与发达国家相比仍然有相……查看全文>>
作为一个工商行政管理工作者，我曾多次听到企业经营者这样的感叹，我们企业最担心几件事，首先是没有银行能给贷款；其次是产品没有销路；再就是销货款不能及时回笼。理性地给予剖析，这正是制约中国市场经济健康发展的市场信用危机，也正反映出企业对诚信市场的呼唤。在中国已经加入世界贸易组织后的今天，作为市场秩序的管理者，针对市场经济信用体系的建设，我们该做些什么呢。一、约束企业信用是工商部门的职责工商部门作为政府的行政执法部门，在政府宏观调控经济的过程中发挥着积极的重要的作用，其主要任务就是整顿和规范市场经济秩序，而企业的失信行为已严重干扰了正常的市场经济秩序，给中国经济的发展，特别是加入世界贸易组织后，给中……查看全文>>
实现我市人防事业跨越发展的目标，关键是人，关键是干部。只有建设一支有素养、有知识、懂科技、会管理的高素质人防干部队伍，才能完成新的历史任务。近年来，我办紧紧围绕人防工作大局，切实加强干部教育培训工作，进一步增强了广大干部的学习意识，提高了人防干部队伍的知识层次。但是，随着人防干部队伍新老合作与交替进程明显加快，部分干部对学习的重要性认识不足，学习上缺乏主动性、自觉性，有重工作轻学习的现象，存在不学习也能干好工作的错误认识。因此，必须进一步完善干部学习机制，引导广大干部树立终身学习的观念，鼓励广大干部参加学习培训，更好地优化人防干部队伍知识结构，提升干部队伍的素质，增强驾驭市场经济的能力和为民服……查看全文>>
摘要。资本充足率是监管当局对商业银行最低资本金的要求，为了满足监管当局的资本金要求，我国商业银行要通过各种途径补充资本金。同时，在资本约束下，要重构业务发展模式，这是解决资本约束与业务发展矛盾的根本举措。要确立资产业务和中间业务并重、公司业务与个人金融业务并重的业务发展模式和盈利增长模式，保持我国商业银行持续、稳健发展。关键词：商业银行；资本金；业务发展；模式一、资本约束对我国商业银行业务发展提出新要求近几年来，我国商业银行业务发展迅猛，资产业务快速增长，据央行公布的数据显示，2006年前7个月人民币新增贷款高达2.352万亿元，占全年目标的94%。但都不同程度的面临着资本金不足的压力。在资产……查看全文>>
作为完善农村金融服务体系重要组成部分的村镇银行，在近几年得到了快速发展，截止2011年底，全国共设立村镇银行726家。村镇银行的设立，对我国农村地区的经济社会发展发挥着重要作用。一是在一定程度上缓解了农村地区银行业金融机构覆盖率低、金融供给不足、金融服务缺位的问题；二是改变了以往农村金融市场竞争不充分的格局，开拓了一条支持“三农”经济发展的新渠道，同时激发了农村金融市场原有参与者的竞争意识，对于改善农村金融环境起到一定积极作用。三是促进了农村经济资源合理配置，引导了农村资金流向，为农村金融资本进入正轨金融业开辟渠道，减少了非正规民间借贷，实现了农村资金良性循环。四是有助于推进农村金融改革。但村……查看全文>>
内容摘要。本文提出了商业银行约束制度体系的构成要素，并提出了顾客约束要素和顾客约束制度系统构建的创新问题，尤其着重研究了通过内部约束系统和外部约束系统的和谐耦合，来均衡构建商业银行公司治理结构的约束制度系统。关键词：商业银行公司治理结构约束制度和谐耦合我国商业银行公司治理结构的制约机制还存在着结构缺陷，主要体现为内部约束制度系统和外部约束制度系统的不健全和要素缺失，由此需要对商业银行约束制度体系的构成要素加以分析，并从内部约束系统和外部约束系统的和谐耦合管理角度加以研究。商业银行约束制度体系的内部要素商业银行的约束体系，即股东大会约束、董事会与监事会约束、管理者人格化约束和员工工会约束等是公司……查看全文>>
编者按：本文主要从地方政府非理性竞争行为的表现；地方政府非理性竞争行为的成因；制度激励和约束下地方政府行为的理性回归进行论述。其中，主要包括：布莱克指出了美国的政府间竞争带来的负面影响、地方政府的“非理性竞争”行为有三层意义、分散决策下的产业结构趋同、地方保护主义的盛行、地方政府间引资的“囚徒困境”、地区间公共物品的“公用地的灾难”和公共事物的治理失灵、制度变迁带来的负外部效应、行政委托代理关系中的官员激励扭曲、地方政府间利益的非均衡、运用制度管制促进地区间经济合作、地方政府官员激励结构和制度的改革、建立高效敏感的非理性行为预警机制等，具体请详见。论文摘要。分权化的财政体制的形成和行政上的放权……查看全文>>
我国的国有企业改革，不包括改革开放以前的漫长岁月，仅从1979年算起，也已经二十年以上了。但除极少数以外，从总体上看，至今仍没有摆脱活力不强、效益不高的局面。致使相当多的企业长期处于亏损或虚盈实亏的状态，运转起来越来越困难。为什么国有企业的改革，几十年达不到预期的效果。除了由于种种原因，长期积累下来的一大堆历史包袱太重，如富裕人员太多，负债率太高，企业办社会的负担太重和退休职工的比例太大等等，一时很难解开、轻装上阵以外，其关键原因，经过长期反复实践，现在已经看得越来越清楚，最主要的还是在主观方面受传统观念的影响太深，很难转变。由于长期以来，我们把国有企业不仅看成是社会主义的公有制企业，而且一直……查看全文>>
一切社会经济活动都是由人参与的活动，因此，要提高社会经济活动运行的效率，就必须认真研究调动人们积极性的动力机制问题。调动积极性，一要靠激励；二要靠约束。为此，本文将就如何调动政府公职人员、企业经营者和劳动者职工的积极性问题，从激励与约束机制设计的政策层面作一初步分析，以供决策者参考。一、促进公职人员勤政廉政亟待建立公职金制度如何使国家公职人员克己奉公，清正廉洁，这是党和政府历来十分重视的一个问题。为了实现这一目标，近年来我们在完善干部考核和加强对公职人员的监督方面不断加大了力度。实践表明，这些措施的施行，一定程度上提高了机关工作人员办事效率，促进了廉政建设。但是，我们同时又看到，当前政府公职人……查看全文>>
一切社会经济活动都是由人参与的活动，因此，要提高社会经济活动运行的效率，就必须认真研究调动人们积极性的动力机制问题。调动积极性，一要靠激励；二要靠约束。为此，本文将就如何调动政府公职人员、企业经营者和劳动者职工的积极性问题，从激励与约束机制设计的政策层面作一初步分析，以供决策者参考。一、促进公职人员勤政廉政亟待建立公职金制度如何使国家公职人员克己奉公，清正廉洁，这是党和政府历来十分重视的一个问题。为了实现这一目标，近年来我们在完善干部考核和加强对公职人员的监督方面不断加大了力度。实践表明，这些措施的施行，一定程度上提高了机关工作人员办事效率，促进了廉政建设。但是，我们同时又看到，当前政府公职人……查看全文>>
我国的国有企业改革，不包括改革开放以前的漫长岁月，仅从1979年算起，也已经二十年以上了。但除极少数以外，从总体上看，至今仍没有摆脱活力不强、效益不高的局面。致使相当多的企业长期处于亏损或虚盈实亏的状态，运转起来越来越困难。为什么国有企业的改革，几十年达不到预期的效果。除了由于种种原因，长期积累下来的一大堆历史包袱太重，如富裕人员太多，负债率太高，企业办社会的负担太重和退休职工的比例太大等等，一时很难解开、轻装上阵以外，其关键原因，经过长期反复实践，现在已经看得越来越清楚，最主要的还是在主观方面受传统观念的影响太深，很难转变。由于长期以来，我们把国有企业不仅看成是社会主义的公有制企业，而且一直……查看全文>>
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