成片土地开发及出让中存在的问题和对策据统计，1992年上海市出让土地201幅，计2010公顷；广东省1992年出让土地2503幅，计7374公顷。其中成行成片综合开发占极大比重，如大亚湾4个综合开发项目，面积达500公顷；香港新世界集团公司在佛山投资10亿港元，对300万平方米土地进行住宅、旅游、商业等综合开发。到1993年初为止，地处内陆的重庆市，在9.3平方公里的土地上，有7大开发区.180多个工地，正在施工的建筑面积达100余万平方米。据比较保守的估计，至1992年底，全国共有各类开发区2000多个，规划面积约1.5万平方公里。成片土地开发区的面积一般为1—2平方公里.其中最大的是福建元……查看全文>>
陕西丰瑞律师事务所罗民，杨安荣摘要：土地与地上建筑物在物理形态上不易分割，土地使用权和地上建筑物所有权之间的法律关系也十分密切。目前，我国对于土地使用权和地上建筑物所有权之间法律关系的规范，采用的是“房地一体”的立法原则。但是，实践中有时也会出现土地使用权主体与建筑物所有权主体不一致的情况；此时，两种权利之间的法律关系就会变得比较复杂。在土地储备和出让过程中，该问题表现得更加突出和多样。鉴于此，笔者对进行了探讨，期望能为实践提供有益的参考。本文首先对土地使用权与地上建筑物所有权之间的法律关系进行了必要的研究，并在此基础上对地上建筑所有权的归属进行分析；进而结合实践，就土地储备和出让过程中遇到的……查看全文>>
石家庄市市区土地收储工作流程为保障市区土地收储工作的顺利进行，依照有关规定并结合本市实际情况，制定本工作流程。一、基本原则及适用范围土地收储工作坚持政府主导、统一计划、规划先行的原则；在征收补偿工作中，坚持决策民主、程序正当、结果公开的原则。石家庄市市区范围内的旧城区改造、城中村改造、危陋住宅区改建及其他需要进行土地收储的项目，适用本流程。二、编制计划（一）旧城区改造项目（基础设施项目、公益事业项目，下同）：辖区政府或有关部门对拟实施项目向市土地储备中心提出申请，并填报项目基本情况登记表后，纳入土地收储项目库，经筛选后列入土地收储计划（草案）。（二）城中村改造项目。辖区政府对拟实施改造的城中村……查看全文>>
土地收储的税收管理作者：李延勇土地储备，是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存，以备供应土地行为。土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。土地收储属于政府行为，不属于土地使用权转让。国有土地收储不征营业税。主要依据。1、《营业税税目注释》国税发[1993]149号2、国家税务总局关于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者行为营业税问题的通知》（国税函[2008]277号2008年3月27日）3、《关于政府收回土地使用权及纳税人代垫拆迁……查看全文>>
江苏上收土地收储出让权防无序超规模融资2013-09-2603：06：29来源：第一财经日报江苏控制地方政府性债务又出新举措。日前，江苏省发文收紧对各地土地融资的监管，要求全省各地每收储、出让一块土地，都要经过省国土厅等部门审核同意，地方政府不能自行决定。该文件由江苏省财政厅、国土资源厅、中国人民银行南京分行、中国银监会江苏监管局联合下发，名为《关于核定土地储备融资规模有关问题的意见》（下称《意见》），目的是“以规范和强化土地储备监管，将土地储备融资限定在地方政府性债务的合理和可控范围内，防范金融风险。”该《意见》将于10月1日起施行。《意见》明确，土地储备机构实行名录制管理，其债务情况应如实……查看全文>>
：按照县委政府安排部署，做好土地收储出让工作，县国土局通过全面摸底排查，巳制定2018年收储出让宗地（。宗地），为全面打赢土地收储出让工作，实现土地净收益。。亿元攻坚任务，建议：一、加强组织领导。1、按照“政府领导，部门配合，协调推进”的原则，土地储备出让专项工作领导小组每周四上午定期组织国土、规划、财政及相关乡镇主要负责人、考评中心，召开土地收储出让宗地协调推进会，对具体工作任务进行再部署、再推进，直至任务完成。2、县土地收储出让专项工作领导小组对拟收储出让宗地按照宗地情况分期、分类下达土地储备出让工作任务通知，明确时间节点任务，考评中心跟综督办。二、运作思路按照县政府批准的2018年土地收……查看全文>>
本合同双方当事人：出让人：中华人民共和国省（自治区、直辖市）市（县）局；通讯地址：邮政编码：电话：传真：开户银行：账号：受让人：通讯地址：邮政编码：电话：传真：开户银行：账号：第一章总则第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地供应政策规定，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。第二条出让土地的所有权属中华人民共和国，出让人根据法律的授权出让国有建设用地使用权，地下资源、埋藏物不属于国有建设用地使用权出让范围。第三条受让人对依法取得的国有建设用地，在出让期限内享有占有、……查看全文>>
协议出让国有建设用地使用权协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地出让金的行为。一、协议出让国有土地使用权范围出让国有土地使用权，依照法律、法规和规章的规定采用招标、拍卖或挂牌方式外，方可采取协议方式，主要包括以下情况：1、供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地及工业用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的；2、原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准，可采取协议方式，但《国有土地划拨决定书》、《国有土地租赁合同》、法律法规行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；3……查看全文>>
第一条本合同双方当事人：出让方（土地所有者）：_________（以下简称甲方）；地址：_________；邮政编码：_________；联系电话：_________；法定代表人：_________职务：_________身份证号码：_________受让方（土地使用者）：_________（以下简称乙方）；地址：_________；邮政编码：_________；联系电话：_________；法定代表人：_________职务：_________身份证号码：_________甲方将依法拥有的集体建设用地使用权出让给乙方。根据国家、省、市关于集体建设用地使用权流转的有关规定，双方本着平等、自愿、……查看全文>>
福建省国有建设用地使用权出让地块规划条件管理办法第一条为规范国有建设用地使用权出让地块规划条件管理，维护城乡规划的权威性和严肃性，提高城乡规划管理水平，根据〘中华人民共和国城乡规划法〙、〘福建省实施〖中华人民共和国城乡规划法〗办法〙、〘建设用地容积率管理办法〙（建规〔2012〕22号）、〘福建省委办公厅省政府办公厅关于进一步规范经营性房地产用地出让工作的若干意见〙（闽委办发〔2014〕18号）、〘福建省人民政府办公厅转发省建设厅省国土资源厅关于加强房地产开发项目容积率管理意见的通知〙（闽政办发〔2007〕190号）等法律、法规和文件规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本省辖区内城市、镇规划区……查看全文>>
咨询回复意见书南律意字（2011）第1016号常德市财政局：湖南南天门律师事务所受贵局委托，指派郑维民律师受理贵局咨询，现就乌龙港地块建设用地使用权出让有关问题咨询回复如下：一、市国土局与中原房地产开发公司所签两份《国有建设用地使用权出让合同》合法有效，应当得到全面履行。经审查贵局提供的国有土地使用权挂牌出让公告、挂牌出让须知、竞买资格确认书、挂牌出让成交确认书、2份国有土地使用权出让合同及规划主管部门确定的出让宗地规划条件等文件，本律师认为：乌龙港建设用地使用权挂牌出让程序合法，合同内容符合法律规定，该行政合同对合同双方均具有法律的约束力，应该按照合同约定全面履行合同义务。二、中原房地产开发……查看全文>>
国家建设征用土地条例（1982/05/22）第五届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于五月四日原则批准，国务院于五月十四日公布施行第一条根据中华人民共和国宪法，为合理使用土地资源，保证国家建设必需的土地，并妥善安置被征地单位群众的生产和生活，特制定本条例。第二条国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业，需要征用集体所有的土地时，必须按照本条例办理。禁止任何单位直接向农村社队购地、租地或变相购地、租地。农村社队不得以土地入股的形式参与任何企业、事业的经营。第三条节约土地是我国的国策。一切建设工程，都必须遵循经济合理的原则，提高土地利用率。凡有荒地可以利用的，不得占用耕地；凡有劣地可……查看全文>>
国家建设征用土地条例中国人大网www.xiexiebang.com浏览字号：小中大打印本页关闭窗口（1982年5月4日全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议原则批准1982年5月14日国务院公布1982年5月14日起施行）第一条根据中华人民共和国宪法，为合理使用土地资源，保证国家建设必需的土地，并妥善安置被征地单位群众的生产和生活，特制定本条例。第二条国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业，需要征用集体所有的土地时，必须按照本条例办理。禁止任何单位直接向农村社队购地、租地或变相购地、租地。农村社队不得以土地入股的形式参与任何企业、事业的经营。第三条节约土地是我国的国策。一切建设工程……查看全文>>
国有土地划拨供地审批程序一、审批依据（一）《中华人民共和国土地管理法》第53条第54条；（二）《中华人民共和国城市房地产管理法》第23、24条；（三）《中华人民共和国土地管理法实施条例》第22、23条；（四）《划拨用地目录》（国土部第9号）；（五）《四川省实施办法》第46条.二、申请条件（一）土地权属来源合法，四至界限清楚、无争议；（二）符合《划拨用地目录》（国土部第9号）要求；（三）符合国家产业政策、土地供应政策和行业用地定额标准；（四）符合土地利用总体规划和城市乡建设规划；（五）经过发改、经济等部门审批、核准、备案。三、申报材料6份（一）划拨国有建设用地申请书（国土部规范文本提供）；（二）……查看全文>>
为加强国家建设用地管理，严格依法审批土地，合理利用土地，根据国家有关规定，河北省非农业建设用地征用、划拨、出让按以下程序、要求进行审批：一、征用、划拨建设用地程序要求：（一）用地单位或个人持经批准的建设项目有关文件、图纸和资料以及规划等有关部门意见，向市、县土地管理部门提交建设用地书面申请。（二）市、县土地管理部门根据项目用地需要，与被征地单位协商鉴订征地补偿协议，与用地单位签订划拨土地使用权协议书，并填写国家建设征（拨）用地申请书。（三）经市、县土地管理部门审核，用地合理、手续齐全后，填写国家建设用地审批卡片，按批准权限报批。占用基本农田保护区的土地，按《河北省基本农田保护条例》规定的审批权……查看全文>>
为加强国家建设用地管理，严格依法审批土地，合理利用土地，根据国家有关规定，河北省非农业建设用地征用、划拨、出让按以下程序、要求进行审批：一、征用、划拨建设用地程序要求：（一）用地单位或个人持经批准的建设项目有关文件、图纸和资料以及规划等有关部门意见，向市、县土地管理部门提交建设用地书面申请。（二）市、县土地管理部门根据项目用地需要，与被征地单位协商鉴订征地补偿协议，与用地单位签订划拨土地使用权协议书，并填写国家建设征（拨）用地申请书。（三）经市、县土地管理部门审核，用地合理、手续齐全后，填写国家建设用地审批卡片，按批准权限报批。（见土地管理法44、45条相关规定）占用基本农田保护区的土地，按《……查看全文>>
【发布单位】80903【发布文号】【发布日期】1991-11-23【生效日期】1991-12-01【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网上海市水利工程供水水费和堤防费征收使用管理办法（1991年11月23日上海市人民政府批准）为加强本市水利工程、堤防工程的建设，维修和运行管理，保障国家和人民生命财产的安全，保证工农业生产用水需要，根据国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》（国发＜1985＞94号文）和《中华人民共和国防汛条例》（国务院1991年第86号令），结合本市实际情况，特制定本市水利工程供水水费和堤防维护费征收使用管理办法。一、一、水利工程供水水费（一）征收范围……查看全文>>
江西省取水许可和水资源费征收管理办法（省政府令第206号）《江西省取水许可和水资源费征收管理办法》已经2013年6月24日第6次省政府常务会议审议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。省长鹿心社2013年7月8日江西省取水许可和水资源费征收管理办法第一条为加强水资源管理和保护，促进水资源节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《江西省水资源条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内凡利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人，除本办法第四条规定的情形外，都应当依法申请领取取……查看全文>>
深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法（深圳市人民政府令第158号）《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》已经市政府四届三十四次常务会议审议通过，现予发布，自2007年1月1日起施行。市长许宗衡二○○六年十月十七日深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法为提高城市生活垃圾处理质量，改善城市生态环境，建设资源节约型和环境友好型城市，促进循环经济发展，根据《深圳经济特区循环经济促进条例》及有关法律法规的规定，结合我市实际情况，制定本办法。本市范围内国家机关、企事业单位、其他组织和居民应当按本办法规定缴纳城市生活垃圾处理费（以下简称垃圾处理费）。本办法所称的城市生活垃圾是指在城市中的单……查看全文>>
【发布单位】江西省【发布文号】江西省人民政府令2013年第206号【发布日期】2013-07-08【生效日期】2013-09-01【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】江西省人民政府江西省取水许可和水资源费征收管理办法江西省人民政府令第206号《江西省取水许可和水资源费征收管理办法》已经2013年6月24日第6次省政府常务会议审议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。省长鹿心社2013年7月8日江西省取水许可和水资源费征收管理办法第一条为加强水资源管理和保护，促进水资源节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《江西省水资源条例》等有……查看全文>>
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