最高人民检察院关于印发《检察机关司法警察工作规范化建设标准》的通知五篇
论检察机关司法警察工作规范化建设
09行政管理二班陈文渊
摘要。规范化建设是业务工作和队伍建设的重要内容,司法警察作为检察机关中一支不可替代的武装力量,其工作规范化建设具有十分重要的意义。它的建设标有组织保障标准、警务实施标准、教育培训标准以及日常管理标准。目前的现状主要有业务能力不足,司法警察自身能力的欠缺和对司法警察工作的重视不足。为改善现状,我们应提高司法警察的准入制度,优化人员年龄结构,完善警力配置比例,强化警务技能力度,提升警务技能水平,加强法律素养以及健全规章制度。
关键词:检察机关司法警察规范化建设现状完善措施
检察机关司法警察工作是检察工作的重要组成部分。加强检察机关司法警察工作规范化建设,是全面提高司法警察队伍素质,整体推进司法警察工作的有效途径,对确保司法警察依法履行职责,更好地为检察中心工作服务,具有十分重要的意义。
一、司法警察工作规范化建设的重要性
(一)检察机关司法警察工作规范化建设
所谓规范化,即以科学的理论为指导,以实践的检验为保障,构筑一套
①有章可循,有法必依,操作性强,可行性高的规章和典范,从而时刻指导实际工作的工作模式。“规范化建设”就是对以上工作模式的构建和应用。
检察机关司法警察工作规范化建设,就是结合检察机关的工作特点,创建一套符合检察机关司法警察队伍工作的可行性规范,从而指导检察机关法警的日常工作,换言之,是一种工作机制。
(二)检察机关司法警察工作规范化建设的重要性
司法警察作为检察机关中一支不可替代的武装力量,具有十分重要的实际意义。司法警察机构是检察工作顺应法治进步潮流、完善检察体制、规范检察工作机制的必然要求,是依法治国方略在检察环节实施的具体体现;要充分认识到检警不分、以检代警是不严格依法依规办案的表现,是现阶段工作规范化建设的扭曲点;要充分认识到检察机关打击犯罪的任务①邵山《基层检察机关司法警察工作规范化建设初探》北京检查网.2004十分艰巨,执法环境非常复杂,检察机关执行职务风险和难度加大,司法警察工作对确保安全履行检察职责十分重要,对检察工作的发展具有不可替代的作用。由此可以看出,检察机关司法警察工作规范化的建设刻不容缓,其实施具有非常重要的意义。
二、检察机关司法警察工作规范化建设标准
(一)组织保障标准
1.组织结构健全
各级检察院应严格按照《人民检察院司法警察暂行条例》的规定,建立健全司法警察工作机构,按规定的编制比例配齐、配强司法警察,切实落实编队管理的要求。
2.录用警员严格
省级检察院法警总队配合干部人事部门做好录用司法警察工作。按照《国家公务员录用暂行规定》的条件、程序和《中华人民共和国人民警察法》的有关要求,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试考核相结合的办法,从复转军人、警校毕业生、社会优秀青年中录用司法警察。
3.队伍素质良好
司法警察政治立场坚定,思想道德纯洁,业务水平过硬,基本达到熟悉法警职责,懂检察业务,懂办案程序,会使用枪械具,会擒拿技术,会微机操作的要求。
(二)警务实施标准①1.履行法定职责
使在检察官的指导下参与办案,履行相关职责。(1)保护人民检察院直接立案侦查案件的犯罪现场;
(2)执行传唤;
(3)参与搜查;
(4)执行拘传,协助执行其他强制措施,协助追捕逃犯,实施跨区域警务协助;
(5)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯;
(6)送达法律文书;
(7)参与执行死刑临场监督活动;
(8)负责检察机关专门接待群众来访场所的秩序和安全,参与处置突发事件;
(9)执行检察长交办的其他任务。
2.健全办案机制
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