改进社区党的建设意见

各党委、工委，直属党总支：

为进一步加强和改进新时期社区党的建设，扩大党的工作覆盖面，增强党对社会基层的影响力，巩固党的执政基础，促进我区经济和社会事业的协调发展，现提出如下意见：

一、充分认识加强和改进社区党建工作的重要意义

加强和改进新时期社区党的建设，对于深入实践“三个代表”重要思想，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，实现富民强区目标，具有十分重要的意义。

1、加强社区党的建设是始终保持党的先进性的需要。随着改革的深化，大量涌现的各种新经济组织、新社会组织及其成员，社会流动人员和离岗职工不断向社区集聚，社区成为承接大量社会事务的重要载体。这就要求我们适应形势的变化，增强党在基层社会的渗透力，扩大党的工作覆盖面，使每个基层党组织和广大党员不论处在何时何地、何种状态下，都能发挥战斗堡垒和先锋模范作用，始终保持党的先进性。

2、加强社区党的建设是改革开放、发展社会主义市场经济的需要。近年来，在我区经济快速发展的过程中，社会事业与经济发展如何同步的问题开始显现。如：企业改制人员分流，外来人口和流动人员急剧增加，综合治理，社会治安等城市管理任务逐年加重；如政府在机构改革、职能转换过程中逐步剥离出来的社会职能，缺少必要的接口部门，导致城市管理“真空地带”增多等等。加强社区党建工作，有利于整合、调动各方力量，及时化解各类矛盾和问题，有利于深化改革，促进社会主义市场经济体制的完善，为我区经济持续快速健康发展创造良好环境。

3、加强社区党的建设是实现富民强区、创造最佳人居环境的需要。加快城市现代化进程，创造最佳人居环境，是区委贯彻“三个代表”要求，使广大群众充分享受改革开放成果的重要举措，也是人民群众普遍关心和追求的生活目标。充分发挥社区党组织的领导核心作用，就能够把社区所有党组织、广大党员和人民群众动员、组织起来，推进社区建设，形成创造最佳人居环境的强大合力。

4、加强社区党建工作是维护社会稳定，巩固城市基层政权的需要。随着城市形态的多样化，社区日益成为社会生活的主要场所，成为社情民意的集中反映地。同时一些社会问题和矛盾在社区不断显现，如企业改革带来的再就业问题，城市建设中的拆迁安置问题等，特别是与“法轮功”邪教组织的斗争更警示我们，社区已经成为维护社会稳定的“第一道防线”。只有加强和改进社区党建工作，打牢党在城市的组织基础和群众基础，才能真正把人民群众紧密团结在党的周围，使党的执政地位日益巩固。

二、正确把握社区党建工作的指导思想和目标要求

我区社区党建工作的指导思想是。以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，从巩固党的执政基础、密切党同人民群众血肉联系的战略高度出发，紧紧围绕全区改革、发展、稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以加强和改进党的基层组织建设为重点，扩大党的工作在社区的覆盖面和影响力，增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为富民强区、率先基本实现现代化提供坚强的组织保证。