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城镇居民的医疗保障问题是重大的民生问题。近年来,省委、省政府高度重视,采取一系列措施,大力推进城镇医疗保障体系建设,先后建立起城镇职工基本医疗保险制度和城镇居民基本医疗保险制度,为解决城镇群众看病就医问题发挥了重要作用。但目前城镇基本医疗保险覆盖面还比较窄,相当一部分城镇职工、退休人员和城镇居民没有纳入覆盖范围,基本医疗需求难以保障。为认真贯彻落实《关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔20*〕6号)和《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(20*—2011年)的通知》(国发〔20*〕12号)精神,结合*省实际,经省政府同意,现就加快推进城镇基本医疗保障制度建设提出以下意见。一、加快推进……查看全文>>
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为进一步巩固完善合作医疗制度,保障*区农村居民的基本医疗需求,维护农村社会稳定,促进经济发展,推进社会主义新农村建设和和谐社会构建,根据《办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》(国办发[20*]3号)、《*市人民政府批转市农委、市卫生局、市财政局关于改革和完善本市农村合作医疗制度意见的通知》(沪府[1997]13号)、《*市人民政府批转市政府体改办等四部门关于巩固和完善本市农村合作医疗补充意见的通知》(沪府[20*]94号)和《*市人民政府办公厅转发市卫生局等四部门关于提高本市农村合作医疗保障水平意见的通知》(沪府办发[20*]4号)等有关规定,结合*区实际情况,特制定……查看全文>>
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为了配合本市基本医疗保险制度改革,进一步完善我区的医疗救助工作,缓解本区城乡特困人群、职工的医疗困难,根据*市人民政府办公厅《关于加强本市职工医疗互助救助工作的通知》(沪府办发[20*]121号)和*市民政局、*市财政局、*市医疗保险局《关于做好医疗救助工作的通知》(沪民救发[20*]33号)、(关于做好医疗救助工作的实施意见)(沪民救发[200l]9号)、《关于对医保对象中低收入人员患大病重病实施特殊医疗救助的通知》(沪民救发[20*]17号)以及*市民政局《关于对享受城镇最低生活保障的无业老人和未成年子女实施医疗救助的通知》(沪民救发[20*]18号)、《关于对农村最低生活保障对象患大病重……查看全文>>
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为进一步完善城乡医疗救助制度,缓解城乡居民因病致贫、因病返贫问题,根据**省人民政府《关于实施十二项民生工程促进和谐**建设的意见》(**政〔**〕3号)精神,结合我县实际,现对全县城乡特困群众医疗救助工作,提出如下实施意见。一、指导思想、原则和目标城乡医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资,对患大病的城乡特困居民家庭实行医疗救助的制度。建立和实施城乡医疗救助制度,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照公平、公正、公开的原则,从实际出发,实事求是,坚持城乡医疗救助与城乡社会救助体系建设相结合,与解决城乡特困群众治病难的问题相结合,坚持医疗救助标准与经济社会发展水平相适应,与财政支……查看全文>>
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为进一步加强医院医疗救援工作,规范医院内部医疗救援工作的管理和程序,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》以及《突发公共卫生事件应急管理条例》和《*省突发公共卫生事件应急办法》、《*省突发公共事件总体应急预案》、《*省突发公共卫生事件应急预案》、《*省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》,就加强我省医院医疗救援工作提出以下指导意见:一、医院医疗救援工作的指导思想和基本原则(一)指导思想。提高医院各部门应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平,确保自然灾害、事故灾……查看全文>>
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各市民政局、财政局、卫生局、劳动和社会保障局:为帮助城市贫困群众解决医疗难的问题,逐步建立城市医疗救助制度,进一步健全和完善社会救助体系,根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于建立城市医疗救助制度试点工作意见的通知》精神,现就开展城市医疗救助试点工作提出如下实施意见:一、指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于改革和完善城镇社会保障制度的有关精神,从各地实际情况出发,通过多渠道筹措资金,逐步建立适合省情的城市医疗救助制度,切实帮助城市贫困群众解决就医方面的困难和问题。(二)总体目标。从20*年开始,用2年时间……查看全文>>
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为了贯彻落实《中共*省委、*省人民政府贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定〉的实施意见》精神,根据《民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见》要求,结合我省实际,对建立和实施农村医疗救助制度,提出如下实施意见:一、目标和原则农村医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资,对患大病农村五保户和贫困农民家庭实行医疗救助的制度。农村医疗救助制度建设,要与农村新型合作医疗制度建设相结合,量力而行,先点后面,逐步推开。今年各市可选择1—2个县(市、区)作为示范点,有合作医疗试点县的,首先要选择试点县,通过示范指导推进农村医疗救助工作的开展。力争用2至3年的时间,在全省……查看全文>>
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近年来,党中央、国务院对整顿医药市场价格秩序,减轻群众医药费用负担等问题高度重视,各有关部门相继采取了一系列治理整顿措施,取得了一定成效。但当前医药市场面临的矛盾仍很突出,社会各方面反映强烈。为切实减轻群众医药费用负担,经国务院同意,现就进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序等问题,提出以下意见:一、进一步降低药品价格。对列入政府定价范围的药品价格进行全面调整。按照“积极稳妥、分步到位;突出重点、有升有降”的原则,降低偏高的药品价格,适当提高临床有需求、企业没有生产积极性的廉价药品价格。要严格执行药品差比价规则,制止企业变换剂型、规格、包装变相涨价行为。县及县以上医疗机构销售药品,要严格执行以实……查看全文>>
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一、指导思想以区域内居民实际医疗服务为需求,以合理利用医疗资源及公平地向全体居民提供高质量的基本医疗服务为目的,将各级各类、不同隶属关系,不同所有制形式的医疗机构统一规划布局,充分合理地利用区域内有限的医疗资源,建立合适的分级(分类)医疗和双向转诊体系,为人民健康和经济社会的发展服务,加快建设卫生强省。二、基本原则(一)公平可及原则以农村、基层为重点,健全医疗服务体系,服务半径适宜,交通便利,布局合理,保证城乡居民,公平的享有基本医疗服务。在确保基本医疗服务的前提下,发展优质医疗资源,适应人民群众多层次、多样化的医疗保健需求。(二)分级诊疗原则按医疗机构的级别、功能、任务、规模,实行标准有别,……查看全文>>
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为进一步加强卫生系统安全生产监管工作,做好医疗卫生机构的安全管理和灾害事故应急处置工作,保护人民群众的生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《灾害事故医疗救援工作管理办法》,参照《全国救灾防病预案》和《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》的相关规定,对医疗卫生机构灾害事故的防范和应急处置工作,提出以下指导意见。一、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构要依照国家相关法律法规的要求,设立安全管理机构,配备安全管理人员,并研究制定本部门、本单位应对火灾、地震、长时间停水、停电、水源污染等各类灾害事故的应急预案。二、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构在防范……查看全文>>
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为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》的精神,对建立和实施农村医疗救助制度,提出以下意见。一、目标和原则农村医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资,对患大病农村五保户和贫困农民家庭实行医疗救助的制度。各省、自治区、直辖市在全面推行农村医疗救助制度的同时,可选择2-3个县(市)作为示范点,通过示范指导推进农村医疗救助工作的开展。力争到20*年,在全国基本建立起规范、完善的农村医疗救助制度。建立农村医疗救助制度,要从当地实际出发,医疗救助水平要与当地经济社会发展水平和财政支付能力相适应,确保这项制度平稳运行。农村医疗救助从贫困农民中最困难的人员和最急需的医疗支……查看全文>>
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农村合作医疗工作是建设社会主义新郊区新农村的一项重要内容。为认真贯彻落实区委四届八次全会精神,进一步完善本区农村合作医疗保障制度,减少因病致贫现象发生,在《关于转发区提高农村合作医疗参保人员医疗保障水平实施意见的通知》(宝府办〔〕18号)精神基础上,现就进一步提高本区农村合作医疗保障水平提出如下实施意见:一、发展目标合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,个人、集体和政府多方筹资,为农民提供一份基本医疗保障的制度。通过完善合作医疗制度的机制,增强农村合作医疗参保人员抵御疾病经济风险能力,减少农民“因病致贫、因病返贫”现象的发生。在社会主义新郊区新农村建设过程中,充分体现责任政府的职能。二、工作内……查看全文>>
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为落实市政府“推进农村残疾人养老保险、合作医疗工作,实行全员覆盖”实事项目的有关要求,按照市残联等六个部门联合下发的《关于推进本市农村残疾人参加农村养老保险和合作医疗工作的若干意见》的精神,结合我区实际,制定实施意见如下:一、指导思想以“*”重要思想为指导,以维护和保障农村残疾人的基本权益和长远利益为宗旨,以“保基本、全覆盖、分步走”和“公平、公正、公开”为原则,不断加大对农村残疾人生活救助和大病、重病的帮困力度,帮助农村残疾人逐步纳入现行的社会保障体系,使农村残疾人共享经济和社会发展成果。二、组织领导由区劳动保障局、区民政局、区财政局、区卫生局、区残联等单位组成“*区推进农村残疾人社会保障工……查看全文>>
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实行农村合作医疗保健制度,是实现农民人人享受初级卫生保健的有效途径,对于满足农民基本医疗需求,减轻农民负担,解决因病致贫矛盾和维护社会稳定有着十分重要的现实意义。最近,县政协人口和健康委员会以促进我县农村合作医疗事业发展为课题,开展了深入调研。现综述如下。一、发展现状近几年,在市、县政府领导下,在各乡镇政府的努力下,我县农村合作医疗事业呈现快速发展态势,农户参保率从*年的19.1%上升到*年的100%,实现了应保尽保;人均缴费金额从*年10~20元上升到*年的50元,合作医疗基数逐步扩大;市、县投入从*年的100万元上升到*年的1294万元,合作医疗基金总额不断扩大。农民从中得到了实惠,也因此……查看全文>>
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为贯彻落实党的**和**确定的社会保障体系建设目标和国务院有关文件精神,进一步健全和完善社会保障体系,现就建立城市医疗救助制度试点工作提出如下意见:一、试点的指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党中央、国务院关于改革和完善城镇社会保障制度的有关精神,从各地实际情况出发,通过多渠道筹措资金,逐步建立适合我国国情的城市医疗救助制度,切实帮助城市贫困群众解决就医方面的困难和问题。(二)总体目标。从20**年开始,用2年时间在各省、自治区、直辖市部分县(市、区)进行试点,之后再用2—3年时间在全国建立起管理制度化、操作规范化的城市医疗救助制度。……查看全文>>
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一、目标和原则农村医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资,对患大病农村五保户和贫困农民家庭实行医疗救助的制度。各省、自治区、直辖市在全面推行农村医疗救助制度的同时,可选择2-3个县(市)作为示范点,通过示范指导推进农村医疗救助工作的开展。力争到2005年,在全国基本建立起规范、完善的农村医疗救助制度。建立农村医疗救助制度,要从当地实际出发,医疗救助水平要与当地经济社会发展水平和财政支付能力相适应,确保这项制度平稳运行。农村医疗救助从贫困农民中最困难的人员和最急需的医疗支出中开始实施,并随着经济的发展逐步完善农村医疗救助制度。二、救助对象(一)农村五保户,农村贫困户家庭成员。(二)……查看全文>>
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各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:为不断提高困难群众的生活品质,根据《*省人民政府关于进一步加强民政工作加快发展民政事业的意见》、《*省民政厅关于进一步做好低保和医疗救助工作的通知》精神,结合近年来我市医疗救助实施过程中出现的新情况,经市政府同意,现就进一步加大困难群众医疗救助力度提出如下意见:一、进一步加大医疗救助资金投入各地要进一步加大医疗救助资金筹措力度,切实增强医疗救助的资金支撑能力。各区、县(市)今年的医疗救助筹资标准要达到人均6元,并逐年增加。同时,要降低救助门槛、提高救助比例,确保年底医疗救助资金结余率控制在20%以内。二、进一步提高农村低保对象医疗救助水平对持有……查看全文>>
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为贯彻落实*的精神,对建立和实施农村医疗救助制度,提出以下意见。一、目标和原则农村医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资,对患大病农村五保户和贫困农民家庭实行医疗救助的制度。各省、自治区、直辖市在全面推行农村医疗救助制度的同时,可选择2-3个县(市)作为示范点,通过示范指导推进农村医疗救助工作的开展。力争到*年,在全国基本建立起规范、完善的农村医疗救助制度。建立农村医疗救助制度,要从当地实际出发,医疗救助水平要与当地经济社会发展水平和财政支付能力相适应,确保这项制度平稳运行。农村医疗救助从贫困农民中最困难的人员和最急需的医疗支出中开始实施,并随着经济的发展逐步完善农村医疗救助制度……查看全文>>
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为建立、健全医疗纠纷处理和医疗风险社会分担机制,充分发挥保险保障和社会管理功能,提高患者、医务人员和医疗机构防御医疗风险的能力,保护医、患双方合法权益,维护医疗正常秩序和社会稳定,促进医疗卫生事业可持续健康发展,特制订“常熟市医疗责任保险实施意见”。一、医疗责任保险的概念医疗责任保险是指医疗机构及其医务人员投保医疗责任险,保险公司根据《医疗责任保险条款》规定承保医疗责任保险业务,并依法分担医疗机构在医疗活动中因医疗事故或医疗意外承担的民事赔偿责任,是医疗机构及其医务人员执业过程中医疗事故处理与赔偿风险的一种社会分担机制。二、医疗事故的概念医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫……查看全文>>
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为建立和完善我市离休干部医疗费保障机制,根据《云南省人民政府关于印发〈云南省离休干部医疗保障办法(试行)〉的通知》(云政发〔2001〕56号)精神,结合我市实际,特制定本实施意见。总则第一条按照“单位尽责,社会保障,财政支持,加强管理”的原则,通过建立和完善离休干部医药费保障机制和财政支持机制,确保离休干部的医疗需求。第二条按照云政发〔2001〕56号文件的规定,我市离休干部医疗保障实行市级统筹、分级管理。第三条本实施意见适用于本市市、县(市)区属机关、事业、企业单位的离休干部。第四条各级劳动和社会保障行政部门和老干部管理局负责离休干部的医疗保障管理工作。各级医疗保险经办机构负责离休干部医疗统……查看全文>>
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