【摘要】立法体制是法理学研究的一个重要内容，它体现了一个国家的立法特点和性质。新中国成立以来，我国立法工作取得了很大的成就，并且在不断地发展与完善。尤其是2000年《立法法》的颁布，以立法的形式进一步完善了我国的立法体制。随着社会的不断的发展进步，我国现行立法体制的缺陷日益凸显。结合我国国情及社会发展，进一步完善我国的立法体制成为法理学的一项重要任务。【关键词】立法体制立法特征完善【目录】1立法体制概述2我国现行的立法体制及其特征3我国立法体制的不足及完善引言1立法体制是关于一国立法机关设置及其立法权限划分的体系和制度，主要是指立法权限划分的制度。具体来讲，包括两方面：一是中央与地方立法权限的……查看全文>>
、税收立法权限划分的模式税收立法权限体制是指税收立法体制中税收立法权限的划分，其核心内容是在相关国家机关之间分配税收立法权，确定不同主体的税收立法权限范围。国家的任何立法主体在进行税收立法的时候，都会涉及到立法权限的有无，以及立法权限的性质、范围、目的和方式等问题。对这些问题的解决，在很大程度上依赖于税收立法权限体制科学而符合实际情况的划分。各个国家的税收立法权限体制各不相同，即使在同一国家的不同时期，对税收立法权限划分的规定也可能有所不同。多方面的因素，包括历史传统、民族习惯、地理环境、国家性质以及国家结构形式等，都可能影响到一国的税收立法体制。[1]总的来说，税收立法权限体制，一般可以分为……查看全文>>
立法体制，是指按照宪法和法律的规定，国家机关立法权限划分的情形和状态，是关于立法权、立法权运行的立法权载体诸方面的体系和制度所构成的有机整体。其核心是有关立法权限的体系和制度。我国现行立法体制，就是我国宪法和法律规定的立法体制，根据各级各类国家立法机关的权限，可以作如下分类：一、中央一级（一）最高国家权力机关及其常设机关全国人民代表大会修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会解释宪法，制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触……查看全文>>
第一节概述一、的概念（一）的含义，又称法的创制、法的创立，是指有权的国家机关或经授权的国家机关，依照法定的职权和程序，创制、认可、修改或废止法律和其他规范性法律文件的专门性活动，是掌握国家政权的阶级把自己的意志上升为国家意志的活动。在法学上，一词有广义和狭义两种解释。广义的泛指有关国家机关按照法定的职权和程序，制定具有法律效力的各种规范性文件的活动。狭义的仅指国家最高权力机关及其常设机关依照法定的权限和程序制定规范性法律文件的活动。（二）的特征1.是国家的一项专门活动现代国家的职能主要包括职能、行政职能、司法职能，其中职能是国家最为重要、最为根本的职能，是其他职能的基础和前提。2.的主体是特定……查看全文>>
关键词单一制中央地方立法关系作者简介：南丹，上海大学社会学院研究生，研究方向：公共行政和行政法。中图分类号：d52文献标识码：a文章编号：1009-0592（2012）10-133-02中央与地方立法关系，一直受到国家结构形式的支配和制约。现代国家的结构形式主要有单一制和联邦制两种。单一制国家，是指有若干行政区域单位或自治区域组成的单一主权国家，其三个显著的特点是：全国只有一部宪法，一个中央机关体系；各个行政单位和自治单位都接受中央的统一领导，没有脱离中央的独立的权力；不论中央与地方的分权达到什么样的程度，地方的权力都由中央通过法律文件予以规定或改变，地方权力没有宪法保障。联邦制，是指“有全国……查看全文>>
、关于立法体制对立法体制这个概念的界定是以立法权限的划分为核心内容的，本文也立足此核心内容进行。即通过授权享有立法权的国家机关对立法权的具体划分的制度，它涉及到立法权的操作问题，换句话说，就是立法权如何具体行使的制度。纵观世界各国的立法体制，每个国家都不尽相同。而一个国家采取什么样的立法体制、体现出什么样的自我特色，并不是偶然的，而是由各种深刻而复杂的政治、经济、社会、文化、历史传统、民族等原因决定的;而且根据各国立法体制的特色，还可以将其进行大体分类。理解立法体制概念和实质，必须拟清这两个方面的问题。（一）影响一国立法体制的因素通过以上对立法、立法权及其归属、立法主体这些问题大致介绍以后，再……查看全文>>
一、概述1.行政机关依法在职权范围内制定、修改、废止有关国家行政管理的法律法规文件的行为。三层含义：（1）从立法主体上看，是指各级行政机关，在我国即是国务院，国务院各部委和直属机构，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市的人民政府，经国务院批准的较大的市的人民政府。（2）从立法权限和程序上看，各主体必须严格按照法定权限和立法程序进行立法。（3）从立法内容上看，只涉及国家的行政管理，这是行政机关与立法机关立法的主要区别。行政机关制定的行政文件可分为法律性和非法律性文性两大类。法律性的行政文件，指具有普遍约束力的规范性文件，主要由行政法规和行政规章构成，如中国国务院颁布的行政法规……查看全文>>
法学论文法学院法学0804班林添200848400430法学0804班林添200848400430摘要。立法制度是立法活动、立法过程所须遵循的各种实体性准则的总称，是国家法制的重要组成部分。没有好的立法制度，便难有好的法律、法规、规章和其他规范性文件，因而再好的执法、司法制度也不能发挥应有的作用，实现法治或建设现代法治国家便没有起码的条件。本文就中国现行的立法制度的不足，从宪法和法律规定的行政机关依职权立法的问题，地方立法中“较大市”的立法问题，地方立法层次过多的问题，地方权力平等的问题分别阐述。abstract：legislativesystemisthelawmakingactivitie……查看全文>>
（山西财经大学）摘要。行政机关负责人负责人出庭应诉制度是行政的一个重要议题。2015年入法以来，在立法上存在诸多的问题，所以对行政机关负责人出庭应诉制度的立完善，可以提高司法资源利用率，节约社会资源。关键词：行政机关负责人出庭应诉制度立法2015年新《行政诉讼法》的修改和实施，是我国首次以立法的形式对行政机关负责人出庭应诉制度进行规定。对于行政机关负责人出庭应诉制度的完善，既能够保障司法权威，又可以推进依法行政和法治政府的建设。一、行政机关负责人出庭应诉制度立法上存在的问题新《行政诉讼法》的颁布与。。施，以期达到公平合理的行政审判模式。各地同时也在此基础上制定了地方性法规。然而，我国行政机关负……查看全文>>
【摘要】2009年2月28日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审议通过了《中华人民共和国刑法修正案（七）》，这次刑法修正案对原刑法201条的偷税罪进行了修改，“偷税”一词被“逃避缴纳税款”所取代，体现了立法对“宽严相济”刑事政策的回应，是法制化、人性化的又一大进程。必将对税务机关的执法理念和执法行为产生深刻的影响。本文拟从修正案七的进步性、相关问题之完善等方面来对偷税罪进行探讨，以期对《刑法修正案七》有更全面的认识。【关键词】偷税罪逃避缴纳税款罪立法完善2008年以来，受国际金融危机的冲击，我国经济发展经受着巨大的挑战，对税收收入形成较大冲击。社会经济活动日益复杂，对于……查看全文>>
（中国民用航空总局令第191号）《民用机场运行安全管理规定》（ccar-140）已经2007年12月10日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。局长杨元元二oo七年十二月十七日第三条中国民用航空总局（以下简称民航总局）对全国机场的运行安全实施统一的监督管理。中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）对辖区内机场的运行安全实施监督管理。机场管理机构对机场的运行安全实施统一管理，负责机场安全、正常运行的组织和协调，并承担相应的责任。航空运输企业及其他驻场单位按照各自的职责，共同维护机场的运行安全，并承担相应的责任。第四条机场管理机构与航空运输企业及其他驻场单位应……查看全文>>
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第一篇：《安全生产法》立法后评估调查问卷（三）调查问卷（三）问卷编号：□□□（001—999）《安全生产法》立法后评估调查问卷（三）（适用于企业一线职工）调查说明：您好。我们正做一个《安全生产法》立法后评估问卷调查，目的是全面了解广大煤矿从业人员对《安全生产法》实施后的认识和理解情况。希望您能花些时间认真填写本问卷，客观反映您的认识，您的意见对我们非常重要，您的所有资料只会用作统计分析用途，所涉及的内容我们会进行保密，您反映的任何情况都不会影响您的工作。谢谢您的合作。选择题请直接在题后的□上打√或在中填写答案序号，需要进行说明和阐述的请在题后的处填写。非常感谢您的参与。1答卷人基本信息：所在企……查看全文>>
一、现行民事检察制度在立法上的局限性1、现行立法的总则和分则的规定相互矛盾。在民事诉讼法中，关于民事诉讼检察的规定，总则和分则不相一致。总则规定检察机关有权对民事审判活动进行监督，规定的范围十分宽泛。但是，在分则中，只规定检察机关对已经发生法律效力的、确有错误的判决、裁定进行抗诉。具体的、可操作性的规定又十分狭窄。在这样前后矛盾的法律规定面前，检察机关的民事检察监督进退两难。按照民事诉讼法的规定，检察机关对民事审判活动中的一切违法行为都可以进行监督，但由于分则中没有具体规定，任何一个法院都可以法律没有明文规定为理由，拒绝检察机关对抗诉以外任何形式的法律监督；检察机关仅仅按照分则的规定，对已经发……查看全文>>
第一篇：对行政不作为的国家赔偿几点立法思考（精）对行政不作为的国家赔偿几点立法思考行政不作为是指行政主体及其工作人员在其所属职权范围内，负有积极实施某种法定行政作为义务，并有作为的可能性情况下，而消极地没有或没有全面履行行政作为义务，从而侵害了公民、法人、其他组织或者国家合法权益的行为。行政实践中的行政不作为与法律授权的目的不相符合，不仅严重侵害行政相对人的合法权益，也削弱了政府权威，还降低人民对于政府的信任，严重阻碍法治进程，建立健全行政不作为国家赔偿责任制度是保护公民、法人和其他组织合法权益和监督行政行为的现实需要。一、确立行政不作为国家赔偿责任的必要性及其价值由于我国现行《国家赔偿法》对……查看全文>>
作者：程芳何秋来源：《法制与经济·上旬刊》2013年第05期[摘要]《湖北省湖泊保护条例》中单列湖泊保护监督和公众参与一章，明确规定公众在湖泊保护、管理和监督上的参与权。但在公众参与权的制度安排上，却缺乏公众对湖泊保护公益诉讼权的相关规定。我国修订的《民事诉讼法》首次在法律层面界定环境公益诉讼，其原告适格主体为法律规定的机关和其他组织，鉴于国家机关存在“不作为”或“不当作为”的质疑，本文借鉴美国诉讼原告的“事实损害上”规则，认为在地方立法上可遵循先行先试的原则，拓宽保护湖泊的公众诉讼权主体，即公众诉讼原告适格主体可增加公民或公民群众、公益团体，以更好地保护好湖北省的湖泊。[关键词]湖北省；湖泊……查看全文>>
第一篇：付鸣剑度的现状及立法构想付鸣剑度的现状及立法构想.txt3努力奋斗，天空依旧美丽，梦想仍然纯真，放飞自我，勇敢地飞翔于梦想的天空，相信自己一定做得更好。4苦忆旧伤泪自落，欣望梦愿笑开颜。5懦弱的人害怕孤独，理智的人懂得享受孤独付鸣剑（李庄案审判长）：我国刑事证人作证制度的现状及立法构想发表时间：2010-1-319：39：00阅读次数：156付法官是李庄案的审判长，特转载此文。付鸣剑：我国刑事证人作证制度的现状及立法构想——《现代法学》2000年10月第22卷第5期.目录一、刑事证人作证制度的现状二、刑事证人作证制度的立法构想三、参考文献内容摘要证人证言是我国刑事诉讼法所要求的证据之一……查看全文>>
关键词人口政策基本国策计划生育法生育权利与自由可持续性发展一、制定《人口与计划生育法》的必要性和意义（一）制定《人口与计划生育法》的必要性近些年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和民主法制建设进程的加快，对依法管理计划生育工作提出了更高的要求，仅仅依靠地方立法管理计划生育已不能适应新的形势发展要求。在继续完善各地有关计划生育的地方性法规1的同时，制定一部较为系统、完整的人口与计划生育基本法律，既是贯彻落实党的十五大提出的依法治国基本方略的要求，也符合广大人民群众的迫切愿望，对保障计划生育事业稳定、健康发展具有重要意义。笔者认为，制定人口与计划生育法的必要性主要体现在以下几个方面：1.计划生……查看全文>>
一、地方行政问责制立法遇到的主要问题行政问责制立法主要解决。“问谁的责（问责对象）。谁来问责（问责主体）。问什么（问责范围和内容）。怎样问责（问责程序）。目前，各地在制定行政问责立法方面虽然取得了一些明显的成效，但是，由于我国的行政问责制度尚处于初创阶段，还存在着一些突出的问题。（一）地方立法法律依据滞后目前还没有一部关于行政问责的全国性法律或者行政法规，地方立法的依据主要是《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部辞职暂行规定》以及《中华人民共和国公务员法》和《行政机关公务员处分条例》中的相关规定，这些规范性文件不仅存在着问责标准不明确等问题，而且在问责的……查看全文>>
近年来，彭宇案、小悦悦事件等一系列焦点个案，在舆论中营造出强烈的道德危机感，很多人都觉得现在做好事很难。在这种背景下，深圳市率先启动了救助行为保护法规的立法，该条例是深圳法制办和市综治办根据有关法律法规联合起草的，目的是“为弘扬助人为乐美德，保护救助人的合法权益”。《条例》的核心内容有这样几个亮点：助人行为原则上将被免责，被救助者如隐瞒歪曲真相须赔礼道歉，施救者享受系列后续援助，证人主动作证将得到物质奖励，如被救助者认为伤害是施救者造成，自己承担举证责任。无论这项立法将来的实施效果如何，其行为本身具有重要的导向作用，符合民众重建道德的愿景。除了深圳之外，四川省人大常委会主任会议审定，采纳公民建……查看全文>>
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