民政局局长在党委工作和纪检监察工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开局党委工作会议暨纪检监察工作会议，总结2012年局系统党建、组织人事、纪检监察、宣传教育、信访维稳等工作，部署2013年局系统党务工作任务。这次会议是局主要领导调整召开后的一次重要会议，也是贯彻落实全市民政工作会议精神的动员会、鼓劲会，对全局干部职工进一步统一思想、深化认识、提振信心、抢抓机遇、推动民政工作转型发展，具有重要的意义。刚才，市社区服务中心、市救助管理站市区分站、优抚处、市殡葬服务中心等单位及先进个人作了发言，大家都讲得非常好。少平同志传达了万庆良书记、陈建华市长、纪委王晓玲书记、贡儿珍副市长的重要讲话精神，总结了去年局纪检监察工作，提出了下一步民政系统反腐倡廉工作任务。局党委黄小晶书记就新一年党委工作任务进行了全面部署，提出了明确的工作要求，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就加快现代大民政转型发展，抓好今年工作任务落实，再强调两点意见，与大家交流共勉。

一、统一思想、形成共识，充分认识向现代大民政转型发展的重要性和必要性

去年底，局党委中心组学习务虚会深入探讨了现代大民政的理念、涵义和建设路径，1月份全市民政工作会议更明确提出了构建现代大民政的工作思路。建设现代大民政是一项长期而艰巨的战略任务，需要全局领导干部进一步深化对现代大民政的理解和认识，形成发展共识。

（一）构建现代大民政是历史发展规律的必然趋势。

从我国民政历史规律来看，在不同的社会发展阶段、不同的历史起点、不同的时代背景下，民政工作主动适应经济社会的深刻变革，以包容、自主、先进、开放的部门属性，为大局服务、为中心服务、为稳定服务，不断实现继承、扬弃、前进式的自我发展。建国初期到现在，民政的工作职能、工作范围、服务对象，都发生了深刻的变化。纵观广州民政发展历史，从解放初期的接管、支前、禁烟禁毒、游民改造到改革开放初期的残疾人事业、救灾救济、优抚安置等专项事务，再到新世纪以来，民政工作的重点转向民生保障、社会组织、社会工作等综合工作。在不同时期的发展变化中，广州民政人始终顺应着社会发展不同阶段的要求，以前瞻性、创造性、开拓性的思维和理念，成功实现了每个时期、不同发展阶段的工作转型，不断创新符合广州实际、领先全国的先进经验和做法，顺利完成了各阶段中心工作任务，这为我们今后的改革发展打下了坚实的思想、理论和工作基础。

步入新世纪之后，社会逐步从传统社会向现代社会转型，民生工作、社会建设成为社会发展的主旋律，人民群众要求共享改革开放成果的呼声日益提高，这既为民政工作发展带来了前所未有的机遇，又为民政工作的改革提出了新的要求。近年来，北京、上海、浙江等省市先后提出了建设现代大民政的思路、理念，部分城市已经形成了相对成熟的工作模式和做法，这说明在现代社会大背景下，民政工作从传统型向现代型、从单一型向综合型的转变已成为不可避免的历史发展趋势，已经成为全国民政部门的发展共识。民政部李立国部长提出“民政人要发挥在社会建设过程中的骨干作用”，充分说明民政工作在当前社会发展中责任更加重大、使命更加光荣。有为才有位。作为广州民政人，我们应遵循民政的历史发展规律，发扬求真务实、敢为人先、知难而上的优良传统，以不甘人后、开拓创新、人有我优的精神，主动谋变，加快传统民政向现代大民政转型发展，以更好地服务我市新型城市化发展大局，努力实现民生幸福的宏伟目标，更好地在全面建成小康社会中发挥重要基础作用，不断提升民政为民的社会形象。

（二）构建现代大民政是时代发展需求的必然选择。