省人口委主任刘维忠在全省人口和计划生育工作会上的发言
落实科学发展观统筹解决人口问题在全省人口和计划生育工作会议上的发言
为全省经济社会又好又快发展做出新贡献
省人口委主任刘维忠
（2008年3月13日）
各位领导、
同志们：
我代表省人口委总结2007年全省人口和计划生育工作，提出2008年工作意见。
一、2007年工作的主要进展2007年，经过全省上下的共同努力，人口计生工作继续保持了稳步健康发展的良好势头，在生育旺盛期育龄妇女新增12万人的情况下，生育水平没有出现大的反弹，全年人口出生率13.14，人口自增率6.49，圆满完成了省委、省政府确定的人口自增率控制在7以内的目标。
统筹解决人口问题的格局正在形成。省委、省人大、省政府、省政协高度重视人口计生工作，主要领导和分管领导多次听取汇报、做出批示，深入基层调研指导，帮助解决了人口计生工作中的一系列重点、难点问题。省委组织对人口计生工作特别是党员干部超生查处情况进行了专题督查和巡视，国家人口计生委对此给予了高度评价。省政府常务会议研究提出了贯彻中央《决定》精神、加强人口计生工作的意见。省政府、省发改委批准立项建设西北人口信息中心。省政府办公厅下发了《关于在惠农政策中体现计划生育政策导向的通知》。省高级人民法院和省人口委联合下发了《关于办理非诉社会抚养费行政征收强制执行案件的通知》。
宣传贯彻中央《决定》精神掀起高潮。省委宣传部、省人口委联合召开人口计生新闻工作座谈会，研究部署中央《决定》学习宣传贯彻活动。各地普遍开展了中央《决定》学习宣传和知识竞赛活动。各级报刊、广播、电视、等新闻媒体进一步加大了中央《决定》精神的宣传力度。兰州、白银、定西等市党委中心组专题学习贯彻中央《决定》精神，出台了一系列加强人口计生工作的新举措、新办法。
奖励优惠政策使计划生育家庭得到更多实惠。以农村计划生育家庭奖励扶助、少生快富工程、二女户结扎3000元奖励、计划生育家庭特别扶助和特困救助为重点的计划生育奖励优惠政策进一步落实。中央财政对我省计划生育事业的经费投入由2006年的7100万元增加到了2007年的2.2亿多元，加上全省各级财政配套资金，直接受益的计划生育户达到12.21万户。发改、财政、扶贫、水利、民政、农牧、公安、劳动和社会保障、教育、药监、工商、商务、卫生、妇联等部门积极为实行计划生育的家庭特别是农村独生子女领证户和二女结扎户（农村两户）家庭落实优先优惠政策，减小了计划生育工作的难度。临夏州、甘南州实施少生快富工程取得新进展。
基层基础工作显著加强。省人口委修订下发了3个基层基础工作规范性文件。城市街道、社区人口工作取得新的发展和进步，实现了街道有计生办、社区有专管员的目标。县、乡计划生育服务机构标准化、规范化建设和运行机制改革顺利推进，乡（镇）计划生育服务所普遍设置了药房，管理能力和服务水平进一步提高。又有4个县被命名为全国计划生育优质服务先进单位，10个县达到了省级计划生育优质服务县标准，10个县计划生育服务站和27个中心乡（镇）服务所通过实施国债资金项目完成了改（扩）建任务，省人口委、省财政厅给部分县、乡人口部门和所有街道办事处、城市社区和省级新农村建设试点村配备了1558台电脑。
人口工作中的重点难点问题取得新突破。党员干部超生问题得到有效遏制，干部任用中计划生育审核制度得到落实；打击两非专项行动、婚育新风进万家活动和关爱女孩行动取得阶段性成果；认真组织开展流动人口计划生育工作年活动，启动流动人口两个互考工作，流动人口计划生育服务和管理水平明显提高。
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