各地、各部门要切实加强对信息无障碍建设的组织领导，推进信息无障碍事业发展。结合实际，从解决当前制约残疾人信息交流的最紧迫、最突出、最重大的问题入手，制订具体工作方案，明确责任分工，加强统筹规划，落实到具体企业、产品和项目，资金安排等方面加大扶持力度。省残联要会同省经济和信息化委、科技厅等有关部门，政策指导、行业规划、技术规范等方面给予积极引导和支持，努力为信息无障碍事业的发展营造良好的政策环境和规范有序的市场环境。产业链上下游各环节要加强沟通协作，共同推进信息无障碍技术产品开发的规范化和实用化，不时完善无障碍设施技术和应用。残疾人特别是听力、言语和视力残疾人参与社会生活的重要保证。为贯彻落实《……查看全文>>
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：法律援助工作直接为困难群众提供法律服务，是一项重要的民生工程、德政工程。为进一步推动我省法律援助事业深入发展，解决好法律援助工作在队伍、经费、设施等方面存在的困难和问题，经省人民政府同意，现就进一步做好新形势下法律援助机构基础建设工作提出如下意见：一、进一步加强法律援助机构和队伍建设各级政府要结合深化司法体制和工作机制改革，认真贯彻《省委办公厅、省府办公厅转发〈省司法厅关于加强法律援助工作解决困难群众打官司难问题的意见〉的通知》（粤办〔2002〕17号）中关于“加强法律援助机构建设，人员依照公务员管理”的精神，规范设置法律……查看全文>>
根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于切实推进城乡义务教育均衡发展的意见》（川委办〔2007〕30号）和《*区统筹城乡综合配套改革总体实施方案》精神，按照“坚持科学发展，构建和谐*”的总体要求，为更好地统筹全区城乡教育均衡协调发展，提升城乡教育一体化水平，办好让人民满意的教育，现制定本意见。一、目的和意义优先发展教育是推动经济发展的必由之路，是构建和谐*的奠基工程，是全面建设小康社会的根本要求；教育公平先行，实现“学有所教”是破解民生问题的关键；全面实施素质教育是办学育人的根本；办好人民满意的教育，建好人民满意的学校，培育人民满意的教师是新时期历史赋予的重要任务，统筹城乡教育发展则……查看全文>>
党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，指出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。今年初又下发了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[**]1号），党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展和统筹经济社会发展的要求，提出了一系列支农惠农的重大政策，对建设社会主义新农村提出了一系列重大举措。内容丰富，涵义深刻，是今后一个时期做好“三好农”工作的可操作性很强的纲领性文件。下面围绕区民政局如何促进社会主义新农村建设工作谈几点意见：一、关于建设社会主义新农村的主要……查看全文>>
编者按：本文主要从放宽扶持政策，提供更加宽松的市场准入环境；进一步拓展融资渠道，增强企业发展动力；提供针对性服务，积极促进产业结构优化升级；大力支持农村改革发展，积极服务城乡统筹发展进行讲述。其中，主要包括：放宽设立登记和注册资本认缴出资期限、放宽企业经营场所登记条件、完善筹建登记制度、落实优惠政策，降低企业生产经营成本、实行试营业登记，积极促进就业和再就业、努力壮大农村地区市场主体、减少外资企业审批手续、下放部分企业登记管辖、加快推行企业登记网上核准、积极开展股权出质登记，拓宽动产抵押范围、允许评估资产转增资本金、支持股权投资、支持兴办小额贷款公司、担保公司和村镇银行、大力支持重点建设项目投……查看全文>>
编者按：本文主要从指导思想；基本原则；发展重点；政策措施进行讲述。其中，主要包括：全面贯彻落实科学发展观，坚持“一二三产业并举、产业间相融”的思路，以提升传统优势产业、培育新兴产业为重点、政策引导原则、市场导向原则、协调发展原则、技术创新原则、可持续发展原则、精品钢产业链、装备制造业产业链、环保产业链、食品加工产业链、现代农业产业链。按照“优质、高效、生态”发展要求、旅游服务业产业链、贸工互动产业链、加大财政支持力度、加强税收政策扶持、优先保障要素供给、简化办事程序、特殊优惠等，具体材料请详见：为进一步优化经济结构，转变经济发展方式，加快建立现代产业体系，推进科学发展示范市建设，结合实际，现就……查看全文>>
编者按：要站在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识新时期人口和计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性；要认真贯彻落实《人口与计划生育法》等法律法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强依法行政，维护群众合法权益；要切实转变工作思路和工作方法，坚持“宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主”的工作方针，加强基层计划生育管理服务体系建设，提高服务水平，严格按照技术常规操作，强化孕前管理，坚决杜绝大月份引产，保障群众避孕节育措施的知情选择权；要继续坚持行政执法检查制度，建立健全首问责任制和过错责任追究制等行政执法责任制度，完善工作流程，改进工作作风；要严格执行紧急重大情况报……查看全文>>
一，指导思想和总体目标（一）指导思想.坚持以"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设惠及全市人民的小康社会的奋斗目标，以扎实推进"残疾人共享小康工程"为抓手，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，坚持党政主导，社会参与，普惠特惠，分类指导，立足基层，面向群众，突出重点，突破难点，进一步改善残疾人生活状况，促进残疾人事业与经济社会协调发展.（二）总体目标.力争到2012年，全市贫困残疾人基本生活得到切实保障，有适应指征贫困残疾人的助明，助听，助行等康复需求得到基本满足，符合条件的重度残疾人基本纳入集中托养，日间照料或居家安养，使残疾人人人享有基本生活保障，人人享有……查看全文>>
一、创新外经贸企业融资服务。不断健全完善银企合作协调机制，搞好外经贸企业与金融机构的对接，积极搭建融资平台，鼓励金融机构创新金融工具，运用票据贴现、打包贷款、押汇、对外信用担保等方式，积极开展进出口信贷业务，加大对中小外贸企业信贷投放。积极开展出口退税质押贷款和短期出口信用保险保单项下的贸易融资业务，简化贷款手续，提高贷款比例，将出口退税账户托管贷款额度从现行的原则上不超过应得退税额的70%提高到90%；对优质外贸企业，依据有效出口订单扩大企业授信额度，延长贷款期限；对基本面和记录良好、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业，给予正常资金需求支持；进一步提高企业房产、设备等物化资产的抵押贷款比例……查看全文>>
一、农村信息化建设现状“十五”以来，我市加大了农业和农村信息化建设力度，信息技术在农村的应用走在了全省的前列，尤其是农村通信基础网络、农经网和农村远程教育网的建设和应用取得了重要成果，为推进全市信息化建设的城乡一体化准备了较为坚实的基础条件。（一）农村基础通信网络以电信、移动骨干网络为主体的农村基础通信网络已基本建成，全市1166个行政村都开通了固定电话和移动电话，实现了信号无缝覆盖，行政村电话覆盖率100％；实现“乡乡通宽带”，80个乡镇均可通过宽带接入互联网；随着广播电视“村村通”工程的推进，到20*年全市广播电视人口覆盖率达到95％，实现3000余个自然村能自主收看30套以上电视节目。（……查看全文>>
一、树立正确、科学的劳务经济观念近年来，各级党委政府十分重视“三农”问题，实施了一系列促进农村剩余劳动力转移的富民政策，使大量的农村剩余劳动力转移到非农产业，甚至转移到境外就业。2006年，全市仅劳务输出就达12.4万人，收入53500万元，占全市农民收入的21.7%，是农村经济中除粮食以外的第二大收入来源。从中可以看出，目前，这种以“劳务输出”为主要特征的劳动力转移就业已具有相当规模，成为农村经济中的一种新的经济形态，且发展势头十分迅猛。由于我市的农村人口较多，农民依靠土地增加收入有局限性，因此必须要把农村剩余的劳动力和农民劳动的剩余时间充分予以开发利用，通过发展劳务经济这种有效途径，增加农……查看全文>>
一、深入推进省政府26项民生工程（一）农村居民最低生活保障制度。进一步健全和完善农村居民最低生活保障制度，将符合政策规定的农村居民纳入低保范围。坚持按季审核，及时足额发放农村低保金。（牵头实施单位：县民政局）（二）农村“五保户”供养制度。逐步提高农村“五保户”供养标准，在现有农村五保供养制度的基础上进行提标，2009年集中供养“五保户”标准由180元/月提高到220元/月，分散供养“五保户”标准由1460元/年提高到1800元/年。（牵头实施单位：县民政局）（三）城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制。对符合政策规定的城镇未参保集体企业退休人员，已经享受低保或其他生活补助，但仍达不到我县……查看全文>>
一、发展思路以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以农民增收为核心，以设施蔬菜园区建设为重点，以扩大设施蔬菜面积为目标，不断调整农业产业结构，优化区域布局，进一步推进科技创新，完善市场流通，全面提高我县蔬菜产业标准化生产水平，实现蔬菜产业量的扩张和质的提升，倾力打造省城重要的“菜篮子”基地。二、工作目标根据《山西省环省城菜篮子基地发展规划》和《晋中市榆太祁平农业示范区规划》的要求，结合我县农业“四个一”工程，2009年按照集中连片、标准化、专业化的要求，新发展设施蔬菜1万亩。鼓励发展第五代日光温室（地窖式温室）和tgl系列拱棚，着力培育一批设施蔬菜生产专业乡、专业村，……查看全文>>
一、明确信贷投向，实施对县域经济的重点扶持按照区别对待、有保有压的原则，加大对民生工程、“三农”、中小企业、重大工程建设、节能减排、科技创新、技术改造的信贷支持，同时，适当控制对一般加工业的贷款，限制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业、劣质企业的贷款。具体信贷投向为：工业方面。根据县委、政府突出抓好“四个重点”，促进工业转型增效的部署，以国家产业政策和市场需求为导向，加大对县域工业经济的支持力度。县级各国有商业银行要改进信贷投放方式，重点支持恒达煤气化循环经济工业园、山晋碳素石墨化阴极碳块、中煤京达余热发电、广誉远国药龟龄集保健酒、黄河中药延龄御酒等项目建设和铸造企业的升级改造；有效支持有竞争……查看全文>>
一、千方百计稳定就业形势（一）在全县范围内组织开展服务企业稳定就业系列活动。通过为各类企业提供优质高效的用工服务来促进企业稳定用工、吸纳用工。1.兑现各项优惠政策，帮助企业降低用工成本。认真兑现税费减免、小额担保贷款及贴息、公益性岗位补贴和社会保险补贴政策，帮助劳动密集型中小企业降低用工成本，增强其吸纳就业能力，稳定就业岗位。2.开展企业用工需求情况调查，建立企业用工需求信息数据库。由县劳动保障部门牵头，各乡镇、各管委会做好各类企业用工需求情况调查，全面掌握用工企业的基本情况、招聘人数、招聘条件、工资待遇、工作时间、食宿安排等各方面的情况，并将相关需求信息输入*县劳动力资源信息数据库，实行动态……查看全文>>
为了进一步掀起“人人学技能，户户忙调整，家家办实业”的热潮，以“裂变、带动、突破”的要求，大力推进全县现代高效农业发展，促进农业增效、农民致富、农村繁荣，特制定如下意见：一、推进高效农业扩张裂变1、激励发展高效设施农业。（1）对各镇新发展一个连片千亩以上设施栽培（含设施园艺）基地，且每亩设施大棚面积在600平方米以上，当年建成使用，在本地使用期6年以上，土地流转价格每年每亩不低于500元，并建立以土地流转农户为主体、运作规范、实行保底分红合作组织的，对投资者每亩设施钢架大棚补助2500元，竹木大棚补助850元。每亩奖励镇村50元。（2）对村（居）新发展规模设施栽培基地、每亩设施大棚面积600平……查看全文>>
为贯彻落实党的十五大和十五届四中全会精神，切实加大对中小企业特别是高新技术类中小企业的扶持力度，促进中小企业健康发展，提出以下政策意见。一、大力推进结构调整（一）各级政府要充分利用当前经济结构调整的有利时机，大力推进中小企业结构调整。认真执行已颁布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》、《工商投资领域制止重复建设目录》，鼓励先进，淘汰落后。当前，国家扶持的重点是：科技型、就业型、资源综合利用型、农副产品加工型、出口创汇型、社区服务型等中小企业，使之不断提高产品质量和技术档次、增加产品品种，满足市场需求。对那些技术落后、质量低劣、污染环境、浪费资源，以及不符合安全生产条件的中小企业，依据国家法……查看全文>>
为深入贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神，有效应对国际金融、经济危机，根据《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》（国办发〔2008〕126号）、《省政府办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》（苏政办发〔2008〕135号）、省政府《关于加快推进农村金融改革发展建立现代农村金融制度的意见》（苏政发〔2009〕51号）文件精神，结合我市实际，提出以下意见。一、总体要求和主要目标（一）金融工作的总体要求是。紧紧围绕保增长、促发展目标，坚持以深化金融改革、推进金融创新为根本动力，抓住宏观政策环境宽松的有利时机，用足用好扩大内需的各项政策，加强面向三农和中小企业的金融服务，拓……查看全文>>
为贯彻落实中央和省、苏州市的相关决策部署，稳定和促进就业，按照苏州市政府《关于积极应对当前形势稳定和促进就业的意见》（苏府〔2009〕1号），结合本市实际，提出贯彻意见。一、发挥政策作用，援助就业。要认真贯彻《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号），以及财政部、人力资源和社会保障部《关于就业专项资金使用管理问题的通知》（财社〔2008〕269号）精神，按照上级政府以及劳动保障部门的要求，落实鼓励用人单位吸纳就业的政策措施。（一）明确就业援助对象。依据《就业促进法》有关条款和省、苏州市有关精神，确定本市户籍失业人员纳入就业援助的对象为：1.享受最低生活保障人员；2.女40周岁……查看全文>>
各乡（镇）、街道农技站：增加农民收入，事关经济社会发展全局，事关农民生活改善，事关现代农业建设。当前，受各方面因素的影响，农民增收形势较为严峻。为进一步挖掘农业增收潜力，根据全省农业工作会议和全市农业农村工作会议精神，结合农业部门职责，今年重点通过落实提升品质、扩大规模、提高产量、省工节本、加工增值、市场营销、拓展功能、延伸服务、盘活要素、落实政策等“十项举措”，力争全市农民来自农业的总收入比上年增加1.6亿元以上，人均纯收入增加298元，增幅超过13%。一、提升品质促增收。组织实施品质提升工程，大力推进农业结构调整，增施有机肥料，扩大优良品种和先进适用技术、种养模式推广，扩大标准化生产覆盖面……查看全文>>
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