责任书为认真执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实县政府与镇政府签订的耕地保护目标，坚决遏制各类违法占用耕地，特别是基本农田的行为，切实保护好耕地，镇政府决定与各村委会签订如下耕地保护目标责任书：一、责任目标1、各村委会负责本行政区域内的耕地保护管理工作，村委会主要负责人为第一责任人，各包村村干部为直接责任人。2、严格执行土地利用总体规划。维护土地利用总体规划的严肃性，新农村建设规划和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模。落实土地用途管制，村、组不得擅自将耕地划为宅基地。3、稳定耕地保有量和基本农田保护面积，确保耕地保有量、基本农田保护面积和……查看全文>>
一、指导思想按照《土地管理法》、《森林法》、《草原法》等相关法律、法规，依法实行国有耕地有偿使用制度，有序推进国有耕地规范化、科学化管理，维护社会稳定，保护国家、集体和个人的合法利益，实现经济可持续发展。二、基本原则www.xiexiebang.com【xiexiebang.com】依据国家政策法规，结合我县实际情况，我县国有耕地管理工作必须坚持的基本原则是：明确权属、理顺关系；规范管理、有偿使用；尊重历史、稳妥有序；区别对待、依法处理。三、工作要求1、明确国有耕地管理权属。县政府根据“六清”工作清查登记的耕地状况，按照《县国有耕地管理暂行办法》，各相关单位具体负责界定每个地块的权属关系，最后……查看全文>>
摘要。耕地地力，是指耕地的基础地力，是由耕地土壤的地形、地貌条件、成土母质特征、农田基础设施及培肥水平、土壤理化性状等综合构成的耕地生产力。我国是一个人口众多的农业大国，耕地是农业生产所需要的最基本的资源，耕地质量的好坏直接影响整个农业的生产和发展，开展不仅可以揭示土地生产力的高低，还对提高我国耕地保护、实现农业可持续发展具有重要的长远意义。因此开展对我国耕地情况的调查和研究具有十分重要的意义。而在过程中，根据实际情况将有不同的评价方法、影响因子选择等。数据的采集与处理也将用到多种软件和技术。不同的分析方法和影响因子选择也将会产生不同的结果，因此应该选择合适的分析方法等。由此得到的结果才能准确……查看全文>>
第一条为保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《**省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内耕地保护工作适用本办法。第三条本办法所称耕地，是指土地利用总体规划确定的用于种植农作物的土地。本办法所称基本农田，是指按照一定时期全市人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划而确定的不得占用的耕地。第四条市、县（市、区）人民政府负责本行政区域内耕地保护工作。市、县（市、区）国土资源部门具体负责本行政区域内耕地保护的管理工作。农业部门负责耕地质量监测、新增耕地地力评定及其他与耕地质量相关的工作。环保、……查看全文>>
准的通知闽政〔2011〕5号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：根据《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》（国办发〔2010〕15号）、《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》（国土资发〔2010〕96号）和土地管理法律法规规定，现就调整耕地年产值和征地补偿标准通知如下：一、我省征收土地使用的耕地最低年产值标准由每亩1000元调整为1100元。各市、县（区）应在此标准上，根据当地经济发展水平、土地区位、耕地质量等因素，划分区域范围，具体确定各区域的耕地年产值标准。征收土地按所在区域的耕地年产值……查看全文>>
第一篇：耕地保护，要数量还得要质量耕地保护，要数量还得要质量李礼《中国国土资源报》2006.03.08刚刚公布的2005年国民经济和社会发展统计公报显示，2005年实际建设占用耕地13.9万公顷，灾毁耕地5.4万公顷，生态退耕39万公顷，因农业结构调整减少耕地1.2万公顷。全国人大环资委委员蒋承菘代表对媒体表示：“我国保护耕地的形势依然十分严峻。要落实好保护耕地的基本国策，也得按照科学发展观的要求，对耕地的数量和质量有一个全面、正确的认识。”蒋承菘代表认为，当前一些地方在耕地问题上存在的主要倾向是重数量轻质量，在理解占补平衡时想到的是数量上的平衡，而不重视质量，致使补增耕地难以形成产能。在各种……查看全文>>
随着农村经济的发展，人口增长，广大农村住房需求量也日益增加，因而建房占用耕地的面积也在逐年增加，但如果任其发展，将成为威胁耕地安全的一个重大隐患。人多地少是我县的基本情况，合理利用每寸土地，切实保护耕地是我县要长期坚持的一项基本国策。由于经济发展，生活水平逐渐提高，居住环境改善，农村住房需求量的迅猛扩张，农业耕地不断地被建房占用的问题已引起各级政府和有关部门的重视。究其原因有以下几个方面：一是住房需求持续增长。农村人口在不断增长，当初分配宅基地时，是一户一宅，但是随着时间的推移，一户变成两户、三户，甚至更多，然而宅基地仍然只有一份。与之相对应的是，也有原来的多户人，迁出或移居，当初分配的宅基地……查看全文>>
第一篇：耕地保护责任书（改）乡（镇）政府耕地保护目标责任书根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律法规和政策的通知》（国办发【2007】71号）有关规定，充分发挥乡镇人民政府对本行政辖区内耕地保护及土地违法行为依法进行治理的职责和责任，严格贯彻执行“两个最严格的土地管理制度”，坚决守住18亿亩耕地红线，继续巩固我县治理违法用地良好局面，特制本责任书。各乡镇人民政府承担依法治理本辖区内土地违法行为的责任一、任务目标（乡）镇耕地（水浇地）保有量不低于万亩；基本农田保护面积不低于万亩。1、各乡镇人民政府应全力配合县政府完成市政府、市国土资源和房屋管理局下达……查看全文>>
第一篇：农用地用途管制—耕地保护相关问题调研报告（广东部分）农用地用途管制—耕地保护相关问题调研报告（广东部分）国土资源部咨询研究中心土地咨询部摘要：广东省是我国经济发达地区，在发展经济和耕地保护方面的矛盾比较突出。广东在农用地用途管制和耕地保护方面有成功的经验，同时也存在着诸如突破规划指标、新的耕地保护目标责任书尚未签订、机制不完善以及建设用地需求较大而耕地后备资源匮乏等方面的问题。据此，本报告提出了：加强土地利用总体规划管理工作；从严从紧控制农用地转为建设用地的总量、结构和速度；完善耕地保护机制，加大耕地保护力度等建议。按照咨询研究中心农用地用途管制相关问题研究调研计划安排，赴广东调研组……查看全文>>
目标责任书为强化土地管理，规范村镇建设，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》及县委《关于对违法违规用地行为实施监察问责的意见》，结合我镇实际，对违法用地、违规建房等行为实施目标责任管理。一、切实保护耕地，严禁违法建房、建厂（场）、取土。1、切实采取措施，全镇耕地保有量5061.90公顷，基本农田保护面积3524.08公顷，保持各村耕地总量不变。如因失职、渎职等原因造成少量土地损失的，由该村村两委承担复垦费用，恢复原耕种条件和占补平衡；造成大量土地损失的，对当事人和批准使用的村级负责人追究法律责任。2、结合刘桥镇新农村建设规划，各村两委人员要做好相关法律、法规的宣传工作……查看全文>>
值和征地补偿标准的通知闽政文[2005]592号各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和《国土资源部关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》（国土资发[2005]144号），进一步加强和改进征地补偿工作，维护被征收土地农民和农村集体经济组织合法权益，保障被征地农民的基本生活，现就统一全省耕地年产值和征地补偿标准等有关事项通知如下：一、全省的耕地（包括灌溉水田、望天田、山垅田、水浇地、旱地、菜地，下同）年产值划分为五等：一等每亩1600元，二等每亩1500元，三等每亩……查看全文>>
我市辖30个乡镇，人口64.5万个，土地总面积234.3万亩，耕地面积56.42万亩，人均耕地0.87亩，是一个人多耕地少的县份。xx年新《土地管理法》实施以来，我市认真贯彻落实基本国策，切实加强耕地保护，土地管理取得了一定成效，基本农田得到了特殊保护，全市耕地总量实现动态平衡，耕地质量得到明显提高。回顾过去的工作，我们的主要做法：一、以与时俱进的理念，高度重度土地管理（一）领导重视，把土地管理纳入政府目标管理考核。近年来，市委、市政府把思想认识统一到中央、国务院高度重视土地管理的精神上，加强土地管理工作，尤其是耕地保护工作。成立了以市长、主管副市长分别任组长的基本农田保护领导小组和全市基本农……查看全文>>
土地自古就是人民的生存之本，时至今日，土地仍然是我们的生存之本。造成我国当前农用土地地面临的一系列问题的原因是多方面、深层次的：首先，由于历史的原因。一直以来我们注重城市化和工业化的发展，对农业用地则显得重视不足，“人多力量大”的错误思想导致人口数量快速膨胀，土地的人均占有量远远低于世界平均水平。其次，经济利益的原因。由于经济利益的驱动，一些地方政府大量占用农用耕地用于商业开发，致使耕地被大量占用，迅速减少。再次，管理不力的原因。关于耕地占用的法制不健全，管理机制不完善，土地管理部门监管不利导致耕地过度占用。最后，生态环境保护不力。我国的森林覆盖率明显低于世界平均水平，生态恶化导致的气候异常致……查看全文>>
第一篇：乡镇耕地保护责任状××乡耕地保护目标管理责任状为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格实施《中华人民共和国土地管理法》，确保全乡耕地总量平衡，××乡人民政府（以下简称甲方）与你村（以下简称乙方）签订本责任状。一、乙方确保在本行政区域内达到以下目标1、稳定耕地面积，确保耕地总面积不减少。2、严格保护基本农田。不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田；不准在基本农田范围内建房、建窑、取土、挖沙、采矿；不准以退耕还林为名，将耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围，违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；……查看全文>>
（讨论稿）为认真贯彻落实最严格的耕地保护制度与最严格的节约用地制度，落实耕地保护责任，坚守耕地红线，稳定耕地保有量，促进合理用地，推进经济社会可持续发展，就进一步加强耕地保护工作，结合我市实际，特提出如下实施意见：一、加强组织领导，落实耕地保护责任为加强耕地保护，促进节约集约用地，进一步明确组织领导，成立大庆市耕地保护工作领导小组，由市长任组长，主管副市长任副组长，成员单位由国土资源局、财政局、农业委员会、统计局、环保局等相关单位组成。领导小组下设办公室，办公室主任由市国土资源局局长担任。各县区政府主要负责人是本辖区土地保护的第一责任人，对实际耕地保有量、基本农田保护、土地开发整理情况、维护被……查看全文>>
省政府令第231号《湖南省实施办法》已经2008年10月29日省人民政府第14次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。省长周强二○○八年十一月十二日湖南省实施《中华人民共和国暂行条例》办法第一条根据《中华人民共和国暂行条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称耕地，是指用于种植农作物的土地。第三条在本省行政区域内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人，为的纳税人，按照《条例》和本办法的规定缴纳。前款所称单位，是指国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；所称个人，包括个体工商……查看全文>>
第一条为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，制定本条例。第二条本条例所称耕地，是指用于种植农作物的土地。第三条占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本条例规定缴纳耕地占用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。第四条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。第五条耕地占用税的税额规定如下：（一）人均耕地不超过1亩的地区（以县级行政区域为单位，下同），每平方米为10元至5……查看全文>>
耕地占用税是我国对占用耕地建房或从事非农业建设的单位或个人所征收的一种税收。1987年4月1日国务院发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》即日起施行。征税目的在于限制非农业建设占用耕地，建立发展农业专项资金，促进农业生产的全面协调发展。征税范围包括种植农作物耕地（含3年前曾用于种植农作物的耕地）、鱼塘、园地、菜地和其他农业用地，如人工种植草场和已开发种植农作物或从事水产养殖的滩涂等。耕地占用税以占用耕地建房和从事非农业建设的单位和个人为纳税人，采取地区差别税率。全国按人均占有耕地多少划分为4类地区，并按占用耕地的不同用途确定不同税额。对经济特区、经济技术开发区和经济发达、人均占有耕地特别少的……查看全文>>
党中央、国务院十分重视耕地保护工作，将保护耕地作为一项基本国策写进了法律，并出台了一系列耕地保护措施，其中“耕地占补平衡制度”是一项重要的耕地保护措施。《土地管理法》明确规定：国家实行占用耕地补偿制度，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦所占用耕地的数量和质量相当的耕地。耕地占补平衡制度的实施对于遏制耕地锐减的势头，实现耕地总量动态平衡目标和经济社会可持续发展有重要意义。耕地占补平衡制度的实施，有效地增加了耕地面积，缓解了因建设占用及退耕造成的耕地压力，推动了土地开发整理事业的蓬勃发展。但由于该制度建立时间不长，在具体实施过程中还有一些不够完善之处，最主要的是“占优补劣”现象……查看全文>>
问题的对策与思考一、大力宣传土地管理法律法规，增强全民保护耕地意识。1、要加强土地管理法律法规的宣传，不仅要注意宣传对象，还要注意宣传内容。让干部群众都知道：耕地是我们的生命线，耕地是母亲，没有了耕地，就没有了衣食父母。还应该大力积极宣传耕地保护方面好的做法和成功经验，同时加大对违法用地反面典型案件的报道力度，起到警示教育的作用，树起全民保护耕地的意识。2、要将耕地不断减少与人口不断增长结合起来宣传，哪一天真的人均耕地达到了世界粮农组织规定的0.8亩警戒线以下，不足以养活中国十几亿的人口，那么中国、中国的社会、中国的人民将会怎样。3、要广泛开展全社会的舆论监督，开通各种信访渠道，群众的“眼睛”……查看全文>>
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