开展村级组织“四化”建设规范村务管理

2003年8月，我们在东风村开展了以组织设置科学化、岗位职责职能化、事务决策民主化、工作运行效能化为主要内容的村级组织“四化”建设试点工作，经过一年多的实践，取得了良好效果。

一、主要做法

1、精心调研，明确思路

随着市场经济的发展和村民民主意识的提高，村级组织运行面临着许多新的挑战和困难，如直选后村两委关系如何协调，村民日益增长的参与村务管理的需求同村务管理的主体、权限、职责不明确之间的矛盾等等，造成村级组织运作不规范、关系难协调、违规决策等现象较多，进而影响了农村稳定，削弱了村级组织的凝聚力和战斗力。为积极探索新形势下村务管理规范化建设新路子，增强基层组织的执政能力，我们组织人员，深入调研，摸清了村级班子及其配套组织建设、村务管理等方面的情况。根据农村实际，提出具体工作思路即通过建立村经济合作社，为村级集体资产运作提供一个有效的载体；制订详细的村务管理规则，规范村级组织运行；从而达到组织设置科学化、岗位职责职能化、事务决策民主化、工作运行效能化的工作目标，促进农村的稳定和发展。

2、重视宣传，统一思想

开展村级组织“四化”建设是一项涉及面广、工作量大的系统工程，此项工作涉及村干部权责的重新调整，需要全体社员的支持和参与。刚开始，个别村干部、社员对开展此项活动的意义和重要性认识不足，存在无所谓、事不关己的态度。为此，街道领导专门与试点村干部进行了一对一的谈心，加强沟通，把握动态，及时化解个别村干部之间的隔阂和矛盾，统一村干部思想。村里专门召开了党员和村民代表大会进行动员和部署。街道联系领导、驻村干部和村干部多次走村入户，向党员、群众讲深讲透村级组织“四化”建设的目的、意义和具体内容，广泛征求群众的意见和建设，取得广大党员群众的理解和支持，使群众认识到自己是村级组织“四化”建设的制订者和受益者。通过以上做法，统一大家思想，为试点工作创造了良好的氛围。

3、发扬民主，建章立制