年度民政局工作计划书

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务，以提高困难群众生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，突出重点，完善措施，狠抓落实，切实加强自身建设，全面完成年度各项工作任务，努力开创民政事业科学发展、和谐发展的新局面。

一、年度主要工作目标

（一）救灾救济工作

1.加强预防和处置自然灾害能力建设。认真落实省政府关于加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施，建立完善救灾志愿服务动员、救灾资金投入和救灾工作联动机制，推进“横向到边、纵向到底”的灾害应急预案体系建设，实现灾害应急预案州、县、乡三级全覆盖，确保受灾群众在灾后24小时救助到位。

2.严格执行灾情报送制度，做到灾情报送及时、准确，不瞒报，不虚报。

3.做好灾民生活救助工作，确保灾区群众基本生活。

4.采取切实有效措施，加快灾区民房恢复重建实施进度，加大灾区恢复重建资金监管力度，确保灾区恢复重建任务克期完成。

5.完成省厅下达的救灾仓库建设任务，加大救灾物资储备力度，强化边境、藏区和多灾重灾乡镇的救灾物资和装备储备。

（二）社会救助工作

1.加强城乡社会救助体系建设。积极推进以最低生活保障、医疗救助、五保供养为主要内容，以临时救助为补充，与住房、教育、司法等专项救助相衔接配套的城乡社会救助体系建设，努力推动各项制度内容和操作上的对接，注重发挥社会救助体系整体效能，稳步提高城乡居民救助水平。

2.继续完善城乡低保制度。城乡低保实现动态管理，城镇低保应保尽保；内地县（市、区）农村低保覆盖面适当扩大，边境县农村低收入贫困人口全部纳入保障范围。

3.健全临时救助制度，帮助城乡低保对象、低保边缘人口等低收入群体解决临时性、突发性生活困难。

4.全面推进城乡医疗救助。在按规定资助救助对象参保、参合的基础上，推行“一站式”服务管理模式和即时结算方式，对符合条件的城乡困难群众实施门诊和住院医疗救助。

（三）基层政权和社区建设工作

1.督查指导全省第四届村民委员会换届选举工作，认真开展村务公开和民主管理“难点村”治理、转化工作，完成20%的“难点村”治理、转化任务。

2.切实加强村务公开和民主管理工作的组织领导，认真开展村务公开和民主管理示范县（区）创建活动，不断深化村务公开和民主管理工作。

3.加紧实施村务公开和民主管理载体建设，积极推进乡（镇）为民服务站建设，逐步实现城乡公共服务均等化。

4.完善政策措施，创新体制机制，统筹城乡发展，深入推进和谐社区建设工作。继续开展和谐示范社区创建活动，按照分级负责的原则，不断充实创新活动内容，逐步扩大示范社区覆盖面。