县长在财税工作表彰奖励会讲话
同志们:
刚才,财政局吴局长作了很好的发言,表彰奖励了全县先进纳税企业和社会综合治税先进单位,县政府与财税三局签订了收入目标责任书,王县长充分肯定了去年财税工作取得的成绩,对完成今年财税任务作了很明确、很具体的安排,讲的很全面、也很到位,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年的财税工作,再强调几点意见:
一要客观分析我县财税形势。2010年,全县财税工作坚持以增加资金运筹总量、确保重点支出需要为目标,集中精力抓争取,强化调度严征管,统筹安排保支出,尽心竭力谋发展,全县地方财政收入完成4100万元,占预算的102%,同比多收506万元,增长14.1%;财政支出达到12.13亿元,同比多支1.68亿元,增长16%,基本上保障了全县经济社会发展的资金需要。客观审视我县财税工作现状,取得的成绩是主要的,但存在的困难和问题仍然是我县经济社会发展中的主要矛盾和薄弱环节。从政策层面看,今年,国家继续实行结构性减税等一系列税费减免政策,必将对全县财政收入产生一定影响;同时,随着医疗卫生体制、新型农村社会养老保险等各项改革的深入推进,需要地方财政配套的范围越来越宽,财政收支矛盾更加突出。从收入现状看,去年全县地方财政收入虽然同比增长了14.1%,但增收总额只有506万元,地方财政收入人均值远远低于全市平均水平,基数偏小、税源不稳、结构单一的状况在短期内难以得到大的改变。从支出需要看,全县仅职工工资、救灾救济、公共服务等方面的支出就需财力5亿多元,但实有财力仅为4000多万元,财力缺口很大。同时,产业开发、城乡建设等方面对财政支出的需求越来越大,改善民计民生的任务越来越重,财政融资的难度进一步加大。从财税监管看,一些乡镇、部门对财税形势认识不足,缺乏过紧日子的思想,精打细算不够,跑冒滴漏的现象时有发生;个别乡镇、部门法纪观念淡薄,执行政策不严,私设小金库、挤占挪用专项资金等问题屡屡出现;职能部门监管不力,财经监督不够到位,审计监督避重就轻,农村财务管理不够规范。特别是财政监管、资金使用方面存在的一些问题必须引起各级各部门的高度重视。
在分析差距和困难的同时,我们应当看到,全县财税工作也面临许多有利条件。国家继续实行积极的财政政策和新一轮西部大开发政策,重点向“三农”、民生、社会事业、产业结构调整等方面倾斜,进一步加大对西部地区的扶持和投入力度,为我们争取国家投资项目、扩大资金运筹总量提供了良好的政策机遇。只要全县上下准确把握形势,积极抢抓机遇,坚定信心,扎实工作,就一定能够完成财税工作的各项目标任务,为推动经济社会又好又快发展提供有力的资金支持和财力保障。
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