叶青县长在全县特扶工作和美丽乡村建设推进会上的讲话要点

叶青县长在全县项目推进工作会议上的讲话要点

（二○一一年四月十四日）

一、提高认识，切实增强项目工作的紧迫感和责任感

去年以来，我们强化项目建设这一工作抓手，以“两网、两化、两新、两建”为重点，先后实施了一批涉及三次产业、城乡基础设施、生态环境建设等重大项目，培育和形成了一批新的经济增长点，产生了良好的经济效益和综合效应，有力地推动了全县经济发展。2010年，全县完成固定资产投资19.3亿元，增长37.4%，增幅居全市首位，这是全县上下团结协作、务实有为的体现，是干部群众齐心协力、狠抓落实的结果，成绩来之不易。

当前和今后一个时期，是我县科学发展、跨越发展的关键时期，是庆元奋起直追、补课赶趟的重要阶段。发达地区的发展历程和我县的工作实践都告诉我们，项目是经济的基础、发展的关键，抓经济、抓发展必须牢牢牵住项目建设这一“牛鼻子”。

（一）项目建设是政府工作的主要抓手。大投入大发展，小投入小发展，不投入难发展，这是经济发展的客观规律。要与全省全市同步实现全面小康，我们肩负的使命光荣、任务艰巨。就庆元而言，政府工作最大的挑战是经济落后，最大的任务是加快发展。发展来不得半点虚功，需要一大批项目来支撑、来推动，来实现。可以说，项目是政府工作的主抓手，项目就是政府工作的生命线。

（二）项目建设是强县富民的内在要求。我县经济总量小、发展基础差、群众收入低，财政收入排在全省末尾，地方财政收入仅1.5亿元，城乡居民人均纯收入远远落后于发达地区水平。要让大家过上有尊严的、体面的生活，让我们的干部群众拥有更多的发展权、话语

权，必须加快经济发展步伐。要扩大我县财政收入，增强县域经济实力，不断提高干部待遇，切实增加群众收入，必须加大项目投入力度。

（三）项目建设是跨越发展的现实需要。当前，我县正处于“打基础、拉框架、培产业”的重要阶段，十二五时期，我们要实施“5432”跨越发展行动计划，推进三大目标、实现三大跨越，离不开项目建设这一基础支撑。只有靠源源不断的项目，通过实施一批基础性、关键性、长远性项目，才能积蓄跨越发展的能量，才能增强可持续发展的能力，才能在日趋激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动，最终推动我县经济社会实现跨越发展。

虽然我县项目工作取得了一定的成绩，但我们要更要清醒地认识到，成绩背后有危机，发展之中有差距，前进路上有挑战。尽管我县固定资产投资增幅位居全市首位，但投资结构仍然比较单一，投资规模与兄弟县市相比还有很大距离，民间投资持续低迷。受国家宏观政策影响，今年以来，央行连续上调人民币存款准备金率和存贷款基准利率，货币政策已进入“从紧”周期，上级国土部门对建设用地审批更加严格，对新增用地指标控得更紧，对我县项目建设提出了现实课题和严峻挑战。随着原材料、劳动力价格的持续上涨，超概算、超合同价等现象屡屡发生，不同程度地影响着项目建设和项目推进，甚至导致拖延工期、中止项目建设。此外，项目前期不深不透、项目报批不及时，以及征地拆迁、政策处理等，都不同程度地制约和影响了项目建设进程。为此，我们一定时刻保持清醒认识，切实增强项目工作的责任感、紧迫感，着力化解项目建设中的各种矛盾和问题，促进项目建设上水平。

二、突出重点，牢牢把握项目工作的主动权

“十二五”时期我县要完成180亿的投资计划，“开局之年”要实施25亿的基本建设投资项目，要求我们奋发有为，克难攻坚，不等不靠，只争朝夕，以战略家的思维谋划项目，