中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》

近日，中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。

《关于全面推进政务公开工作的实施意见》全文如下。

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》，进一步做好我省政务公开工作，制定以下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕落实“四个全面”战略布局和建设幸福美好新甘肃，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持依法行政，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，努力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

（二）基本原则

坚持全面公开。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，增强政府公信力、执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

坚持依法依规。全面落实党中央、国务院及省委、省政府有关决策部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》，依法依规推进政务公开工作制度化、标准化、程序化，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。

坚持改革创新。通过改革创新，进一步强化公开理念、规范公开制度、加大公开力度、提升公开实效。

坚持公众参与。以社会需求为导向，以新闻媒体为载体，推行“互联网＋政务”，扩大公众参与，促进政府有效施政。

（三）工作目标

2016年，将全省政务公开工作全部纳入政府绩效考核体系。到2017年，全省政务公开机构健全完善，工作机制进一步理顺；依托甘肃政务服务网，在网上“晒权”的基础上，全面推行网上“行权”。到2020年，依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度，公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，全省政务公开工作总体迈上新台阶。

二、构建权力阳光运行机制

（四）积极推进决策公开

认真落实《中共甘肃省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》、《甘肃省人民政府重大行政决策程序暂行规定》等要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，健全完善依法决策机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。各级行政机关特别是省政府各部门、市县两级政府要建立重大决策预公开制度，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的经济社会发展重点规划（计划）、重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前要通过报纸、广播、电视、政府门户网站等媒体向社会公布决策草案、决策依据以及反馈意见的方式和时限，同时采取听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式，深入听取各方面意见，并以适当方式公布意见收集和采纳情况。探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。决策作出后，各地、各部门要按照规定及时公开议定事项、相关文件。

（五）积极推进执行公开

主动公开重点改革任务、重要政策的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布阶段性成效、后续举措，听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行到位。

各级政府及其工作部门要及时公开督查发现的问题及整改落实情况，以及不作为、慢作为、乱作为问责情况，增强抓落实的执行力。

各级审计部门要规范财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，并及时公告审计结果；被审计单位要及时、全面、准确公开整改落实情况。