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深入学习研究习近平关于加强和改进统一战线工作的重要思想之征文文章

论新形势下人民政协民主监督的创新

中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央着眼统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局、发展社会主义民主政治,高度重视发挥人民政协民主监督重要作用,提出一系列新思想新观点新要求。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中强调指出:要加强人民政协民主监督,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制,为加强和创新政协民主监督指明了方向。中共十八届六中全会对支持和保证人民政协依章程进行民主监督作出重大部署,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》。这些都为新形势下人民政协民主监督提供了基本遵循。

一、延安窑洞对的启示

抗战胜利前夕,黄炎培、章伯钧等6位国民参政会参政员应毛泽东之邀,赴延安考察。毛泽东同他们多次促膝长谈。1945年7月4日,在毛泽东所在的窑洞里,黄炎培以民主人士的政治眼光就能不能跳出其兴也勃焉,其亡也忽焉这一历史兴衰周期率的问题求教毛泽东,毛泽东回答道:我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。黄炎培听后受到很大鼓舞,随后写了一本《延安归来》,记录了关于历史兴衰周期率的对话,很快流传全国,引起了广泛的社会反响。这就是我国民主政治发展史上有名的延安窑洞对。

岁月匆匆,60余年后的2012年12月,刚上任不久的习近平总书记走访各民主党派,在民建中央,习近平重提当年毛泽东和黄炎培在延安窑洞关于历史兴衰周期率的对话,恳切地说,至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示。

延安窑洞对的核心是民主政治和人民监督。在毛泽东与黄炎培对话的两个多月前,中国共产党召开了第七次代表大会,毛泽东在会上作了《论联合政府》的政治报告,提出在广泛的民主基础上建设一个独立、自由、民主、统一和富强的国家即新民主主义的国家的主张。虽然当时延安的生存环境极其恶劣,但边区政府通过民主选举、三三制、村民自治等形式,民主建设作出了有益的探索,取得了令人刮目的成就。因此,毛泽东同志在回答黄炎培的问题时充满真诚和自信地表达了中国共产党人对民主政治的美好愿景和初心。这是中共中央高层与我国著名民主人士就他们所关心的中国民主政治发展方向的一次坦率的畅谈,取得了很好的效果,深得民心。此后,中国共产党也确实是按照自己的初心去努力,以至仅四年之后的1949年9月,第一届中国人民政治协商会议就在北京胜利召开,取得了民主协商建国的巨大成功,开创了世界协商民主之先河。

二、人民政协民主监督是中共坚持发展人民民主的重要体现


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