破解难题行动意见
为进一步加强干部队伍作风建设，不断巩固和扩大蹲点调研活动成果，深入推进“树新形象、创新业绩”主题实践活动，根据省委、市委统一部署，经区委、区政府研究决定，从5月下旬开始，集中4个月左右的时间，在区级和乡科级领导班子中开展以“三走进、三破解”为主要内容的“走进矛盾，破解难题”专项行动。开展这项行动是落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展的题中之义，是解决突出矛盾，实现社会和谐稳定的重要途径，也是深化作风建设，提高干部素质的重大实践。为扎实抓好该项工作，现提出如下实施意见：
一、总体要求
开展“走进矛盾，破解难题”专项行动的对象是全区各级机关干部，重点是区四套班子和各乡镇街道、区级机关各单位班子成员。专项行动要紧紧围绕“增进感情、解决问题”的总体要求，以推动科学发展为立足点，以转变作风为切入点，以解决民生问题为着力点，以领导干部率先垂范为关键点，以“三走进、三破解”为主要内容，摸清群众反映最强烈的生产、生活中的困难和问题，摸清历史遗留下来的、久拖未决的最困难问题，摸清当地生活最困难群众存在的突出问题，摸清当地困难最多、矛盾最复杂地方和单位的突出问题，摸清基层党组织建设中存在的突出问题，进一步化解当前经济社会发展和党的基层组织建设中的突出问题，进一步解决领导干部同人民群众的思想感情问题，进一步帮助人民群众解决生产生活上的实际困难，不断推进我区经济社会又好又快发展。
二、基本内容
开展“走进矛盾，破解难题”专项行动，要围绕“关注民生、关注发展、关注基层组织建设”三个方面，重点做好“三走进、三破解”工作，具体内容如下：
开展“走进矛盾，破解难题”专项行动，要牢固树立群众观点，运用“一线工作法”，坚持问题在一线发现、对策在一线产生、难题在一线破解、成效在一线评价、机制在一线完善、形象在一线树立，切实解决各项难题。
1、广泛摸排，用群众的观点征集需破解的难题
（1）以村为单位，召开村干部、党员、村民代表等参加的座谈会，发放意见表，征集问题，筛选难题。
（2）以乡、镇、街道为单位，召开辖区内的党代表、人大代表、政协委员、企业家、驻村指导员等各个层面的座谈会，发放意见表，征集问题，筛选难题。
（3）以区级机关职能部门为单位，召开服务对象代表和服务窗口等各个层面的座谈会，发放意见表，征集问题，筛选难题。
（4）区主题办和作风办牵头，分别征求党代表、人大代表、政协委员、企业家、工商联成员单位、老干部代表等方面的意见建议，发放意见表，征集问题，筛选难题。
（5）区级领导和乡科级领导干部都要以开展民主恳谈的形式到基层征求意见。
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