扶贫开发农村公共管理实践与困境

【摘要】我国政府历来重视扶贫开发工作，且有针对性地展开扶贫开发行动，但是在新时代中，农村扶贫开发工作形式依然严峻，使得农村公共管理面临着一定的困境。本文将对扶贫开发中的农村公共管理的实践与困境进行探讨，并提出相应的解决建议，希望能够促进公共管理工作效率的提升。

【关键词】扶贫开发;农村;公共管理;困境;实践

扶贫开发中的农村公共管理所包含的范围较为广泛，涉及到教育、基础设施建设、公共安全、科技文化等方面。在公共管理工作实践的过程中，遇到了一定的困境，影响了扶贫开发工作。面对公共管理工作的困境，需要采取适当的措施来解决，以促进公共管理工作效率的提升。

一、扶贫开发中的农村公共管理困境

1、主体层面的困境。第一，部门整合方面。由于扶贫开发中的农村收入较为单一，开发项目实施主要依靠的是中央及升级的支持，政府放权步伐较为缓慢，审批层级较多，使得部门整合难度过大，不仅影响了扶贫行动的顺利展开，同时也对公共管理的效率产生负面影响。第二，人员配置方面。一些地方领导不重视扶贫开发中的公共管理工作，对相应的扶贫任务的实施、资金的使用、各环节的管理、职责的承担都抱着松懈的态度，机构配置人员综合素质参差不齐，不仅浪费资源，同时也影响了公共管理工作。

2、管理内容的困境。第一，过分注重基础设施建设。我国提倡扶贫开发注重经济建设、文化建设、基层组织建设以及政治建设等方面统筹发展，但是在实际情况中很多地区都走了样，基本都是用来修建道路、治理农村脏乱差的生活环境，导致资金不能够有效利用，同时也让公共管理工作出现了混乱、无从下手的状态。第二，过分注重“政绩化”。在扶贫开发项目中，很多政府都想在短时间内取得良好的效果，因此，总是将扶贫开发用在交通较好、基础相对较好的地区，而一些偏远闭塞的地区却很少能够享受到更好的政策，导致一个地区的贫富差距越来越大，使得公共管理工作出现了更大的偏差，失去了原本存在的意义。