党的**届**全会对建设社会主义新农村作出重大战略部署。党的**届**全会指出，要扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。建设社会主义新农村，是全面落实科学发展观的重要内容，是促进社会和谐的重要举措，是从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大历史任务。组织部门作为党的重要职能部门，在社会主义新农村建设中担负着重要职责，必须进一步增强责任感和使命感，切实加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设、人才工作和人才队伍建设，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。为此，提出如下意见。一、巩固和发展先进性教育活动成果，做好保持共产党员先进性的经常性工作（1）认真抓好中央下发的《关于加……查看全文>>
为贯彻落实《农村五保供养工作条例》、《中华人民共和国国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》和《民政事业发展第十一个五年规划》关于加强农村五保供养服务设施建设的要求，解决各地农村五保供养设施滞后的问题，民政部决定，在“十一五”时期，利用发行福利彩票筹集的彩票公益金，开展“农村五保供养服务设施建设霞光计划”（以下简称霞光计划）。主要内容为，自2006—2010年，从中央到地方，各级民政部门要从本级留用的彩票公益金中，划拨一部分资金资助农村五保供养服务设施建设，同时积极争取地方政府加大投入，总投入力争达到50亿元左右。其中，部本级每年安排资金不少于1亿元。一、目标任务实施霞光计划以满足农村五保供养……查看全文>>
为切实加强村党组织书记队伍建设，激发村党组织书记建设新农村的积极性和创造性，根据市委办《关于在全市开展“争当五星村支书、建设和谐新农村”活动的通知》（徐委办〔2007〕18号）要求，经区委研究决定，特制定**区“争当五星村支书、建设和谐新农村”活动实施方案，具体如下：一、参加活动的对象**区98个行政村和24个涉农社区的党组织书记。二、活动的主要内容（一）指导思想和原则开展“争当五星村支书、建设和谐新农村”活动，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以执政能力建设和先进性建设为根本，进一步深化“三级联创”和“双学”活动，通过实行村党组织书记星级化管理，建立健全村党组织书记选拔任用、教育培……查看全文>>
为进一步提高农村基层党员干部的整体素质，根据自治区党委组织部《关于**年农村牧区基层党员干部教育培训工作指导意见》（内组组字［**］2号）、《**年全市农村牧区基层党员干部教育培训工作实施方案》（赤组办字［**］10号）和全市组织工作会议精神，制定**年度农村基层党员干部教育培训工作实施方案。一、指导思想**年，我县农村基层党员干部培训工作，以自治区党委组织部、市委组织部的有关文件精神为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，坚持分级分层分类培训、实际实用实效及“缺什么补什么”的原则，切实抓好以乡镇党政副职，乡镇、站所干部，村“两委”班子成员为重点的骨干培训，切实组织好分级负责基础上的“上调……查看全文>>
为进一步提高农村基层党员干部的整体素质，根据自治区党委组织部《关于**年农村牧区基层党员干部教育培训工作指导意见》（内组组字［**］2号）、《**年全市农村牧区基层党员干部教育培训工作实施方案》（赤组办字［**］10号）和全市组织工作会议精神，制定**年度农村基层党员干部教育培训工作实施方案。一、指导思想**年，我县农村基层党员干部培训工作，以自治区党委组织部、市委组织部的有关文件精神为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，坚持分级分层分类培训、实际实用实效及“缺什么补什么”的原则，切实抓好以乡镇党政副职，乡镇、站所干部，村“两委”班子成员为重点的骨干培训，切实组织好分级负责基础上的“上调……查看全文>>
为深入贯彻党的**届**、**全会、省委**届**次全会、市委**届**次、**次全会和县委**届**全会精神，进一步强化“基层基础工程”，增强农村基层党组织凝聚力、战斗力，巩固和发展我县农村发展稳定的良好局面，同时做好第三批保持共产党员先进性教育活动的组织准备，县委决定，从10月中旬开始对全县农村后进党组织进行集中整顿。根据省委、市委组织部《关于集中整顿农村后进党组织的工作方案》，结合我县实际，现提出如下工作方案：一、充分认识集中整顿的重要性、紧迫性集中整顿农村后进党组织，是县委着眼于强化基层基础工程，加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础，推进农村改革发展稳定而作出的一项重要决策，有……查看全文>>
为了贯彻和**省第十届党代会精神，构建社会主义和谐社会，努力解决群众看病就医问题，落实张德江书记加强农村卫生人才培训的指示，根据《卫生部办公厅关于做好20**年中央补助地方公共卫生专项资金项目中农村卫生培训工作的通知》（卫办农卫发〔20**〕285号）、《卫生部关于印发乡镇卫生院卫生技术人员培训暂行规定的通知》（卫科教发〔20**〕7号）和《乡村医生从业管理条例》（中华人民共和国国务院令第386号）精神，结合我省实际，在去年对清远、揭阳、云浮三市农村卫生人才和全省70个经济欠发达县（区）卫生管理干部进行培训的基础上，今明两年，对汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州1……查看全文>>
党的**届**全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。加快社会主义新农村建设，要积极推进城乡统筹发展，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观。抓农民整体素质提高农民是建设社会主义新农村的主体。农民素质的高低决定了农村社会发展的速度和质量，是农村全面建设小康社会的最本质、最核心的内容，也是解决“三农”问题最为迫切的要求和……查看全文>>
提高对农村文化环境建设的认识，加强农村文化公共设施建设，增强农村公共文化服务能力，占领农村文化阵地是建设社会主义新农村的必然要求。在推进新农村建设过程中，着重抓好五方面工作，全面优化农村文化环境。加强领导，落实责任，全面优化经济发展环境。在新的形势下，要认识到经济领域是直接创造财富的社会生产领域，政治领域和文化领域是间接创造财富的社会生产领域，在经济、政治、文化三者的不同地位中，文化是关于价值资源配置规则的规则。要加快推进文化体制改革，调整归并文化、广电、新闻出版行政管理部门，实现政事分开、政企分开、管办分开。抓好新华书店体制改革，全面加强该县文化管理和文化工作的综合能力。要加强广播电视采、编……查看全文>>
建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的重大任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。如何按照中央的总体要求和战略部署，扎实推进新农村建设，是一个需要认真研究解决的重大课题。温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，搞好规划；要尊重农民意愿，不能搞形式主义和强迫命令，防止一哄而起；要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，求真务实，真抓实干。”作为经济社会发展相对落后的地区，宁夏推进新农村建设，更加需要注重从自身实际出发，确立合理目标，明确建设思路，抓住工作重点，在真抓实干中实现发展进步。明确建设思路新农村建设的内涵十分丰富，涉及农村经济社会的各个方面。推进新农村建设，必须……查看全文>>
第一章总则第一条为加强对社会主义新农村建设指导员（以下简称“指导员”）的管理，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性，全面完成各项工作任务，根据中共**委员会办公室《关于选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员实施方案》（北办发〔**〕49号），制定本管理办法。第二条指导员由市委组织部会同市基层办、新农村办统一管理。市成立指导员工作队办公室，办公地点设在市基层办。第二章职责任务第三条指导员要认真把握新时期新阶段加强“三农”工作、推进社会主义新农村建设的战略部署，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，积极配合所驻村党组织开展工作，努力当好方针政策的宣传员、经济发展的服务员……查看全文>>
一、指导思想及总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中、六中全会、中纪委七次全会和自治区第九次党代会、玉林市第三次党代会、市第十二次党代会精神，紧紧围绕转变干部作风、服务基层群众这个主题，通过选派干部驻村担任新农村建设指导员，直接服务农村、服务群众、锻炼培养干部，推动作风转变，推进新农村建设，促进农村和谐发展。二、选派办法坚持市、镇“两级联动”，统筹协调选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员（以下简称“指导员”），确保全市278个行政村每个村都有1名市（县）以上机关单位干部和1名镇干部驻村工作，实现全覆盖。（一）选派条件。从镇以上机关和直属……查看全文>>
近几年，特别是国家实施农村电网改造工程以来，大量输变电设备在农村电网中广泛投入运行，对提高农村电网的供电能力、电能质量和降低网损等方面发挥了重要作用。但在实际运行中，也暴露出一些问题，特别是无功补偿问题比较严重，没有达到对农村电网无功合理补偿的目的，下面结合无功补偿的现状，着重对无功补偿的重要性、补偿容量的确定、提高功率因数的几种方法及效益进行分析阐述。一、农村电网中无功功率现状在农村电网中，大多数电力负荷是感性负载，异步电动机、感应电炉、交流电焊机等设备是无功功率的主要消耗者。另外，感应电动机和中小容量配电变压器，它们各占农村电力负荷的60%和20%以上。同时，由于其分散，季节性强，配电线路……查看全文>>
一、党员互助会（站）的设立农村党员互助会（站）是在乡镇（工业园区）党委直接领导和管理下，以实施党内互助帮扶为主要职能的党员互助性组织。旨在通过建立党员互助会（站）形式，发扬党内团结、友爱、互助精神，进一步完善党内关怀帮扶机制，切实增强农村基层党组织的凝聚力、向心力，永葆党的先进性。二、党员互助会（站）的设置乡镇建立一个党员互助会，每个村建立一个党员互助站，村互助站属乡镇互助会分支机构。互助会、互助站隶属于乡镇党委、村党支部管理。乡镇党员互助会、村互助站分别设置在乡镇党员服务中心、村党员服务站内，在党员服务中心、党员服务站外增挂互助会、互助站标识牌。三、党员互助会（站）会员构成1、乡镇党员互助会……查看全文>>
根据《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（**委〔2006〕3号），结合**镇新亭村、郎奇村两个试点村的实际，制定农村新社区建设试点工作方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，统筹城乡经济社会发展，大力发展农村经济，改善农村人居环境，提高农村文明程度，加快农村现代化建设进程。二、工作目标新亭村、郎奇村农村新社区建设采取“新区超前建设、老区整治改造”的方法，以建设“新村容”为突破口，全面实施“四新一好”，新亭村今年要初见成效，郎奇村新、老区块要启动建设；同时新亭村争取用1年-2年的时间，郎奇村争取……查看全文>>
为认真贯彻落实中央、省、市关于保障农村特困群众基本生活的一系列重要指示精神，进一步完善我县农村特困群众社会救助制度，结合本县实际，特制定本实施方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的**精神，以保障农村特困群众基本生活为目标，以规范管理、完善措施、建章立制为重点，统一思想，转变观念，加强领导，创新思路，努力搭建农村特困群众社会救助平台，为促进农村经济发展和社会稳定服务。二、基本原则坚持“政府救济、社会互助、子女赡养、稳定土地政策”的原则，坚持公平、公开、公正的原则，合理确定对象、科学划分标准、突出救助重点，采取政府救助与社会互助相结合，生活救助与扶持生产相结合，定期救助与临……查看全文>>
为进一步规范全县农村社会敬老院的建设和管理，全面提高我县五保集中供养工作水平，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以全面建设小康社会为根本目标，结合“农村社区老年福利服务星光计划”的实施，以乡镇敬老院建设为重点，因地制宜，积极探索，改革创新，建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的五保供养体系，切实保障农村五保对象的基本生活权益，促进农村的经济发展和社会稳定。二、工作目标1、按照高起点、高标准的要求，用两年时间改建、扩建和新建一批布局合理、环境优美、功能齐全、设施先进、交通便利、管理科学，集医疗、康复、养老、娱乐为一体的综合性敬老院……查看全文>>
为了确保困难群众的基本生活保障，促进社会和谐，根据安徽省民政厅《关于认真做好农村低保扩面工作的通知》（民保函[2008]11号）文件精神和内部明传《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》（皖民电[2008]38号）要求，决定对农村低保工作实施提标扩面，低保标准由2007年的每人每年683元，提高到860元；覆盖面由2007年的占全县农业人口的2.25%提高到3.4%；人均补差额由2007年的年人均380元提高到437元。为切实做好这项工作，特制定如下实施方案：一、工作方法先扩面，后提标。这次提标扩面是低保标准从683元提高到860元之后产生出来的人员和补差额。人数是省民政厅根据省统计局农调队……查看全文>>
一、指导思想以科学发展观为指导，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，以改善农村卫生服务条件、完善农村卫生机构服务功能和提高农村卫生服务能力为核心，以乡镇卫生院建设为重点，建立健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系，从整体上为提高农民的健康水平提供保障条件。二、建设原则整合资源、填平补齐；完善功能、满足需求；统一标准、规范建设；统筹规划、分步实施。三、建设目标2008年，建设完成8所标准化乡镇卫生院和38所村卫生室，基本建立起与新型农村合作医疗制度和医疗救助制度相适应，设施较齐全、专业素质较高、运转有效，初步满足当地农民群众人人享有基本卫生保健服务需求的农村卫生服务体系。四、建设内容改善……查看全文>>
一、指导思想以党的“十七大”精神为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，以服务现代农业、促进社会主义新农村建设为目标，以尊重农民意愿、维护群众利益为出发点，坚持“量力而行、好中求快”的指导思想，全面推进我县农村公路又好又快发展。二、目标任务2008年农村公路“村村通”建设计划30个项目，里程45.8公里，总投资1145万元。三、工程建设标准（一）基本标准。原则上以现有道路为主，尽量利用老路，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强车辆通行能力。“村村通”工程采用四级公路标准，路基宽5-7米，路面为水泥混凝土，宽度3.5米，并在一定距离内设置硬路肩或错车台，以保证行车畅通。小桥涵及附属设施……查看全文>>
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