一、税务行政复议范围我国目前的行政诉讼和行政复议制度主要针对的是具体行政行为，基本上排除了行政机关和司法机关对立法性的抽象行政行为的审查，也就是说无论行政机关还是法院都无权对规范性法律文件的合宪性和合法性加以审查，只有在极为特殊的情况下，行政机关才对某些抽象行政行为具有有限的审查权。《行政复议法》第七条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查请求……前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。”《税务行政复议规则》沿袭了《行政复议法》的规定，如第九条规定：“纳税人及其他……查看全文>>
第一篇：结合工作实际，论述行政复议制度的重要性结合工作实际，论述行政复议制度的重要性【内容摘要】：做好行政复议工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现。把“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道写入宪法，确立了其在国家政治和社会生活中的指导地位。“三个代表”重要思想，内涵丰富，博大精深，其核心是“立党为公，执政为民”。不断实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。行政复议制度，是保护人民群众根本利益的重要法律制度。行政复议法的立法宗旨，是为了防止和纠正违法、不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行……查看全文>>
摘要。行政复议在实现行政机关内部自我监督的同时，更成为行政相对人可选的争议解决方式之一。然而由于立法技术的不成熟，我国的行政复议制度无论是在机关设置、法律责任承担、审理程序还是在与司法的衔接问题上都存在诸多不足。本文将在具体分析这些缺失后提出几点完善建议。关键词：行政复议行政机关审理方式审理制度外部法律责任司法监督一、行政复议的定义与原则（一）行政复议的定义（二）行政复议的原则根据《行政复议法》规定，行政复议的基本原则是：（一）保护相对人合法权益的原则。行政复议既是行政司法制度之一，也是行政救济制度之一。在行政复议的整个过程中，行政复议机关都应保护行政复议申请人（相对人）的合法权益，实现对行政……查看全文>>
对行政相对人来说是申请行政复议的范围，而对司法行政机关而言是受理行政复议的范围。行政相对人包括公民、法人或者其他组织以及外国人、无国籍人。公民是指具有中华人民共和国国籍的自然人。外国人和无国籍人在中国境内也必须遵守中华人民共和国的法律，同时其合法权益也受中华人民共和国法律的保护，在对等原则下他们与我国公民一样有权作为申请人提出司法行政复议。法人是指符合法定条件而成立的一种组织，它可以分为企业法人、机关法人、事业法人和社团法人。如律师事务所、公证处、乡镇法律服务所、法律援助中心、人民调解中心等。其他组织是指不具备法人条件的组织，如合伙组织、联营企业等。根据《中华人民共和国行政复议法》、《司法行政……查看全文>>
起土地使用权纠纷案件看行政复议程序的前置和终止内蒙古三恒律师事务所董敏乔勇斐案情：a于九十年代初出资创办了一家独资私营性质的预制厂，并取得了一块土地的使用权，其弟b与其共同经营该厂。后a因故将预制厂交由b经营管理。2004年，a发现预制厂的土地使用权及房屋所有权变更在了b与他人设立的水泥制品公司名下。经向土地和房管部门查询后得知，土地和房管部门在办理权属变更登记时的依据是水泥制品公司给土地和房管部门出具的介绍信和申请书，该介绍信和申请书的内容是：“工厂由于体制变更，由过去的独资私营变更为现在的股份制公司，故申请将预制厂的土地和房屋的权利人变更为水泥制品公司。”土地和房管部门据此办理权属变更登记……查看全文>>
申请人：姓名性别民族出生年月日身份证号码住址：被申请人：xxx市运输管理处住所：申请人不服被申请人于年月日作出的强制扣押车辆及车辆上财物的具体行政行为，现申请复议。复议请求：1、2、申请确认被申请人本次行政执法违法，撤销违法行政行为。要求被申请人返还扣押车辆及车里的1万元现金。事实经过：年月日上午，申请人驾驶自己的牌号为xxxx去xx市谈收购废品的生意，在xx镇xx公路上，被两个人拦住车子，说要去xx市日新化工厂附近，问能不能带一下。因为当时下雨，就顺路带了这两个人，但没有收取任何费用。两个人到了日新化工厂附近，就下车走了。申请人把车子停在日新化工厂附近一条向北的小路上，下车去办事。回来后，发……查看全文>>
行政复议申请书申请人：xx县xx乡人民政府法定代表人：xx，男，职务乡长申请人：xx县xx乡xx村民委员会法定代表人。xx，男，该村民委员会主任。申请人：xx县xx乡xx村三组代表人：xx，男，该组组长申请人：xx县xx乡xx村x组代表人：xx，男，该组组长申请人：xx县xx乡xx村xx组代表人：xx，男，该组组长申请人：xx县xx乡xx村x组代表人：xx，男，该组组长申请人：xx县xx乡xx村八组代表人：xx，男，该组组长申请人：xx县xx乡xx村九组代表人：xx，男，该组组长申请人：xx县xx乡xx村x组代表人：xx，男，该组组长被申请人：xx县人民政府法定代表人。xx，男，职务县长。第三……查看全文>>
。。a.行政处分决定。。b.招标投诉处理。。c.质量纠纷调解。。d.造价指导信息发布。2.对人民法院作出的一审民事判决不服，提起上诉的期限为判决书送达之日起日。【来源于2011年真题】。。a.5。。b.7。。c.10。。d.15。3.施工企业认为侵犯其合法权益，可以申请。【来源于2011年真题】。。a.建设单位的违约行为。。b.总监理工程师的停工决定。。c.上级企业的处理决定。。d.行政机关的罚款。4.可以提起的事项包括（。）。【来源于2010年真题】。。a.行政处罚。。b.行政强制措施。。c.行政许可。。d.行政机关对民事纠纷作出的调解。。e.行政处分查看答案：1.【答案】b。【解析】本题考……查看全文>>
编者按。《中华人民共和国行政复议法》于去年10月1日起实施。这是我国法制建设的一件大事。行政复议制度对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，强化行政机关内部监督，保证行政行为合法、有效，具有十分重要的作用。为贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》，我们着重从通俗的角度切入，就涉及与群众最为密切相关的一般性问题，用"通俗易懂"的语言进行表述，以便于广大群众了解行政复议法知识，监督行政机关依法行政，依法保护自己的合法权益。1、什么是行政复议。简单地说，行政复议就是上级行政机关针对下级行政机关与其他单位和个人之间的行政管理纠纷进行复查并作出裁决的一种行政活动。或者说是上级行政机关纠正下级行政机关错误的……查看全文>>
申请人：姓名＿＿＿＿＿＿性别＿＿＿出生年月＿＿＿＿＿＿＿＿身份证（其他有效证件）号码＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工作单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿住所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮政编码＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿[（法人或者其他组织）名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿住所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮政编码＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿法定代表人或者主要负责人姓名＿＿＿＿＿＿职务＿＿＿＿＿＿]委托代理人：姓名＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿被申请人：名称＿＿……查看全文>>
第一篇：荆州物价程序违法行政复议申请书行政复议申请书申请人：司荆丰被申请人：荆州市物价局法定代表人：周正斌电话：0716—8102116电子邮箱：jzswjj@126.com住所：湖北省荆州市沙市区园林北路83号邮编：434000复议请求：一、确认被申请人处理申请人价格举报件的程序违法。二、责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。事实和理由：2012年1月12日，申请人通过地址为115649167@qq.com的电子邮箱向湖北省物价局及被申请人地址为jzswjj@126.com的电子信箱递交了一份标题为“会成法式软面包投诉书+证据”的价格举报材料。2012年1月19日，申请人收到被申请人……查看全文>>
一：申请人李xx，男，汉族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx县xx镇三元村；身份证号：xxxxxx被申请人山西省娄烦县国土资源管理局，住所地：娄烦县城南大街法定代表人阴建军，职务。局长。复议请求：撤销被申请人作出的娄国土资监罚〔2012〕号土地行政处罚决定书的具体行政行为。事实和理由：一、被申请人于2012年6月5日作出的处罚决定书相对人错误。李某已于1999年3月与离婚，所有夫妻共同财产全部归韩秀珍所有，处罚决定书相对人应是韩秀珍而不是李某。二、被申请人作出的处罚决定书，认定申请人占用林地错误。2003年县政府批准申请人取得0。3亩集体建设用地，批准用地之前此地早已没有林木（政府修……查看全文>>
吴仁超开发区司法行政管理处摘要：行政复议制度是行政救济制度的重要组成部分，对于保护行政相对人的合法权益，监督行政主体正确行使行政职权，维护社会公平正义有着重要意义。我国行政复议制度在保护行政相对人的合法权益、监督和保障行政机关依法行政，减轻法院讼累等方面，都发挥了重要作用。但在实践中也还存在独立性、公正性以及相关制度衔接上的缺陷。关键词：行政复议制度发展完善行政复议是指国家行政机关在行使其行政管理权时，与作为被管理对象的相对人就已经生效的具体行政行为发生争议，根据行政管理相对人的申请，由该行政机关的上一级国家行政机关或者法律法规的其他机关对引起争议的具体行政行为依法进行复查并作出决定的一种法律……查看全文>>
申请人：xxx，男，汉族，40岁，下岗工人，住xx市xx县xx路xx号，联系电话：xxxxxxxxxxx被申请人：xx县人民政府，地址：xx市xx县xx镇xx路xx号法定代表人：xx职务：县长复议请求：申请人因不服被申请人于x年x月x日作出的《关于xx中学校建设国有土地上房屋征收的公告》（以下简称《公告》）之附件《xx中学校建设房屋征收补偿安臵方案》（以下简称《补偿方案》），特向xx市人民政府提出行政复议申请，依法要求重新制定合法合理的房屋征收补偿安臵方案。事实与理由：一、程序违法1、被申请人未履行法定公告公布责任，缺乏民主和公众参与，特别是没有考虑被拆迁户的意见。从x年x月x日xx县住房和城……查看全文>>
第一篇：行政复议制度的现实缺陷浅谈行政复议制度的现实缺陷及对策行政复议法自1999年10月1日施行以来，通过行政复议渠道化解了大量的行政争议，有效维护了公民、法人和其他组织的合法权益，为维护社会和谐稳定发挥了积极作用。但随着我国政治、经济、社会、文化各领域的快速发展，改革的深层次矛盾逐渐显现叠加，新的矛盾问题和挑战摆在行政复议工作者面前。在行政复议制度优势得到发挥的同时，随着我国依法行政进程加快，法治环境正在发生深刻变化，在工作实践中行政复议制度的部分缺陷逐渐暴露出来，亟待通过理论创新、制度创新加以完善。行政复议制度的现实缺陷之一。理论创新相对滞后。行政复议法施行以来，行政复议制度通过国家立法……查看全文>>
（浙江）”开幕式上的讲话国务院法制办公室副主任郜风涛（2010年6月10日）同志们：国务院法制办公室、中国法学会行政法学研究会联合举办这次“行政复议论坛（浙江）”，总结行政复议工作实践经验，从理论与实践的结合上研究探讨完善行政复议制度的思路，为修订《行政复议法》提供理论支撑，很有必要，也很有意义。对进一步发挥行政复议制度在化解行政争议、推进依法行政、维护社会和谐稳定等方面的作用，具有十分重要的意义。借此机会，我谨代表国务院法制办，对应邀前来参加会议的各位专家和政府法制战线的同仁们，表示热烈的欢迎。这次论坛的举办，得到了浙江省的大力支持。浙江省政府葛慧君副省长亲自出席开幕式，并发表了热情洋溢的致……查看全文>>
一、基本情况和主要做法近年来，我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，促进了依法行政。特别是随着《行政复议法》的颁布实施，我县行政复议应诉工作进入了一个快速发展阶段，具体表现为：行政复议案件数量明显增加，涉及领域日益多样化，办案质量稳步提高，复议权威逐步确立，社会影响面不断扩大。2003年，我县收到行政复议申请10件，受理9件；2004年收到复议申请13件，受理了11件；2005年1-5月份，收到复议申请4件，受理了4件；2003年我县各级政府部门法制机构共参与各类行政诉讼案件20件，2004年26件，2005年1—5月份14件。因不服行政复议决定而提起行政诉……查看全文>>
一、行政复议法实施的社会效果行政复议作为一项与社会联系最密切、最广泛的法律制度之一，在我市实施以来，取得了明显的社会效果。（一）行政复议法律制度已经成为公民、法人和其他组织寻求行政救济的主要途径。行政复议法律作为行政机关内部层级监督性质的行政救济法律制度具有方便、快捷、不收费等特点。又与行政诉讼制度衔接，越来越受到社会的重视。经过几年来的宣传，社会对行政复议制度的认识已经有了很大的提高，申请行政复议也成为公民、法人和其他组织首选的行政救济途径。同时，通过积极办理行政复议案件，我市各级行政复议机关取得了社会和老百姓的信任，行政复议案件逐年增多。同时，信访条例的实施也促进了行政复议工作的开展，《信……查看全文>>
办法》的通知各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市政府法制办拟定的《》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。二○一○年七月二十八日（市政府法制办2010年7月）第一条为了进一步发挥行政复议制度在化解行政争议、促进社会和谐稳定中的积极作用，依法保障公民、法人和其他组织的合法权益，推进行政机关依法行政，依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》及有关规定，结合本市实际，制订本办法。第二条本办法适用于全市各级行政复议机关及其法制工作机构（以下简称行政复议机构）对行政复议案件的调解、和解工作。第三条本办法所称的行政复议调解，是指在行政复议中，行政复议机构在查明事实、分清是非，在不违背法律……查看全文>>
（一）复议机关受理申请人对下列具体行政行为不服提出的行政复议申请：1.税务机关作出的征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为和征收税款、加收滞纳金及扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。2.税务机关作出的税收保全措施：（1）书面通知银行或者其他金融机构冻结存款；（2）扣押、查封商品、货物或者其他财产。3.税务机关未及时解除保全措施，使纳税人及其他当事人合法权益遭受损失的行为。4.税务机关作出的强制执行措施：（1）书面通知银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；（2……查看全文>>
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