各乡镇党委、人民政府，街道党工委、办事处，区直各单位：为深入贯彻党的十七大精神，认真落实区第二次党代会的各项决策部署，加快实施项目带动战略，拓宽干部锻炼培养渠道，完善选人用人机制，为项目发展提供人才支持，经研究，特制定“上项目、用干部、解难题、促发展”实施意见。一、指导思想认真贯彻落实党的十七大精神，深入实践科学发展观，积极把握环三都澳区域发展机遇，以加大项目工作力度、增强经济发展后劲为目标，完善项目工作机制，坚持“德才兼备、奖优罚劣、注重实效”原则，拓宽锻炼提高干部综合能力渠道，实现项目建设和干部成长“双促进目标”，进一步增强全区广大干部加快发展的使命感和责任感，推进海西东北翼中心城市核心区……查看全文>>
为进一步加强干部队伍作风建设，不断巩固和扩大蹲点调研活动成果，深入推进“树新形象、创新业绩”主题实践活动，根据省委、市委统一部署，经区委、区政府研究决定，从5月下旬开始，集中4个月左右的时间，在区级和乡科级领导班子中开展以“三走进、三破解”为主要内容的“走进矛盾，破解难题”专项行动。开展这项行动是落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展的题中之义，是解决突出矛盾，实现社会和谐稳定的重要途径，也是深化作风建设，提高干部素质的重大实践。为扎实抓好该项工作，现提出如下实施意见：一、总体要求开展“走进矛盾，破解难题”专项行动的对象是全区各级机关干部，重点是区四套班子和各乡镇街道、区级机关各单位班子成员……查看全文>>
近年来，**省**县针对村级班子后继乏人的问题，认真研究谋划，在实践的基础上，采取组织选派、公开选聘、定向培养的方式，破解村级班子选育难题，为新农村建设提供了强有力的组织保证。组织选派，解决村级班子战斗力不强的问题。对宗族派性复杂、矛盾隐患较多、本村找不出合适人选的瘫村、乱村、穷村，采取选派乡镇离岗干部、在职干部和退职干部到村任职的方法，优先选拔离岗干部职工回原籍任职。县委先后制定了《关于选派乡镇干部到后进村任职的意见》等文件，出台了一系列优惠政策，建立起了一套完善的激励约束机制。在选人上实行“双推”，即通过个人自荐、单位推荐确定下派干部初步人选；在定人上实行“双选”，即经过县乡组织考察、农村……查看全文>>
如何建立长效保障机制，解决村干部养老保险问题，是当前社会普遍关心的突出问题，也是农村基层组织建设长期探索、亟待解决的严肃课题。我县决定从**年1月起，全面实施农村干部社会养老保险制度。为了保证农村干部养老保险制度的稳妥实施，县委组织部在调查研究、周密思考、反复论证的基础上，制定了缜密的工作方案，对参保对象、经费筹集、缴费时间、管理方式、参保待遇等内容进行了明确，使该制度具很强的可行性。一是经费筹集保证。按照财政补助、个人承担的方式解决保险费问题，其中县财政承担50%的保险费。根据**年最低缴费基数和全县215名村干部配置情况计算，个人全年需支付618元，财政全年需支付122870元。随着社会平……查看全文>>
党政领导干部能上难下，能进难出的问题是当前困扰干部人事制度改革和领导干部队伍建设的难点问题。近年来，我县根据中共中央《深化干部人事制度纲要》和《党政领导干部选拨任用工作条例》等法规文件的要求，在党政领导干部“下”和“出”的问题上进行了积极的探索，通过创新制度、强化措施、运用结果，有效地疏通了领导干部出口，切实加强了领导干部队伍建设。一、创新制度，在疏通出口上凭规章根据中央、省、市有关干部人事制度改革文件的要求，结合**实际，去年4月，我县率先在全市范围内出台了《中共**县委调整不胜任现职领导干部暂行办法》（以下简称《暂行办法》），将调整方式规定为降职、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职、待岗等……查看全文>>
根据县广电字[2014]12号《县广电新闻中心集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动方案》，本人工作计划如下。一、活动时间：6月13日——15日二、活动方式。深入“三送”联系点镇村蹲点解决问题。三、主要任务1.重点解决村的民生问题、信访问题、发展难题等。具体包括：①掌握20户联系户的愿望需求，帮助解决他们再危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、电网改造等方面的实际困难和问题；②搞好矛盾纠纷排查；③开展民主法治教育，引导群众依法表达诉求、维护合法权益；④加强学生安全意识教育，谨防学生溺水事故，帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体解决一些实际困难；⑤帮助群众解决生产生活中的其他实际困难。⑥协助……查看全文>>
构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。构建和谐社会适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们必须在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。胡锦涛同志指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。胡锦涛同志用简短的语言，有限的文字概括了构建社会主义和谐社会的深刻内涵，勾勒出一幅令人向往的现代化的美丽图景。实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求……查看全文>>
“老有所养”是党的十七大报告中提出的重要民生目标之一。养老问题尤其是农村养老问题已成为当前十分突出的社会问题。目前，中国人口老龄化的速度居世界首位，*年，我国６０岁及以上老年人口已经超过１.４９亿，本世纪中叶将达到4亿多。与发达国家相比，我国是在经济尚不发达的情况下进入老龄社会的，属于典型的未富先老，而且到本世纪中叶达到高峰。我们面临的人口老龄化挑战将比其他国家更加严峻。农村老年人口大约占全国老年人口的2／3，而农村经济社会发展水平落后使农村面临更为严峻的养老问题。老刘两口是豫南农村一对老年夫妇。老刘夫妇俩今年65岁，育有三女两男，最小的女儿也在前年出嫁。儿子儿媳10年前就去了北京打工。两个儿……查看全文>>
问题一：行政资源“垒大户”，试点村难以“以点带面”不少基层干部在谈论如何开展新农村建设时，不约而同想到的都是先建设“富村”。在有的乡镇，“后进村”的群众常年喝不上一口干净水，干部们却在讨论选择一个“先进村”开展亮化、美化工程。西部地区一位基层干部介绍了当地新农村建设示范点的三个选择标准：一是有特色产业支撑，二是村集体有较强实力，三是大多数村民有较多的经济收入；在河南省，一位乡党委书记告诉我们，他们正准备选择一个群众生活比较富裕、建设规划较好的村庄，集中全乡之力搞好试点，做到“以点带面”。然而具体到如何利用“点”来带动“面”，这位乡党委书记却茫然不知所言。建设新农村，很多方面需要规划先行、试点起……查看全文>>
**区委书记农民增收难，主要难在粮食主产区。要解决这一难题，就必须科学的、实事求是地分析农民增收的难点和制约因素，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。农民收入增长缓慢有诸多原因，归纳起来主要表现为三大矛盾：从宏观上讲，主要是农业集约化生产与家庭承包经营之间的矛盾。*多年前实行的土地家庭联产承包经营制度，解放了农村生产力，充分调动了农民积极性，有效推动了当时农村经济的发展，功不可没。但是，随着经济一体化步伐的加快，这种一家一户分散经营的生产方式，已不适应市场经济的发展。现代化农业要求规模化大生产，而家庭联产承包制决定了，不可能实行规模化生产。“席地经营”不可能获得农业效益的高额回报。从中观上讲，主……查看全文>>
随着领导班子政治理论素质建设的需要，全区中心组学习已成为加强党的思想政治建设，提高广大干部政治理论素养的基本途径。2005年度，某某区两级党委中心组始终坚持以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想武装头脑，不断解放思想，勇于创新，科学决策，推动了全区各项改革创新工作，使中心组学习成为领导干部学习知识、交流经验、增强能力、提高水平的重要阵地。主要做法：一、把握精髓，坚持用理论指导实践工作全区中心组始终把认真贯彻落实中央和省、市委的要求，紧紧围绕党的中心工作和全区的实际摆在重要位置。中心组成员对理论学习的重要性形成了共识，把学习理论作为提高领导干部政治素质的高度来认识。一是围绕上级部署和重……查看全文>>
[关键词]农村养老保险困惑出路一、引言社会养老保险制度是社会保障体系中的核心内容，也是和谐社会视野中的一项重要制度，它包括城市社会养老保险和农村社会养老保险两个方面。改革开放以来，中国城市社会养老保险制度不断得到完善，而农村社会养老保险却在困惑中徘徊，与此形成面鲜明对照的是，中国农村进入老龄社会的步伐日渐加快，中国农民的养老问题日益严峻。第五次人口普查显示：中国65岁以上人口已达8811万，占总人口的6.96%。8811万老龄人口中，农村为5938万，占老龄总人口的67.4%。[1]在这种严峻的现实面前，农村社会养老保险的徘徊显得极其不协调。对农民养老问题的严峻性，对农村社会养老保险制度的优越……查看全文>>
流动党员的教育管理是党的先进性建设中的一个新课题。目前，流动党员教育管理面临着许多新情况新问题，要求我们坚持与时俱进，整合各方面力量，建立健全有关机制，着力解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题，不断增强流动党员教育管理的针对性和实效性。畅通“三个渠道”，解决教育难问题。流动党员教育难，难在流动党员的历史状况和平时表现难以掌握，教育效果难以保证。因此，应畅通谈心交流渠道，建立党员谈心交流制度和组织谈话制度，帮助流动党员消除隔阂，同时增强组织对党员的了解；畅通评议监督渠道，通过开展党员“亮相”活动，为群众认识党员、评议党员创造条件；畅通联管联教渠道，使党组织与企业、流入地与流出地密……查看全文>>
“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。”学习十六届五中全会精神，深感这一战略主线将总揽我国改革发展的全局，并全面贯穿于“十一五”规划之中。党中央把自主创新提到国家战略的高度，这是中国要在本世纪头20年全面建成小康社会宏伟目标的战略抉择，是推动经济增长从要素驱动型转向创新驱动型的战略抉择，也是增强国家竞争力、实现民族伟大复兴的战略抉择。党中央这一重大战略抉择，是经高瞻远瞩、深思熟虑作出的。早在今年初，胡锦涛总书记在一个月左右的时间里连续四次发表科技工作的重要讲话，其核心都是自主创新问题。在以后几个月到企业和全国各地考察中，更把自主创新提到国家战略层面，强调这是保持长期平稳快速发展的重要支撑，……查看全文>>
民主推荐是群众在干部选拔过程中行使知情权、参与权、选择权和监督权的有效载体，是从源头上预防和治理用人不正之风的重要举措。但民主推荐失真，也是近期出现的一个共性问题，如何防止简单“以票取人”，进一步提高选人用人公信度，这是当前各级党委和组织部门都在研究探讨的课题。结合工作实际，我认为，提高民主推荐质量，科学分析推荐结果，重视日常考核，是解决目前“以票取人”的有效途径。提高民主推荐质量。一要扩大投票范围。实践证明，参与投票范围越广、人数越多则越能接近准确地评价干部。为避免简单以票取人，将民主推荐、民主测评范围适当地扩大。二要加强引导。要引导参加投票人员客观公正对待手中权力，使他们认识到民主推荐既是……查看全文>>
各乡镇党委和人民政府，县直机关各单位：为认真落实中办、国办的通知精神，切实关心困难职工群众的生活，县委、县政府决定，**年春节期间，在全县集中开展一次为群众“送温暖、解难题、促和谐”活动。现将有关事项通知如下：一、进一步提高对开展为群众“送温暖、解难题、促和谐”活动的认识**年春节即将到来，在全县广泛开展为群众“送温暖、解难题、促和谐”活动，是学习贯彻落实党的十七大精神的具体行动；是新形势下保持共产党先进性、改进机关干部作风的需要；是维护社会稳定，构建社会主义和谐社会的需要。全县各级各部门必须高度统一思想，提高认识，按照县委、县政府的统一部署，扎实开展好这一活动。二、“送温暖、解难题、促和谐”……查看全文>>
农村党员发展工作是一项保持党的事业兴旺发达、后继有人的基础性工作。为切实加强农村党员发展工作，今年我部专门成立课题组，对农村党员发展工作进行了比较深入的调研，通过问卷调查、座谈走访等方式，找出农村党员发展工作存在的主要问题和原因，提出破解问题的对策，为今后进一步抓好农村党员发展工作明确了目标，理清了思路。一、当前农村党员发展工作存在的主要问题近年来，县委十分重视农村党员的发展、教育和管理工作，有效规范了农村党员发展工作，党员队伍结构得到明显改善。但是，随着社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式等四个多样化的影响，党员发展工作中也出现了一些新情况、新问题。一是从发展对象上看，存在近亲繁殖倾向……查看全文>>
加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记在山西考察时指出，要坚持以政治建设为统领，坚持不懈抓好党内政治生态建设，落实全面从严治党主体责任，增强基层党组织政治功能和组织力。这为我们进一步做好新时代城市基层党建工作、推进基层社会治理现代化指明了方向。针对城市基层党建面对的新情况新矛盾新挑战，太原市迎泽区坚持四个导向，统筹服务资源、力量、机制、重心、信息五个要素，打出下沉一线组合拳，推动构建多元共治的城市基层治理体系，夯实党的执政基础，全力提升人民群众的满意度、幸福感。坚持问题导向新时代城市基层治理面临诸多新问题。加强和改进城市基层治理，必须切实加……查看全文>>
贵州省赫章县以开展“三严三实”专题教育为契机，以“双强”（强化村党组织书记队伍建设、强化党员素质能力提升）为核心、以“双带”（村党组织带领群众致富、党员创业带头致富）为手段，以“四规范”（决策规范、监督规范、制度规范、管理规范）为目标，推进基层服务型党组织建设，着力破解基层基础薄弱、集体经济“空壳”、民主管理不好、群众办事不便4个方面的问题，切实打通联系服务群众“最后一公里”。一、着力抓好党员干部素质能力提升和作用发挥，破解基层基础薄弱的问题一是抓好村干部素质能力提升。调整充实村干部，按照政治思想素质好、做群众工作能力强、带领发展能力强的“一好双强”标准，选优配强村干部特别是村党组织书记，……查看全文>>
一、农村土地承包经营现状及难题街道村地处街道北面，距离城区2.5公里，下辖7个村民小组，现有农户519户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了体现公平原则，将耕地分级搭配，整田整土划割为若干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快，农村外出务工人员增多，在家的留守农户接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地，给农业生产带来了诸多不便。一是难以进行机械作业，耕作效率低;二是增加基础设施建设的难度;三是产业结构调整相互……查看全文>>
联系客服
公文交流微信群
