宝安区体制改革办公室课题组2007年4月，区体制改革办公室组织力量先后深入新安、西乡、龙华、观澜、福永、沙井街道，广泛征求街道领导、街道投资管理公司管理层及企业员工对街道集体企业改制的意见建议。5月上旬又专程赴龙岗区国资局，考察学习该区在推进街道集体企业改革工作中的经验。在综合各方面意见、经验的基础上形成了本调研报告。一、街道集体企业发展现状及特点经过改革开放二十多年的发展，我区街道（原镇属）集体企业不断发展壮大，成为促进我区经济发展的一支重要力量。截至2006年底，全区共有街道集体企业51家，主要分布在租赁、房地产开发及物业管理、建筑（安装）、工业制造、资本运营控股、交通运输、酒店餐饮、农林……查看全文>>
在“十一五”期间中央企业深化改革情况介绍中，规范国有企业改制成效显著。通过规范改制，实现了产权多元化，职工转换了身份，企业转变了机制，得到了发展。主要表现在以下几个方面：一是规范国有企业改制成效显著。针对前期各地国有企业改制过程中存在的下指标、限时间、赶进度，造成国有资产流失、职工权益受损的情况，2003年以来，国务院办公厅陆续转发了国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》，对国有企业改制中的各个环节以及管理层收购提出了明确要求，有效规范了国有企业改制工作，维护了职工合法权益，防止国有资产流失，保证了国有企业改制工作的健康有序发展。二是规范国有企业……查看全文>>
一、苏州市交通系统企业改制工作概况苏州市交通系统企业改革工作于3年前拉开序幕，准备充分.改革彻底.效果明显。按照“实事求是反映交通企业改制特色”的总体要求，到目前为止，该市交通系统下属的客运、货运、轮船、航务、联运、通港等6家企业中，4家已改制完毕，剩余的轮船、航运2家也将于今年完成。在已改制完的4家企业中，除客运企业目前暂留21.11％的国有股外，其余均成为真正意义上的“非公有制经济”。企改后，苏州市交通局对企业各项经营生产“完全放手、不再介入”，只于发展方向上给予适当扶持与指导，主管局工作自身将更加着重于交通基础设施建设与行业管理。未来几年内，苏州市交通局将逐步引导苏州市汽车客运有限公司走……查看全文>>
一、苏州市交通系统企业改制工作概况苏州市交通系统企业改革工作于3年前拉开序幕，准备充分.改革彻底.效果明显。按照“实事求是反映交通企业改制特色”的总体要求，到目前为止，该市交通系统下属的客运、货运、轮船、航务、联运、通港等6家企业中，4家已改制完毕，剩余的轮船、航运2家也将于今年完成。在已改制完的4家企业中，除客运企业目前暂留21.11％的国有股外，其余均成为真正意义上的“非公有制经济”。企改后，苏州市交通局对企业各项经营生产“完全放手、不再介入”，只于发展方向上给予适当扶持与指导，主管局工作自身将更加着重于交通基础设施建设与行业管理。未来几年内，苏州市交通局将逐步引导苏州市汽车客运有限公司走……查看全文>>
一、苏州市交通系统企业改制工作概况苏州市交通系统企业改革工作于3年前拉开序幕，准备充分.改革彻底.效果明显。按照“实事求是反映交通企业改制特色”的总体要求，到目前为止，该市交通系统下属的客运、货运、轮船、航务、联运、通港等6家企业中，4家已改制完毕，剩余的轮船、航运2家也将于今年完成。在已改制完的4家企业中，除客运企业目前暂留21.11％的国有股外，其余均成为真正意义上的“非公有制经济”。企改后，苏州市交通局对企业各项经营生产“完全放手、不再介入”，只于发展方向上给予适当扶持与指导，主管局工作自身将更加着重于交通基础设施建设与行业管理。未来几年内，苏州市交通局将逐步引导苏州市汽车客运有限公司走……查看全文>>
2002年4月4日，市交通局副局长、局改革办公室主任陈登峰带领市经济办主任王彬和市长运公司总经理李亚峰等8人赴苏州市客运有限公司学习改制成功经验。苏州市交通局、苏州市汽车客运有限公司的有关领导介绍了企业改制基本概况，使学习小组一行倍受启发。市长运公司总经理李亚峰参观学习后表示：要借鉴苏州的经验和做法，结合本单位实际，力争月内拿出公司改制方案，确保今年改革工作全面完成。现将学习调研情况报告如下：一、苏州市交通系统企业改制工作概况苏州市交通系统企业改革工作于3年前拉开序幕，准备充分.改革彻底.效果明显。按照“实事求是反映交通企业改制特色”的总体要求，到目前为止，该市交通系统下属的客运、货运、轮船、……查看全文>>
一、宣教调研工作紧张有序此次宣教调研工作分为四个环节进行：即企业改制的思想动员、企业改制相关政策的宣传讲解、企业职工关注热点问题的解答、企业职工意见建议的征求归纳。1、积极开展企业改制的思想动员。宣教调研组一行本着客观务实的工作态度，积极对三个轧花厂的职工进行企业改制的思想动员，调研组所到之处，政府李劲松副县长都为企业职工认真地讲明目前棉麻公司的企业现状，讲清讲透企业改制的重要性和必要性，让广大企业职工真正认清企业改制是势在必行，只有使企业发展有出路，企业职工才有出路。2、采取多种方式积极宣讲企业改制政策。为了便于宣讲塔棉集团及县棉麻公司改制的相关政策，调研组在调研走访前夕就改制的相关政策进行……查看全文>>
一、组织实施基本情况（二）××交通工程公司。原企业名称××交通工程有限责任公司，现公司已注销，原公司于2003年4月进行改制。改制时共有32名职工，其中下岗失业26人，退休4人，调离2人。三、走访调查基本情况四、存在的问题及建议存在问题：（一）退休人员住房拥挤，子女无稳定的工作，基本上都与父母同住，希望解决住房和子女就业问题。（二）退休人员虽然都参加了医保，但收入较低，就医时，个人支付部份较困难。（三）下岗失业年龄偏大，技能单一，再就业较困（本文来自中科软件园www.xiexiebang.com，转载请注明。）难，靠打工或灵活就业，收入较低，不稳定，只能维持基本生活，缴纳医疗保险和养老保险太困……查看全文>>
一、企业简况业务范围及资质、生产经营状况二、财务指标营业总收入、营业总成本、投资收益、利润总额、净利润三、改制过程国企转换民企的阶段（每阶段经历时间等）四、资产处置情况不良资产核销、债务重组（债转股、直接融资增资减债、贷改投等）国有产权转让、土地处置等五、人员安排身份置换、补偿金、离退休、内退等六、股本情况股本来源（身份置换资金、配股）、股权设置（国家股、法人股、个人股、新企业股本大小）及其回报率、股权管理办法（持股会、信托）等七、法人治理结构董事会、股东会、监事会议事规则、公司章程、机构设置等八、遗留问题处理九、发展创新（投融资bt施工、产业链）十、其他：改制方案等相关书面材料第二篇。旅游企……查看全文>>
苏政办发〔2004〕17号各市人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，保证国有企业改制规范、有序地进行，《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作的意见》（国办发〔2003〕96号），对国有企业改制的审批、清产核资、财务审计、资产评估、管理层收购，以及国有产权交易管理、定价管理、转让价款管理等，作出了明确的规定。为贯彻落实好国办发〔2003〕96号文件精神，进一步规范国有企业改制工作，现就—1—有关事项通知如下：一、全面把握国有经济布局和结构调整的战略方针必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公……查看全文>>
月底根据总公司的要求和安排，我们在全体干部职工队伍中进行了一次企业改制工作有关调整劳动关系方法的职工意向调查，现将统计情况分析如下：一、基本情况此次调查主要是了解职工对我市154号文件的掌握情况以及根据文件规定了解职工对调整劳动关系方法的意向。此次调查共印发调查表5500份，实际下发5000多份，共收回调查表4121张。其中有效表数为3582张，占收回总表数的86.9%，不符合规定要求的废表539张，占收回表数的13.1%。在收回的4121张调查表中，有1043张提出了具体的意见和建议。在收回的3582张有效表中，同意按154号文件第一项第三条调整劳动关系的有1413人，占有效表数的39.5%……查看全文>>
随着企业改制进程的进一步加快，企业中的职工思想状况也发生了深刻变化，为此，我们对企业改制过程中干部职工的思想状况进行了了解，对今后如何做好改制企业思想政治工作进行了研究探讨。一、当前改制企业的基本睛况近几年来，长期积淀下来的影响企业发展的许多深层次矛盾并没有得到彻底解决，改革处于“五个不到位”。一是产权制度改革不到位。相当数量的企业通过资产重组，重新租旧等方式进行改制，产权制度改革触及不深，一些企业破产破不了，资产卖不了，工人走不了，公有资本退出不到位。二是企业经营机制改革不到位。一些企业利益和责任未真正一致，影响经营者、职工积极性的充分发挥，企业生产经营状况起色不大。三是企业法人治理结构建立……查看全文>>
企业的改革开始向纵深发展，提高职工对改革改制的思想认识和心理承受能力，掌握职工的思想动态，才能有的放矢地开展工作，更好地引导全体职工正确对待改革，积极参与改革，并推进企业改革的顺利进行。一、企业改制中职工存在的思想问题１对企业新形势了解不够且缺乏危机感国有企业职工在特定的环境中形成了一种习惯，缺乏危机感和责任心，缺乏竞争意识。而现在，而长期的国有性质导致企业发展潜力不足，无后劲，在未来的行企业竞争中要争取主动。谁先转变观念，谁先尽快适应市场规律，谁就能找到市场，谁就可能成为行业的领头羊。因此，从发展来看，企业不改革就没有出路。而大多数职工却对来自同行的竞争压力缺乏认识，思想上危机感不强，没有认……查看全文>>
时间：2011-11-28作者：黄星语李平新闻来源：正义网国有企业改制是社会主义市场经济体制改革的重要组成部分，对我国经济的发展起着举足轻重的作用，但同时，国企改制也是职务犯罪的高发领域。改制过程不仅是职务犯罪案件的高发时期，也是国有资产流失严重的时期，更是检察机关打击和预防职务犯罪、避免国有资产流失的关键时期。笔者拟通过对国企改制职务犯罪的特点、原因进行分析，力求建立一套完整有效的预防体系，保障改制的顺利进行，保证国有财产的安全。一、国企改制过程中职务犯罪的特点1、利用企业改制之机隐瞒企业的真实经营情况，借机贪污。主要表现在：一是在清算核资时，隐匿企业应收账款，但保留债权于个人手中，或者纳入……查看全文>>
第一篇：湖北省人民政府办公厅关于依靠职工规范国有企业改制工作的意见市、州、县党委和人民政府，省军区党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局，各人民团体：《关于依靠职工规范国有企业改制工作的意见》已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅2004年5月8日关于依靠职工规范国有企业改制工作的意见+近几年来，全省各地、各部门以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，积极推进国有经济布局和结构调整，探索公有制的多种有效实现形式和国有企业改制的多种途径，积累了宝贵经验，取得了显著成效。但前一阶段国有企业改……查看全文>>
1.对职工经济补偿权利的保护改制企业严格按照有关法律法规和政策处理好与职工的劳动关系，对续存企业继续留用的职工，在平等协商一致的基础上签订好劳动合同，明确双方的权利和义务，包括工资和福利待遇等；对愿意与单位解除劳动合同，支付经济补偿金；对经确认的拖欠职工的工资、集资款、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴的社会保险费，一次付清；对“4050”以上人员，采取适当优惠的过渡性扶持政策等。筹足、落实国有企业改制的资金。凡资金不落实的，不按规定清偿社会保险费的，不能进行企业改制和关闭破产。2.对职工社会保障权利的保护社会保障是民生之福。要进一步完善社会保障制度，逐步提高社会保障的标准待遇。国有企业……查看全文>>
当前，以“产权改革”为核心的国企改革正在全国全面展开。面对改革，部分职工心理、心态发生巨大变化，变得复杂、脆弱、多变，甚至急燥、冲动。这部分职工的心理、心态问题如不及时加以引导、调整，必将对我国的改革进程和社会稳定造成重大影响。泸州水务集团在改制过程中，紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个中心，抓住不同职工的心理状态，对症下药，深入开展思想政治工作，统一思想，凝聚力量，振奋精神，鼓舞士气，整个改制工作平稳、顺利，全司无一人上访，做到了改制生产两不误。泸州水务集团创新改制中的思想政治工作，抓出了实效，抓出了经验，促进了企业改制。[大秘书网-http：//www.xiexiebang.com]一、改制……查看全文>>
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“我国处于社会主义初级阶段，经济体制还不完善，生产力发展仍面临诸多体制性障碍。为适应经济全球化和科学进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，必须加快推进改革，进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。”这就给国有企业改革提出了新的更高的要求。当前深化国有企业改革所提出的“双置换”（即国有企业改制，职工身份置换）波及面广，牵涉到职工的切身利益，肯定会在职工中引起强烈的思想振动，导致不同程度地影响职工队伍的稳定。目前国有企业改制，职工身份置换已成为社会关注的焦点。因此必须认真地分析当前……查看全文>>
参考样本一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据改制前企业名称、所有制性质，××年××月××日经××国有资产监督管理委员会/授权部门以××号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企业（国有持股比例，职工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。（一）制定职工安置方案的指导思想和原则。其中原则部分应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日（经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业改制方案之日为基准日；国家或省另有规定的，从其规定）。（二）政策依据。根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有：《中华人民共和国劳动法》、国务院《工伤保险条例》、《……查看全文>>
众所周知，职工安置问题是目前国有企业改制过程中的一个重点和难点。职工安置方案的制订也将直接关系到企业改制的成功与否。下面，笔者试从七个方面阐述制订国有企业改制职工安置方案时所涉及的主要内容及相关法律依据：一、对改制企业职工情况的定位及安置办法由于我国劳动制度从新中国建立后经历过重大变革，国有企业特别是历史悠久的老国有企业内部的职工劳动关系极为复杂。1986年我国颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，国有企业的用工制度由固定工制改变为劳动合同制。随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业职工又出现了待岗、下岗、进再就业中心等情况，在改革的推进过程中，再就业中心又被统一的社会失业保险机制所取代。……查看全文>>
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