论人才资源是第一资源

２００２年８月，江泽民同志在北戴河会见部分科学家发表的重要讲话中，首次提出了“人才资源是第一资源”的论断，把人才问题提到了关系党和国家的兴旺发达和长治久安的高度。今年５月２３日，中央政治局召开会议，强调“人才问题是关系党和国家生存与发展的关键问题”。这是对人才资源在社会经济发展中的基础性、战略性、决定性作用的科学概括，对我们进一步做好人才资源开发工作，推动我国经济社会的可持续发展，具有极其重要的指导意义。

一、牢固树立人才资源是第一资源的观念

当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济迅速兴起，人才在经济社会发展中的地位和作用日益突出。“人才资源是第一资源”科学论断的提出，有其深厚的理论和实践基础。

人才是科技进步最主要的推动力和先进生产力的重要开拓者。人是生产力中最活跃的因素，人才则是生产力中最活跃因素的最活跃部分。任何一项科学技术的进步都是由掌握了丰富实践知识并具有创新精神的人才实现的。随着科学技术在生产力构成诸要素中的作用越来越大，人才对生产力的推动作用也越来越突出。在传统农业经济中，生产力的发展主要依赖对土地资源的占有和开发。在工业经济中，生产力的发展主要依赖对资本和机器设备等物质资源的占有和开发。在知识经济时代，生产力的发展愈来愈依赖对人才资源的占有和开发。

人才是先进思想和先进文化的创造者和传播者。完成全面建设小康社会的任务，既需要加强社会主义物质文明建设，也需要加强社会主义政治文明、精神文明建设。需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想、具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、善于治党治国治军的优秀党政领导人才；还需要一大批具有深厚中外文化知识基础和政治鉴别力的教育、文学、艺术等门类的优秀人才，用他们创作的高尚的精神产品来武装人、引导人、塑造人、鼓舞人。精神产品的生产是极为复杂的劳动，精神产品的生产过程当然需要物质资源、资本资源的投入，但起决定作用的是人才资源。没有高素质的人才资源，政治文明和精神文明建设的任务就不可能顺利完成。

人才是社会各项事业持续发展的组织者和指挥者。毛泽东说过，战争的胜利取决于指挥员对形势正确的判断和正确的部署。从一定意义上讲，各种资源有效的开发利用；生产经营高效益的取得；人们良好有序地生活；经济、社会与自然环境的协调发展都需要管理者正确的决策和正确的指挥。中国有句古话叫作“鼓敲千遍，一捶定音”，借以说明管理指挥人才的决定作用。一个企业技术人才再多，产品科技含量再高，销售市场再大，如果管理不善，人才也会流失，技术也会落后，市场也会萎缩，最终亏损破产。管理人才的决策与指挥正确与否，对各种资源开发利用的效率与效益，各项事业的发展速度起着举足轻重的作用。管理人才是人才资源的重要组成部分。

人才是各种资源的开发者和利用者，是各种资源中最宝贵的资源。人才资源具有其他资源和生产要素所没有的自主性、能动性和创造性，在各种资源中居于主导、决定地位。人才的能力尤其是潜能被激发后，可以不断地增值，可以获得比投入倍增的价值；而其他资源往往只是物理或化学形式的价值转换，当然也会增值，但有限度，并依赖人才资源才得以实现。人才资源开发是一切其他资源开发和利用的前提与基础。没有人才资源的能动作用，各种物质资源就只能孤立、静止地存在，在经济社会发展中没有任何实际意义。只有人才资源发挥能动作用时，物质资源才能跟着发挥作用。因此，人才资源是第一位的资源，是最宝贵的资源。