调解，由于其与生俱来的修复性、柔和性，日渐受到实务界的推崇。在诉求激增的现代社会，人们往往对调解制度寄予厚望，基于此，创设宽松、和谐的调解氛围是顺利实现调解目的的外在条件和现实土壤。阜阳市道路交通事故调解委员会在近年来调解3000多起事故中进行了总结，具体做法如下：一、把握规律：分析案件的特点及共性通过总结各类案件的特点，找出共性和规律是做好道路交通事故调解的前提。由于道路交通事故的复杂性，造成了调解难度的增大。此类案件的共同特点是：（1）当事人众多，案件复杂。道路交通事故引发的损坏赔偿案件中单就驾驶员与车主之间，就有雇佣、租赁、借用、挂靠等不同的法律关系，加上保险公司、事故对方，当事人之间矛……查看全文>>
各位领导：为认真贯彻北京市工商局年初工作会议精神和黄晓文副局长关于消费者权益保护工作的具体要求，牢固树立大局意识、机遇意识、责任意识、创新意识，充分履行职能，更好的服务首都科学发展的大局，我们从提高公众服务水平的角度、完善消费保障工作格局的广度、创新新的社会管理形势下工商行政管理工作方法的深度、构建和谐社会的高度来选择和把握消保工作的切入点，把创造安全放心消费的市场生态环境作为首要任务之一。现就我区消费纠纷与行政调解相关工作做如下汇报：一、夯实辖区三级消费争议解决渠道，不断完善规范行政调解工作目前，我区工商部门消费争议解决途径有上中下共三级。第一级我区经营者自行受理消费争议。我们工商部门一直在……查看全文>>
“六个一”实施方案根据区综治办关于落实“六个一”矛盾纠纷调解工程的要求，建设社区的总体部署，确保改革、发展的大好局面，从源头上预防和减少社会各种矛盾和问题，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定、化解社会矛盾纠的作用，根据辖区实际，制订化解社会矛盾纠纷调解工作施方案如下：一、指导思想为全面落实科学发展观、构建和谐社区的总体要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，坚持“小事不出社区，中事不出街道，出了能稳控”的工作思路，整合全辖区力量、整体联动、统筹兼顾、标本兼治，及时发现、控制、调处社会矛盾纠纷，妥善处理人民群众反映的问题和实际困难，进一步密切干群关系，维护辖区和谐稳定，共……查看全文>>
各村（居）民委员会、乡级各部门：根据县“大调解”工作领导小组《关于开展矛盾纠纷“大调解”向基层延伸“五进”活动的实施方案》精神，为深化完善我乡矛盾纠纷“大调解”工作体系，推进“大调解”工作向基层延伸，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，乡矛盾纠纷“大调解”工作领导小组决定，自2011年5月起，在全乡集中开展矛盾纠纷“大调解”“进城镇小区、进农村院落、进规模性市场（商场）、进车站、进工业集中区（旅游景点）”（以下简称“五进”）活动。特制定以下实施方案：一、指导思想认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，切实落实市、县深化完善“大调解”工作体系……查看全文>>
编号：人民调解委员会（或人民调解工作室）：本人为案件当事人（或当事人的近亲属、代理人），现因涉案当事双方无法达成一致意见（或对方拒不履行调解协议），现申请终止调解程序。申请人：年月日第二篇：劳动争议调解意见书劳动争议调解意见书申请人名称（姓名）：性别：职务（岗位）：法定代表人：委托代理人：申请对方名称（姓名）：性别：职务（岗位）：法定代表人：委托代理人：上列双方因引起争议，申诉人于年月日向本调解委员会申请调解，经本会主持调解，双方未能达成协议（或逾期未能调解）。现对此案提出如下意见：（略）劳动争议调解委员会申诉人。卢洪芬，女，汉，生于1974年3月18日、文盲，住文兴村田湾组。被申诉人。张跃林……查看全文>>
第一篇：六合小学工会调解工作委员会工作制度（汪福堂）工会调解工作委员会工作制度调解工作委员会调解工作时，应遵守五大原则：一、实在性。听、访、查，弄清纠纷事实，作为调解依据。二、准确性。以法律、法规、政策和规章及社会公德为是非标准。三、教育性。以和事、息事、团结、有利工作为目的进行明辨是非的教育。四、公正性。尊重当事人的合法权益，在纠纷双方同意的前提下，达成调解协议，重大纠纷要有各方当事人签名的书面协议。五、监督性。一旦调解达成协议，各方当事人应在调解委员会监督下执行协议条款。第二篇：六合小学工会委员会工作制度（汪福堂）工会委员会工作制度一、工会委员会在党支部领导下开展工作，工会主席对单位工会全……查看全文>>
基层维稳工作能否及时、有效解决矛盾，化解纠纷，不仅直接关系到广大人民群众的切身利益，也关系到整个社会的和谐与稳定。发挥好司法调解的作用，正确认识和把握新形势下人民内部矛盾产生的特点和规律，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，是构建社会主义和谐社会必须研究和解决的具有全局性、前瞻性、战略性的重大课题。一、司法调解的现实意义及其工作现状司法调解是正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定的重要手段，在预防与化解矛盾纠纷、促进社会和谐与稳定中发挥着重要作用。（一）司法调解的现实意义在案件中运用司法调解的方式解决纠纷、化解矛盾，有利于在更大范围、更广大的领域内维护社会稳定。司法调解有利于促进人民内部团结，维护家庭和……查看全文>>
为了贯彻落实省委政法委、省综治委的通知精神和省司法厅主要领导的指示及市司法局的通知要求及县司法局的通知内容，我镇结合本镇实际，坚持“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则，深入开展大排查在调处工作，依法有效地化解和调处了各类矛盾纠纷，防止了群体性事件和集体上访事件的产生，维护了社会稳定，为全镇经济社会持续发展提供了有力保障。一、提高认识，加强领导，精心部署。镇党委、政府对这次大排大调处工作高度重视，在参加全县集中开展人民内部矛盾大排查大调处工作会议后，马上组织领导班子和综治人员认真学习有关会议、文件精神，明确了集中开人内部矛盾大排查大调处的目标、任务，提高了对开展人民内部矛盾大排查大调……查看全文>>
工作情况的调研报告为及时了解掌握我市工会劳动争议调解和群体性事件处理情况，近日，市总工会成立联合调查组深入部分企业，采取座谈、走访形式进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：一、基本情况高安市共有基层工会委员会1000多家、工会会员77023人。其中：行政、事业单位178家，乡镇工会联合会23个（涵盖非公企业工会920家）；村级工会451家；社区工会16家；国企2家；工业园区非公企业工会205家。从本次调研情况看，国有及国有控股企业劳动争议调解委员会组建率较高，发挥一定作用，小型非公企业建制率低，且调解人员多为兼职，不能积极主动维权，尚行不成有效的维权屏障。但从总体上看，各级工会劳动争议调处组织……查看全文>>
工作情况的调研报告为及时了解掌握我市工会劳动争议调解和群体性事件处理情况，近日，市总工会成立联合调查组深入部分企业，采取座谈、走访形式进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：一、基本情况高安市共有基层工会委员会1000多家、工会会员77023人。其中：行政、事业单位178家，乡镇工会联合会23个（涵盖非公企业工会920家）；村级工会451家；社区工会16家；国企2家；工业园区非公企业工会205家。从本次调研情况看，国有及国有控股企业劳动争议调解委员会组建率较高，发挥一定作用，小型非公企业建制率低，且调解人员多为兼职，不能积极主动维权，尚行不成有效的维权屏障。但从总体上看，各级工会劳动争议调处组织……查看全文>>
第一篇：诉前调解机制的困境和应对（题纲）诉前调解机制的困境和应对（题纲）徐健——以合意和规则的冲突与契合为视角诉前调解是在诉讼程序开始前的调解，独立于诉讼程序，又与诉讼程序紧密相连，区别于民事诉讼法规定的诉讼开始之后的调解，此模式在欧美许多国家和日本等国已普遍存在并经历了长时间的实践，而在我国还在试行阶段，一些制度机制还不完善，操作也不统一。本文以当事人合意与法律规则间的冲突为视角，阐述诉前调解机制在实践中遇到的困境，并如何通过法律规制和机制创新等手段加以正确、有效地融合，使之更好的服务于法院审判工作。一、诉前调解制度在法院的应用现状1.诉前调解的概念。2.举例介绍目前一些法院的实践做法。3.……查看全文>>
一、整合调解力量，形成工作合力。新形势下的社会矛盾主要以征地补偿、拆迁安置、企业改制、滞后行业的取缔（如三小车）等社会活动和政府行为带来的矛盾，具有复杂性、群体性、综合性和敏感性的特点，加之群众民主意识的增强，易引发群体上访事件的发生，甚至带来社会动荡。一是构建调解网络。把民间调解、治安调解、信访调解、行政调解、诉讼调解综合起来，组成由党委政府统一领导、综治委组织协调、司法行政牵头实施、职能部门各司其职，全社会共同参与的矛盾纠纷大调解工作格局，形成多种调解主体协同作战、联合作战，多种调解方式多管齐下、联动运作的新格局，增强对矛盾纠纷的调处力度，保证调处成功率。二是制定应急预案。预案的对象主要是……查看全文>>
一、坚持“稳定压倒一切”的指导思想随着改革开放的进一步深入，利益调整引起的社会问题日益凸现，全县一度出现群体性事件频发的严峻形势。面对良好的发展机遇和纷繁复杂的社会矛盾纠纷，我县正确处理改革发展与稳定的关系，牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，全力维护社会稳定。县委、县政府经过深入调查研究，于2003年初作出在全县范围内开展创建“社会治安综合治理模范县”活动的决定，并出台了关于做好社会矛盾纠纷调处工作方案，将全县矛盾纠纷调处任务分解到有关部门、乡镇负责调处，明确提出年底前实现“三大纠纷”等热点、难点问题积案基本调处完毕、当年发生的案件全部调结的目标。各乡镇党委、人民政府和县直各单位广大干部群众……查看全文>>
揭牌仪式上的发言20年月日尊敬的各位领导、同志们：上午好。很荣幸能代表区人民调解委员会驻交警大队调解室工作人员在此发言。首先，我代表全体工作人员对调解室的挂牌成立表示衷心的祝贺。对上级领导给予我们这样一个为人民服务的机会表示由衷的感谢。随着改革的不断深入，人们的思想观念、价值观念和相互之间的利益关系发生了很大的变化，基层矛盾纠纷复杂程度不断增大。如果不能及时化解这些矛盾纠纷，很容易使之激化为刑事案件或者群体性事件，影响社会和谐稳定。因此，人民调解是一份神圣的职业，也是一份光荣的事业，人民调解员肩负着基层矛盾纠纷的调处重任，身处维护社会稳定的第一线，能够有幸成为其中一员，我们深知责任重大，使命神……查看全文>>
近年来，市中院紧紧围绕发展、稳定工作大局，充分发挥人民法院在调处矛盾纠纷、维护社会和谐中的职能作用，把调解工作作为建设平安××、和谐××的基础工程来抓，切实落实“调解优先，调判结合”的工作要求，着力构建和谐司法示范区。为当前服务“三保”，促进“四稳”，提供了有力的司法保障。更新管理理念，实现“三个转变”。一是变平面化管理为立体化管理。以开展“调解能手大竞赛”活动为载体，搞好“四项活动”：在法院专网设立竞赛榜，由各基层法院推荐参赛选手，动态跟踪选手调解结案情况；召开经验交流会，由参赛选手总结交流调解经验，互帮互学提高调解能力；调撤案件评查回访，查调解案件质量，看当事人对法院审判工作、服务态度、工……查看全文>>
一、当前我乡矛盾纠纷的现状和特点据统计，xx年全乡共排查矛盾纠纷总数215件，调处民间纠纷总数195件，调解率100%，调处成功193件，成功率98.9%；2011年，全乡人民调解组织共调处各类民间纠纷186件，已调解185件，调解率100%，调解成功率达99%，2011年全乡人民调解组织共调处各类民间纠纷118件，已调解118件，调解率100%，调解成功率100%。近年来，我乡的矛盾纠纷主要呈现出以下新的特点和趋势：一是矛盾纠纷性质的多样化、复杂化。因征地拆迁、土地承包、农村宅基地、村务管理和党干群关系等引发的矛盾纠纷不断发生，纠纷矛盾牵涉面广、参与人多、调处难度大。矛盾纠纷不再是公民个人之……查看全文>>
为为进一步做好我局行政调解工作，充分发挥行政调解在化解矛盾纠纷、解决争议、维护国土资源领域稳定方面的作用，根据《关于印发xx县行政调解工作方案的通知》（和政[2012］35号）要求，结合我局实际，制定本实施办法。一、调解的目标和原则（一）目标通过行政调解，及时化解争议纠纷，维护合法、公正、公平、合理、稳定的国土资源管理秩序，预防行政责任过错，遏制侵权纠纷，化解与土地、矿产有关的群体事件，维护社会和谐稳定。（二）原则1、合法原则。依据法律、法规、规章和政策进行调解；2、自愿原则。在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；3、中立原则。调解要保持中立，不得偏向任何一方，既要兼顾各方当事人的合法权益，又……查看全文>>
加大调解力度，促进司法和谐王丹王长君随着“构建和谐社会”重大举措的提出，调解结案也成为法院青睐的结案方式，而调解也就成了“司法和谐”的代名词，各级法院均采取各种有效的方式，实现调解效益最大化，取得了较好的效果，但同时也存在一些问题与不足整体原因1.调解需要一定的时间，在不断加强审判流程管理、强化审限管理的同时，工作效率的提高越来越受到重视，调解的工作力度在一定程度上被削弱。2.案件数量的不断增加与警力相对紧缺的矛盾进一步突出，使法官应接不暇，没有时间过多地做当事人的调解工作，从而忽视了调解工作，甚至流于程序，客观上造成调解不能，从而降低调解结案率。3.调解需要当事人对法官的信任，而目前法院的司……查看全文>>
第一篇：关于加强村（居）调解室规范化建设的实施方案关于加强村（居）调解室规范化建设的实施方案为认真贯彻落实最高人民法院、司法部《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》及全国人民调解工作会议精神，进一步加强基层人民调解组织的规范化建设，按照省市区司法行政工作会议精神和“2008年度建设农村殷实小康十大工程”目标任务的要求，结合我区人民调解工作实际，对村（居）调解室规范化建设制定如下实施方案。一、指导思想以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国人民调解工作会议精神，紧紧围绕建设平安和谐淄川这个总目标、总要求，进一步规范村（居）调解室建设，提高基层人民调……查看全文>>
前言。基于“公权不能处分”的法理理念，在我国行政诉讼中，调解方式没有合法化，但在实践中已经开始变相使用；在行政复议中，调解方式虽已经小范围的合法化，但这种“合法化”本身也似乎有越权、违法之嫌。随着行政审判实践的发展，“公权不能处分”这一命题也变得不那么确定；在行政诉讼和行政复议之外，新的、专门的行政争议调解方式也正在悄然兴起。因此，在行政争议解决机制中全面引入调解方式是一个有待深入探讨的问题。一、我国行政立法对“调解”的态度我国1989年《行政诉讼法》第五十条明确规定“人民法院审理行政案件，不适用调解。”1990年国务院发布，1994年修正的《行政复议条例》第8条作出同样规定：“复议机关审理复……查看全文>>
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