一、切实提高对森林资源管理工作重要性的认识森林是陆地生态系统的主体。森林资源若被破坏，将严重影响我县生态环境安全，影响社会经济协调发展，影响生态文明建设，乃至影响南水北调水源安全，将造成极大的环境损失、经济损失。各乡镇各有关部门要从实施“生态立县”战略的高度出发，深刻分析当前我县森林资源保护工作面临的形势，面对森林资源保护管理工作出现的新情况、新问题，处理好资源保护与经济发展的关系，转变林业经济发展方式，正确引导采用新方法、新途径发展食用菌产业，绝不能以破坏森林、牺牲生态为代价换取短期的经济发展。要围绕做大做强生态文明大县，发展生态经济、循环经济，保护森林资源。要把森林资源保护放在林业生产的首……查看全文>>
为贯彻落实省政府《关于切实做好用地保障工作的通知》（办明电〔〕号）精神，坚决清理批而未用和闲置土地，促进土地有效利用，解决日益突出的建设用地供需矛盾，确保建设用地供给，特制定本工作方案。一、指导思想全面落实科学发展观和党中央、国务院关于严格土地管理，加强土地调控，规范用地秩序的一系列重要指示和重大决策，贯彻落实省政府《关于切实做好用地保障工作的通知》（办明电〔〕号）精神，配合省督查组工作，加强土地利用监管，促进城市新增建设用地及时有效供应和充分利用。全面清查征转用中土地批而未供、供而未用和未供即用等问题，规范土地供应。努力推进集约节约用地，确保建设用地有效供给，保障社会经济健康快速和可持续发展……查看全文>>
为全面清查全镇未利用土地（包括国有和集体）上违法建设行为，有效解决破坏我镇土地规划管理秩序的违法建设问题，按照市政府统一部署，对全镇范围未利用土地上违法建设行为开展专项整治行动，为确保专项整治行动有序进行，制定本方案。一、总体目标全面摸清各类占用未利用土地进行违法建设的情况，明确管理政策，采用有力举措，依法依规处置存量问题，零容忍遏制新增问题，严肃查处占用未利用土地、破坏生态环境的违法建设行为，严肃查处群众反映强烈的非法建设问题。通过全面推进违法建设专项整治行动，规范土地规划管理秩序，增强全镇可持续发展能力。二、整治内容全镇范围内没有办理合法合规用地手续或规划手续，占用国有未利用土地或集体未利……查看全文>>
一、燃气有限公司与市电力开发公司合资组建的天然气有限公司”以下简称公司）经特许后享有天然气项目的独家建设权和经营权。统一规划、统一建设、统一经营，公司应根据市经济社会发展需要。优质高效建设好天然气管网工程和庭院安装工程，确保工程质量和安全，按时供气。二、天然气工程是城市重要的服务性基础设施。公司可向用户收取一定额度的配套安装费。市区开户费按市物价局批准的标准执行，供气价由市物价局按规定程序审批；各县（市、区）配套安装费及气价由县（市、区）报市物价局核批。三、公司在项目建设和经营期间可享受以下优惠政策。提供便利与支持。（一）享受《市区鼓励外来投资的若干规定》政发〔〕21号）中的相关优惠政策。（二……查看全文>>
一、基本原则（一）统筹城乡。加强城乡规划衔接，优化城乡用地布局，强化集体建设用地管理，形成城乡土地合理利用的新格局，促进城乡经济社会可持续发展。（二）控制总量。严格执行土地用途管制制度，有序、有效控制建设用地过快增长。（三）用好增量。提高工业项目用地准入门槛，建立工业项目用地预申报和项目预评估制度，完善工业用地市场配置机制，强化合同监管，提高新建工业项目节约集约用地水平。（四）盘活存量。整合土地资源，不断完善低效用地、闲置用地盘活再利用的工作机制，提高土地总体使用效益。二、工作任务及分工（一）加强规划引导。加强市、区（县级市）两级主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划协调衔接的基础上，结合……查看全文>>
一、指导思想全面落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，进一步加强全市环境保护工作，以实现固体废物减量化、再利用、资源化和无害化为目的，以建设固体废物综合利用项目、城市生活垃圾集中处理重点工程为载体，以建立固体废物全过程管理机制为保障，统一规划，保证重点，分步实施，基本实现固体废物有效利用、安全贮存和处置。二、工作目标通过清洁生产、提高原料利用率，引导采用减少固体废物产生的生产方案；大力发展循环经济，建立固体废物综合利用开发系统，合理处置暂时不能利用的工业固体废物，提高固体废物综合利用率，制定鼓励固体废物综合利用政策；避免、减少因固体废物排……查看全文>>
一、*市土地利用总体规划修编的指导思想本次规划修编以《土地管理法》等有关法律、法规、规章为依据，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和保护耕地”的基本国策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”，树立全面、协调、可持续的科学发展观，按照“五个统筹”的要求，认真贯彻中央、省人口资源环境工作座谈会以及国土资源部和省国土资源厅土地利用总体规划修编相关文件的精神，以“节约和集约用地、严格保护耕地”为根本指导方针，促进土地资源合理利用和优化配置，提高土地资源对社会经济全面、协调、可持续发展的保障能力。本次规划要充分与上一轮规划相衔接，继承和发扬在规划编制、实施中的经验。同时要做到六个“转变”……查看全文>>
为全面落实党中央、国务院，省委、省政府关于文物保护利用工作的安排部署，根据省人民政府办公厅《关于进一步加强文物保护利用工作的若干措施》（鲁政办发〔2021〕8号）要求，结合我市实际，经2021年8月5日市政府第八十七次常务会议研究同意，制定如下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实总书记关于文物工作系列重要论述精神，不断优化文物保护管理体制，有力推动文物资源创造性转化和创新性发展，更好促进经济社会发展，为现代化高品质城市建设提供有力支撑。（二）总体目标。到2025年，文物保护机构队伍进一步优化……查看全文>>
土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是加强宏观调控、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提，是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本手段。按照国土资源部、省国土资源厅的总体部署和要求，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》等法律法规和有关文件规定，为了做好市、县（市、区）、乡（镇）三级土地利用总体规划修编工作，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想和原则（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和十七届三中全会精神为指导，以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策为指针，以服务……查看全文>>
第一部分**镇概况1、自然条件**镇位于**西南部，镇域人口5.3万人，其中镇区人口1.8万人，镇域内劳动力3.2万人，土地总面积117766.9亩，属黑龙港流域，是典型的温带大陆性气候，无地上水源，无河流经过。是全国一百个重点建制镇之一，多次被省建委命名为“城镇建设先进单位”。该镇交通便利，区位优势较为明显。距衡水市、山东省德州市30公里，距**、武邑、故城、枣强等县县城在25—30公里之间。石德铁路东西纵贯腹地，**站是较大的客货车停车站，距京九线、京沪线各30公里；衡德高速公路、衡德公路等多条省市公路交汇于此，镇区有高速公路出口。有110千伏和35千伏变电站各一座，能源供应充裕，电力供应……查看全文>>
第一章总则第一条基本情况**位于河北省东部偏南，地处衡水市东部的南运河西岸。地理位置为东经115о54＇—116о27＇、北纬37о28＇¬—37ο51＇之间，北靠阜城，南连故城，西接武邑，东南邻山东省德州市。土地总面积118778.1公顷（1781671.2亩）。1996年总人口48.2万人。第二条规划目的加强全县土地利用的宏观控制和科学管理，实现耕地总量动态平衡和土地资源可持续利用。以土地供给约束需求，在土地供给能力允许情况下，先重点后一般地科学安排各项建设用地，实行耕地占用与开发、复垦挂钩，严格控制增量用地，建设用地走内涵挖潜之路，切实保护好耕地。农业内部结构调整由用地数量调整逐……查看全文>>
前言编制土地利用总体规划，是《中华人民共和国土地管理法》的要求，是实行土地用途管制制度的前提和基础，对实现土地管理特别是耕地保护目标，协调人口、资源、环境之间的关系，保持社会经济可持续发展具有重要的意义。根据《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号）的精神及国土资源部的具体部署要求，我省依据新修订的《土地管理法》、国家有关土地利用的方针政策、《全国土地利用总体规划纲要》以及本省社会经济发展的需要，对1993年编制的海南进行修编，制定《海南省1997-2010年土地利用总体规划》（以下简称《规划》）。《规划》的主要任务。对土地利用现状、调整挖潜进行深入分……查看全文>>
我市几个镇都有好几个开采石矿的山塘。现在，有些山塘经过多年开采后已经没有开采价值，还有些山塘因生态环境保护等各类原因已经停止开采，这些山塘便成了废弃山塘。废弃山塘的存在，带来了一定的负面影响，做好治理和开发废弃山塘工作，具有重要的意义。一、废弃山塘存在的负面影响废弃山塘存在的负面影响主要有以下几个方面。一是带来一定的安全隐患。山塘停止开采后，常常会出现乱石松动的现象，遇到暴雨来临，可能造成乱石滚落、滑坡等地质灾害。个别废弃山塘还有外来人员搭建了简易工棚作为栖息场所，安全隐患更加突出。二是极易成为环境污染重灾区。一些废弃山塘已经成了倾倒垃圾的场地，成为严重影响周边环境的新污染源，也成为环境治理的……查看全文>>
为扶持再生资源回收利用企业发展，帮助企业积极应对国际金融危机影响，增强发展信心和抗风险能力，根据省财政厅、省国家税务局《转发财政部、国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》（财税政字〔2009〕3号）和《省再生资源增值税退税审核审批操作办法》（财驻监〔2009〕32号）等有关规定，结合我县实际，现就扶持再生资源回收利用企业发展提出以下意见，请认真贯彻执行。一、鼓励设立再生资源回收利用企业。县经贸、工商、国税、地税、公安、环保、质监等有关部门要强化服务，积极支持引进、设立再生资源回收利用企业；县财政部门要及时做好再生资源回收利用企业增值税退税的初审工作，要积极为符合退税条件的企业尽早获得增值税……查看全文>>
一、重要性和迫切性地理空间信息资源是经济社会发展中的基础性、关键性资源，是21世纪信息服务业发展的重要内容。加强地理空间信息资源整合利用，对于推动城市全面协调可持续发展、提高城市综合竞争力、辅助政府决策、提升城市建设管理和公共服务水平，具有重要现实意义。“十一五”时期，我市经济社会发展进入科学发展的新阶段，地理空间信息资源整合利用面临新的需求。一方面，“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市发展战略对地理空间信息资源的利用提出了新要求;举办2010年亚运会要有完善的地理空间数据体系作支撑;公共安全、应急联动、智能交通、城市管理、环境整治、防震减灾等对地理空间信息的保障能力提出了更高要求。另一方面……查看全文>>
一、提高认识，加强领导，切实做好规划实施管理工作土地利用总体规划是国家集中统一管理土地的重要体现，是加强土地宏观管理的关键措施，是实施土地用途管制的基本依据。土地利用规划（以下简称规划）工作的基本任务，是根据经济社会发展的要求和土地条件，统筹安排各业用地，规定土地用途，依据法律和规划维护和监督城乡建设、土地开发等各项土地利用活动的合理有序进行，实现土地的科学开发和合理利用，以促进经刘社会可持续发展。规划工作包括规划编制、审批和实施管理等方面，是一项长期、连续的任务，规划实施管理是规划工作的重点和核心，是实现规划各项目标和任务、发挥规划宏观调控作用的基本措施。各级土地行政主管部门要充分认识规划在……查看全文>>
为贯彻落实科学发展观，加强海水利用工作，扩大海水利用规模，促进水资源可持续利用，保障*省经济社会又好又快发展，根据《国家海水利用专项规划》，结合*省实际，提出以下意见：一、充分认识海水利用工作的重要性和紧迫性（一）水资源短缺是制约*省经济社会发展的重要因素。水是人类社会赖以生存的基础性自然资源和实现可持续发展的战略性经济资源。*国人均水资源量为2200立方米，只有世界平均水平的1／4，被联合国列为世界上最缺水的13个国家之一。*省人均水资源量仅有328立方米，不到全国的1／6，属资源性缺水，且为极度缺水。按照*省“十一五”规划确定的经济发展速度预测，2010年，全省需要水资源311亿立方米，但……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：煤层气俗称煤矿瓦斯，是宝贵的能源资源。我国高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井多，煤矿瓦斯一直是煤矿安全生产的重大隐患。近年来，煤矿重特大瓦斯爆炸事故时有发生，给人民群众生命财产造成了重大损失；同时，未经处理或回收的煤层气直接排放到大气中，也造成了严重的环境污染和资源浪费。为进一步加大煤层气抽采利用力度，强化煤矿瓦斯治理，减轻煤矿瓦斯灾害，经国务院同意，现就加快煤层气抽采利用提出以下意见：一、加快煤层气抽采利用是贯彻以人为本，落实科学发展观，建设节约型社会的重要体现。必须坚持先抽后采、治理与利用并举的方针，采取各种鼓励和扶持措施，防范煤矿瓦斯事故，充……查看全文>>
土地是民生之本，是支撑经济社会发展的重要载体和战略资源。土地保护开发利用水平直接影响工业化和城镇化进程，影响经济社会可持续发展能力。近年来，我省土地管理工作成效明显，耕地特别是基本农田得到有效保护，连续9年实现耕地占补平衡，粮食产量连续两年达到500亿公斤以上，为国家粮食安全做出了突出贡献;土地调控作用不断增强，建设用地合理需求得到保障，节约集约用地水平有所提高，促进了经济社会持续健康发展。但是，受人多地少省情和经济发展阶段的影响，全省土地供需矛盾突出的状况短期内难以根本改变;在管理和开发利用方式上，低效使用和浪费土地的现象还普遍存在，乱占滥用土地等违法违规行为还时有发生;在指导思想上，严格保……查看全文>>
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：我市陆域面积小，土地资源有限，耕地保护与用地保障矛盾日益突出，土地问题已成为我市经济社会发展中事关战略性、全局性的重大问题。坚持节约集约用地，是当前十分重要和紧迫的任务。为全面落实科学发展观，优化土地利用结构和布局，实现土地节约高效利用，促进经济社会可持续发展，根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）和《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》（浙政发〔2008〕3号）精神，结合我市实际，特提出如下意见。一、切实加强土地利用总体规划和年度利用计划管理（一）认真做好土地利用总体规划的编制（修编）工作。土地利用总体规划要按……查看全文>>
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