妇幼卫生工作自查报告

为落实深化医药卫生体制改革的重点工作任务，有针对性地解决妇幼卫生的突出问题，国家加大改革和投入力度，将农村妇女“两癌”检查项目和农村妇女孕前孕早期补服叶酸项目列入促进公共卫生服务均等化的6个新增重大公共卫生专项，201*－201*年，我们将在全国约200个县对1000万名妇女进行宫颈癌检查，对120万妇女进行乳腺癌检查；201*年计划完成其中200万妇女宫颈癌检查和40万妇女乳腺癌检查。这里需要提到两点：一是称“两癌”检查，而不称筛查，是强调其自愿性，妇女自愿参加。筛查有点人人过关的意思，每个人必须来，这是一个区别。二是我们原先想的工作范围远远大于目前的工作范围。但在具体制定实施方案时，发现“两癌”检查工作并不那么简单，在操作层面涉及的单位和问题很多，涉及基层医疗卫生机构和一定层次的医疗机构，还要有相当条件的设备支持，涉及初步检查、确诊和治疗，诊断后还有许多后续的工作。检查结果确定是肿瘤如何与其它工作接续。这里都需要我们在实践中探索切实可行的技术工作方案以及行政管理，包括后续工作的处理方案，需要积累经验，因此确定了刚才提及的一定范围的工作方案。事实上这个工作方案在三年内完成，任务也是非常艰巨的。我们希望把这件好事能真正做好，在此工作的基础上，进一步总结经验、完善管理，再扩大项目范围。与此同时，我们还要为约1200万农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，降低神经管畸形发生率，减少出生缺陷。决定201*年在继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目的基础上，将项目补助范围扩展到全国31个省、自治区和直辖市。中央财政拨出专款支持上述公共卫生服务项目。

我国农村妇女的健康问题受到党和国家领导人的高度关注。全国人大副委员长、全国妇联主席陈至立同志非常关心和重视农村妇女健康问题，在全国妇联的大力推动下，农村妇女“两癌”检查项目作为重大公共卫生专项列入了医改方案，由卫生部和全国妇联共同组织实施。

这三个公共卫生服务重大专项的确立和实施，是党和政府关注民生、改善民生，促进公共卫生服务均等化的重大举措，是医改解决妇女儿童最直接、最现实利益问题的重要措施，体现了党和政府对妇女儿童的关心和爱护，顺应了亿万农民过上美好生活的新期待，将有力地促进构建社会主义新农村目标的实现。

三、求真务实，扎实推进，保证重大公共卫生专项的顺利实施

实施好重大公共卫生专项，关系到人民群众的切身利益。各地要按照深化医药卫生体制改革的要求，加强领导，周密部署，认真实施，确保成效。

第一，强化政府主导责任。把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，是我国医疗卫生事业发展从理念到体制的重大变革。加强农村妇幼保健是各级政府社会管理和公共服务的重要职责，各地要增强责任意识，将其列入本地经济社会发展规划、社会主义新农村建设部署和区域卫生规划。做好部门协调工作，及时研究解决工作中的重点问题、突出问题。要结合本地实际情况，认真贯彻落实卫生部、财政部《关于进一步加强农村孕产妇住院分娩工作的指导意见》、财政部、卫生部《关于农村孕产妇住院分娩专项补助资金管理暂行办法》以及三个项目管理方案，制定具体方案和措施，落实好各项政策和要求，努力实现工作目标，确保项目顺利实施。