非公有制企业党组织构建和谐社会工作机制调研报告
今年以来，嘉兴市认真贯彻落实党的十七大、省第十二次党代会和全省非公有制企业党建工作经验交流会精神，紧紧围绕“创业富民、创新强市”的战略部署，充分发挥党的诞生地的政治优势，大力弘扬“红船精神”，坚持“一手抓党建基础、一手抓作用发挥”，积极在组织扩覆、素质提升、载体创新等方面下功夫，使全市非公有制企业党建工作在量的扩张基础上实现质的提升。
一、百日推进，着力夯实党组织发挥作用的组织基础
为进一步加快规模以上非公有制企业党组织组建工作步伐，今年5月，部署开展了“百日推进”活动，集中时间、集中精力抓党组织组建工作，打牢组织基础。
“一肩双挑”抓推动。市委常委会专门听取情况汇报，把规模以上非公有制企业党组织组建工作作为“走进矛盾、破解难题”活动的重要内容，建立了市、县领导联系重点难点企业制度，形成层层抓落实的合力。上下签订“责任书”。市委组织部与各县（市、区）委组织部、各县（市、区）委组织部与各乡镇（街道）党（工）委签订目标责任书，明确组建目标、完成时限、工作要求和责任人，层层分解落实组建任务。挂钩包片强指导。市委组织部实行部委成员挂钩包片联系制度，各县（市、区）普遍建立常委挂钩包镇（街道）、镇（街道）党（工）委成员包企联系制度。“一企一策”抓组建。按照“企业经营状况清、职工人数清、党员数量清、业主想法清”的要求，逐一上门走访企业，分析排队，按照先易后难、分步组建的原则，制订组建时间表。因企制宜落实针对性措施，采取区域统建、行业共建、村企合建、龙头企业带建等方式分类组建。借势借力兴高潮。6月下旬，赵洪祝书记等省委领导对我市“百日推进”活动作出批示后，市委组织部迅速下发《关于认真学习贯彻赵洪祝同志批示精神，深入开展“百日推进”活动的通知》，各地认真学习贯彻，形成组建工作高潮。至6月底，全市2154家规模以上非公有制企业全部建立了党组织，提前实现了全覆盖。
“三项制度”抓巩固。坚持积极稳妥的原则，既加大工作力度、加快组建步伐，又着眼长效管理，加强配套制度建设，确保提前、高质完成组建任务。建立月通报、季督查制度。市、县、镇都实行组建情况每月一报表、一排位、一通报，把组建率、阵地建设、明查暗访情况等作为重点纳入通报内容，共通报148期。采取定期督查和随机抽查相结合的办法，通过上门走访、问卷调查、电话查访等形式搞好明查暗访。市一级随机抽查了130家企业。实行动态管理制度。重视查漏补缺工作，在月报表中增加新建企业、注销企业两张表，动态掌握规模以上非公有制企业情况。结合非公有制企业党建工作半年报，对规模以上企业名册进行重新填报并逐一核对，把152家新建企业纳入管理台帐。建立盘点销号管理制度。对规模以上非公有制企业，市一级每月盘点销号一次，县一级半月销号一次，乡镇、街道随建随销，力求突破一个、组建一个、销号一个、巩固一个，直至全覆盖。
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