市审管办（行政服务中心）2019年上半年工作总结及下半年工作思路

2019年是全面深化改革的关键之年，是全面完成十二五计划的收官之年，乐清市审管办紧紧围绕市委五市六城建设中心工作，加快推进行政审批制度改革，简政放权，促进政府职能转变，为我市新常态下的赶超发展、再创辉煌营造良好的发展软环境。今年以来共收件52066件，办结51779件，办结率为99.4%，其中承诺件26490件，承诺件提前办结率为99.7%。根据对5000余件办结件进行跟踪调查的情况显示，群众满意率为99.6%。现将今年以来的工作简要总结如下：

一、以两单一网建设为主线，深化审批制度改革。

（一）深入推进负面清单外企业投资项目不再审批改革试点工作。推进企业投资项目负面清单管理改革，在乐清经济开发区、乐清湾港区内再筛选一批项目列入负面清单外企业投资项目不再审批改革试点，进一步完善准入审查、承诺备案、联合验收、全过程监管和责任追究等制度，确保负面清单外的企业投资项目政府不再审批体系高效运转。目前，《关于推行负面清单外企业投资项目不再审批改革试点工作方案》已由市政府召集各相关部门讨论，已根据讨论意见修改，报市政府常务会议审议。同时，我办积极筛选试点项目，确定浙江百汇电塑有限公司厂房及辅助非生产用房建设项目为我市负面清单试点项目，该项目位于乐清湾港区乐商创业园二期，2019年11月通过招拍挂取得土地，用地面积3483平方米，建筑面积5798平方米，目前已进入施工图阶段。

（二）继续推进权力清单制度建设。进一步规范部门的审批服务事项，根据权力清单制度公布的涉批权力事项，从事项名称、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准等方面进行规范，减少审批自由裁量权，实现审批服务的公开化、法制化。建立权力清单的动态调整机制，开展权力事项的梳理，配合市编委办、法制办对各部门梳理后提出新增补的事项进行审核、汇总，并及时上报省编委办。

（三）全面推进政务服务一张网建设，完善网上联合审批机制。依托实体服务平台，利用四级联动审批服务网络，建立集实体审批与网上审批于一体的市政务服务大厅。全力推进各职能部门审批信息并网，实现信息数据实时交换，有效解决部门信息孤岛和互联互通难问题。进一步完善网上联合审批机制，充分发挥网上联合审批平台功能，实现网上联合审批全覆盖。继续推进跨层级联动审批工作，将多级联动审批扩展到全市所有镇街便民服务中心和有条件的社区便民服务中心。全面梳理跨层级联动审批事项，继续筛选一批事项纳入联动审批范围，实现跨层级联动审批拓面增项。