全市精准扶贫精准脱贫工作村级集体经济发展情况调研报告

根据百色市人大常委会2019年工作要点安排，市人大常委会组成调研组对全市精准扶贫、精准脱贫工作开展调研，重点对村级集体经济发展情况进行有针对性调研。7月16至27日，调研组先后深入田阳、田东、平果、德保、那坡、凌云、乐业、田林、西林等9个县开展实地调研;召开座谈会听取各县人民政府及有关部门、单位的相关情况汇报。通过进村实地调研产业项目了解掌握情况，调研座谈会听取意见、建议，收集相关文件资料等方式开展调研活动。现将调研情况报告如下：

一、全市精准扶贫精准脱贫工作基本情况

（一）全市脱贫攻坚基本情况

我市12个县（市、区）中有9个国家扶贫开发工作重点县、2个自治区扶贫开发工作重点县，1个石漠化片区天窗县。2015年底确定我市“十三五”期间共有贫困村754个，贫困户17.25万户，共68.2万人，贫困发生率20.25%;2019年至2019年脱贫人口31.98万人。由于2019年自治区再确认我市深度贫困村有495个，与原确定的754个贫困村重叠，因此全市贫困村共有899个，经动态调整，2019年底，全市在建档立卡贫困人口还有39.65万人，贫困发生率11.33%。2019年，我市田阳、田东、平果和西林4个县预脱贫摘帽，共有贫困村脱贫摘帽226个，贫困人口脱贫20.69万人。

（二）村级集体经济发展基本情况

截至今年7月31日，全市1854个行政村，有1432个行政村有集体经济收入，占总数的77.24%，村级集体经济收入达3万元以上的有302个村，占总数的16.29%。全市村级集体经济总收入2600.36万元。2019年，全市有754个贫困村中，有635个贫困村有集体经济收入，占贫困村总数的84.22%;预脱贫出列180个，村级集体经济收入达3万元的有176个村，占贫困村总数的23.34%，全市贫困村集体经济总收入1128.8万元。平果县和乐业县已提前实现了“空壳村”清零的目标。

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（三）村级集体经济发展目标

每个贫困村健全一个具有发展活力的村级集体经济组织，培育一个带动集体经济发展的经营主体，培植一个以上可持续增收的集体经济项目，建立一套激励集体经济发展的灵活机制，健全一套规范集体经济健康发展的管理办法。2019年已脱贫出列的贫困村和2019年出列的贫困村村级集体经济收入达2万元以上;2019年预出列的贫困村村级集体经济收入达3万元以上;到2020年，村级集体经济收入均达5万元以上，并逐步形成贫困村村级集体经济自我发展的良好机制。

二、发展村级集体经济的主要成效

（一）加强组织建设，保障村级集体经济自我发展内力