民政局纠风工作实施意见（县）

贯彻落实第*届中央纪委第三次全会、国务院二次廉政工作会议、省纪委十届三次全会、省政府二次廉政工作会议、市纪委九届四次全会和省、市纠风办纠风工作会议精神，切实加强部门和行业作风建设，维护人民群众的根本利益，现提出2009年纠风工作实施意见。

一、总体要求

全面贯彻落实中央和省、市关于纠风工作的各项部署与要求，围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，坚持标本兼治、纠建并举，突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力加强作风建设，为我县贯彻落实科学发展观和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》创优政务环境，为实现县委提出经济发展“三年有明显效果”目标提供坚强保证。

二、主要任务

（一）以落实中央强农惠农政策为重点，坚决纠正损害农民利益的突出问题。按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（中发〔*〕16号）和《中共广东省委、广东省人民政府关于贯彻落实党的*届三中全会精神，加快推进农村改革发展的意见》（粤发〔2009〕3号）精神，督促有关部门严格落实中央强农惠农政策，完善农业支持保障制度，按照扩大范围、提高标准、完善办法的要求，进一步创新、规范补贴资金发放的方式和行为；认真清理整顿涉农价格和收费，巩固成果；坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中的违法违纪行为，切实维护农民土地权益；严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违规违纪行为；配合有关部门做好农资打假工作，对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收问题的实行行政问责；督促加快完善农村社会保障体系，全面开展新型农村社会养老保险制度试点，进一步提高新型农村合作医疗筹资水平，确保农民基本生活权益；督促有关部门推进农民工市民化进程，逐步实现农民工养老保险省级统筹，维护进城务工农民合法权益。

（二）以落实地方政府监管责任为重点，确保食品药品安全。督促职能部门完善监管体系，稳步推进食品药品监管体制改革，积极推进地方政府落实食品药品安全责任，继续完善行政监督和技术监督，重点加强对食品药品生产、消费环节的监管，强化日常监管；加强安全监管的稽查工作，建立与国家相配套的安全预警和处置体系；加强法规制度建设，完善质量管理规范；强化药品和医疗器械原辅料管理，严控过程质量，严查安全风险。

（三）以全面推进网上药品集中采购为重点，继续深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。督促落实医药卫生体制改革各项措施，扩大医保覆盖范围，完善医保结算办法，提高基本医疗保障水平；加强医德医风建设，严格落实公立医院院长行风建设责任制；建立健全医德医风考核制度，创建一批“医德医风示范医院”，促进卫生系统行业作风建设；规范医疗服务行为，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为；全面推行以政府为主导、以县为单位的网上药品集中采购办法，加强对药品集中采购的监督，探索推进医疗器械集中采购工作；完善医药价格监管办法，合理调整医疗服务和药品价格，改善医疗服务补偿机制；配合国家基本药物制度的建立，大力推进基本用药定点生产、统一定价、集中配送、保证使用，改革基层医疗卫生服务机构运行机制，试行农村和城市社区药品零差价供应；严肃查处医药购销和医疗服务中的各种违纪违法案件，严厉打击虚假违法医药广告，制定医疗卫生系统违法违纪行为处分规定。